加強村級動物防疫隊伍管理措施探討

拉毛措

（果洛州甘德縣崗龍鄉(xiāng)農(nóng)機服務站，青海甘德 814199）

村級動物防疫人員在確保畜牧業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展、監(jiān)管病死動物等工作中占據(jù)了極為重要的作用，是整個動物疫病防控體系的基礎(chǔ)。為了能夠?qū)χ卮髣游镆卟∵M行有效防控，需要有效加強村級動物防疫人員隊伍建設(shè)，以便能夠?qū)谔阋摺⒇i瘟等疫病進行早處置、早隔離、早發(fā)現(xiàn)。本文就加強村級動物防疫隊伍管理措施進行探討。

1 加大政府扶持力度

搞好村級動物防疫隊伍建設(shè)是離不開政府的扶持，政府的扶持極為關(guān)鍵。隨著近年來各地人民政府都紛紛出臺了扶持政策，并且還給村級動物防疫人員發(fā)放工作津貼等，這些行為都有效提升了村級動物防疫人員的工作積極性與主動性。村級動物防疫隊伍管理工作，對于構(gòu)建完善動物防疫網(wǎng)極為重要，有鑒于此，應該采取多種措施來爭取各級人民政府對動物防疫工作的重視，從政策、資金等多個方面來予以支持，確保能夠有足夠的經(jīng)費能夠切實落實到位。各地人民政府務必要結(jié)合本地的實際情況，在資金、政策等多個方面加大村級動物防疫隊伍的扶持力度，尤其是要酌情提高生活較為困難、且處于貧困地區(qū)的村級動物防疫人員的工作補助標準，最大限度地提高村級動物防疫人員的工作效率。

2 科學配置村級動物防疫人員

第一，各地要結(jié)合本地實際情況，將村級動物防疫隊伍建設(shè)納入到動物防疫體系建設(shè)的整體規(guī)劃范疇中，采取一系列行之有效的措施與方式來構(gòu)建可滿足重大動物疫病防控需要的防疫員隊伍。第二，村級動物防疫人員的配備數(shù)量要與基層實際的動物防疫工作相匹配，務必要基于各地動物免疫程序、交通狀況、畜禽飼養(yǎng)量等情況來予以綜合考慮。通常而言，每個行政村設(shè)置的村級動物防疫人員數(shù)量控制在1人為宜，但若當?shù)匦笄蒿曫B(yǎng)量大、分布較為分散，那么可適當增設(shè)。第三，對村級動物防疫員的責任予以落實。村級動物防疫員的主要工作包括及時向上級部門報告動物疫情、建立散養(yǎng)戶動物免疫檔案、開展各類免疫注射工作等，各地要對村級動物防疫員的工作內(nèi)容予以量化，并且還要對質(zhì)量標準逐步細化，以此來達到“要求嚴格”、“進度具體”的要求。

3 加強村級動物防疫人員的專業(yè)素養(yǎng)

首先，動物防疫管理部門應該結(jié)合本單位的實際需要來有針對性地引入優(yōu)秀村級動物防疫人員，秉承“擇優(yōu)錄用”、“公開選拔”、“公平競爭”的方式來將那些責任心強、心理素質(zhì)好、身體素質(zhì)較佳的優(yōu)秀村級動物防疫人員納入其中，既要在工作條件與薪資待遇等方面予以優(yōu)待，又要將這些人才安排到合適的崗位上，讓他們能夠最大限度地發(fā)揮出個人才干，對于工作成績優(yōu)秀的員工，可通過物質(zhì)獎勵、精神獎勵等多種方式來予以表彰，并且將其提拔到重要的工作崗位。其次，要對現(xiàn)有的村級動物防疫人員做好技能培訓工作，或邀請專家來培訓，或?qū)⒋寮墑游锓酪呷藛T送到高等院校學習最新課程，除此之外，還要鼓勵村級動物防疫人員在下班后加強學習，定期考試，若考試成績較好，那么可予以一定金額的物質(zhì)獎勵。通過這一系列的措施來讓村級動物防疫人員更好地適應崗位的工作，進而達到有效防范各種重大動物疫病的效果。

4 建立起增值績效激勵機制與評價體系

動物防疫管理部門要為村級動物防疫人員建立起增值績效激勵機制與評價體系，對于做出突出貢獻的村級動物防疫人員予以重獎。一方面，動物防疫管理部門務必要建立健全監(jiān)督制度、福利分配制度、薪酬管理制度等一系列制度，尤其是要對基層動物防疫工作的日常運行情況和村級動物防疫人員的日常表現(xiàn)進行綜合考核，制定出切實可行的獎勵分配方案，既要確保能夠公平、公正、公開地發(fā)放獎勵，又要確保激勵機制的公正和公平。另一方面，要確實有效監(jiān)督獎勵分配過程與績效考核過程，確保做出貢獻、業(yè)務素質(zhì)高的村級動物防疫人員都可獲取到對應的獎勵報酬。

5 加強技術(shù)培訓，提高隊伍綜合素質(zhì)

加強對村級動物防疫人員的技術(shù)培訓，不僅可使其掌握專業(yè)防疫知識還可提升人員綜合技術(shù)技能，更好的從事防疫工作。各級政府應每年的設(shè)置財務專項培訓資金，指定本轄區(qū)中長期基層防疫工作人員培訓計劃，培訓范圍涉及到從事畜牧、防疫、檢疫、獸藥監(jiān)督及獸醫(yī)診療等專業(yè)性技術(shù)性工作人員，培訓知識范圍應涉及到專業(yè)技術(shù)技能及法律法規(guī)等，在指定培訓技術(shù)時應結(jié)合本地動物疫病流行特點及國外內(nèi)疫情防控動態(tài)等，開展多種形式的培訓交流學習，培訓形式可采取集中培訓、網(wǎng)上教學及有針對性的指導等多種形式，通培訓學習可逐漸解決基層工作人員專業(yè)知識滯后及技術(shù)技能差等問題，從根本上提升從業(yè)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)，推動村級動物防疫隊伍管理工作上一新臺階。