“4+4”安全管控模式在煤礦防范零打碎敲事故中的應用

孫 建

（河南永錦能源有限公司，河南 禹州 461670）

礦井安全生產的重視程度明顯提高，煤礦重大事故得到有效遏制，但零打碎敲的一般事故還時有發生，多是由于安全思想意識淡薄、安全戒備心降低、安全素質不高、不安全行為常有、安全標準不高、安全隱患常在等因素導致的。河南永錦能源有限公司位于河南省禹州市，隸屬于河南能源化工集團，目前共有三對生產礦井、五對兼并重組礦井。公司結合本單位實際情況，按照《河南能源化工集團關于做好2018年安全生產工作的決定》（豫能〔2018〕1號）以及《永城煤電控股集團有限公司關于做好2018年安全生產工作的決定》（永煤控股〔2018〕1號）等文件要求、2018年1月份安全辦公會及總經理辦公會會議精神，在全公司范圍內開展反零打碎敲事故專項活動。

1 零打碎敲事故特點

在現場安全管理過程中往往對作業場所的不安全環境、設備的不安全狀態、人員的不安全行為以及管理中存在的漏洞等認識不到位，防范意識淡薄，進而引發各類零打碎敲事故的發生。

2 “4+4”安全管控模式構建的預期目標

健全完善安全生產規章制度，全面落實安全生產各項措施，樹立自覺主動規范安全生產意識，夯實安全管理基礎，提升安全風險管控能力，建立煤礦零打碎敲事故安全管控模式，堅決遏制零打碎敲事故發生，實現公司全面安全生產。

3 “4+4”安全管控模式構建方法和實踐

“4+4”安全管控模式，即針對所屬煤礦安全結構布局和人員文化水平層次，從崗位、工序、環節、事故類型等四個方面著手，以堵塞管理漏洞、糾正不安全行為、控制不安全狀態、減少不安全環境等四個方面為切入點，所制定的防范零打碎敲事故管理模式。做的主要工作有：

（1）制定下發《河南永錦能源有限公司關于開展反零打碎敲事故專項活動通知》（永錦〔2018〕36號），根據文件要求開展貫穿全年的反零打碎敲事故專項活動；

（2）各礦井組織開展反零打碎敲事故系列活動，利用各種會議進行強調和部署，明確防控重點、完善措施，加強安全宣傳教育；

（3）各礦井開展全面自查自糾工作，排查易發生零打碎敲事故的地點，排查易發生零打碎敲事故的時間段，排查易發生零打碎敲事故的工序，排查易發生零打碎敲事故的人員，各礦井每月初分析總結上月反零打碎敲情況并上報公司；

（4）公司開展督導檢查，對各礦井反零打碎敲情況進行督導檢查，確保反零打碎敲工作開展到位，并對每月各礦井反零打碎敲事故活動開展情況進行考核評比，評比結果納入當月安全“雙基”建設考核；

（5）每月對公司層面和礦井層面反“三違”以及查出重大隱患、主要隱患和責任追究情況進行統計分析，并進行考核對標排序，考核結果納入月度安全“雙基”建設考核；

（6）公司為進一步鞏固活動開展的實效性，對各單位反“三違”情況進行落實；

（7）結合活動開展期間發現的不規范行為，公司制定下發了《關于印發河南永錦能源有限公司作業人員安全站位管理規定的通知》（永錦〔2018〕182號），進一步鞏固反零打碎敲事故活動成果，提升現場安全管理水平；

（8）總結活動開展效果，針對存在不足，制定應對措施，為下一步安全管理工作奠定堅實的基礎。

4 “4+4”安全管控模式實踐效果

4.1 堵塞管理漏洞

一是措施先行，加強技術管理；二是科學組織生產；三是加強制度建設，責任落實到位；四是關注薄弱環節；五是強化現場監督。

4.2 糾正不安全行為

一是加強人員準入；二是規范人員行為；三是強化按章作業。

4.3 控制不安全狀態

一是嚴把設計關；二是嚴把采購關；三是嚴把安裝關；四是加強檢修維護；五是確保保護完好；六是推進設備升級；七是抓好特殊環節。

4.4 減少不安全環境

一是強化危險因素控制；二是嚴格執行安全確認；三是保護通風設備設施；四是保證職工衛生健康；五是確保作業空間和照明；六是懸掛安全警示標語；七是搞好安全生產標準化；八是關注關鍵環節。

5 結 語

通過開展以“4+4”安全管控模式的防范零打碎敲事故專項活動，實現了易發生零打碎敲事故崗位（工種）的業務素質提升，易發生零打碎敲事故工序的規范操作；實現了易發生零打碎敲事故地點的監管到位，易發生零打碎敲事故類型的熟悉掌握和超前防范，提升了現場的安全管理效果，遏制了各類零打碎敲事故的發生，實現了公司全面安全生產。