陽谷縣畜牧業存在的問題及對策

王春霞 張 勇 （山東省陽谷縣畜牧局 252300）

畜牧業是陽谷縣農業的支柱產業，是農民增收的重要途徑，大力發展畜牧業對于當地經濟的發展具有重要意義。本文主要闡述陽谷縣畜牧業發展的現狀、存在的問題以及發展對策。

1 陽谷縣畜牧業發展現狀

陽谷縣地處魯西平原，黃河繞縣境東南而過，京九鐵路縱觀全縣南北，縣域交通便利，資源豐富。陽谷縣歷史悠久、文化燦爛，有“東夷之都、千年古城、武松故鄉”之稱。全縣轄18個鄉鎮(辦事處)，一個省級經濟開發區和一個國家級祥光生態工業園區，總人口81萬，耕地108萬畝，總面積1064平方公里。先后被國家和省確定為全國商品糧生產基地縣、山東省畜牧強縣。畜牧業發展勢頭強勁，畜禽養殖主要有豬、牛、羊、雞等。自改革開放以來，由于政策的調整，國家投人的增加，畜禽品種、防疫衛生、特別是動物營養與飼料科學技術的普及，使得畜產品產量有了極大增長。2017年底，全縣出欄生豬23萬余頭，牛10537余頭，羊6萬余只，禽類2300萬余只。然而，本縣畜牧業總體上尚處于個體單一經營階段，盡管出現了專業化、集約化養殖場，但基礎差、底子薄，受整個大環境影響的因素較多，與其他省市相比仍有很大差距。近年來通過實施一系列國家產業扶持項目，本縣堅持以資源為依托，以科技為動力，以市場為導向，以效益為中心，加快結構調整，優化資源配置，迅速提升畜牧業整體水平逐步向現代化、科學化的養殖模式靠攏，全縣畜牧業得到快速、健康、持續發展。

2 當前發展現代畜牧業存在的問題

畜牧業是本縣農業農村經濟的支柱產業，是農民增收的重要來源，但從總體上看，本縣畜牧業正處于傳統畜牧業向現代畜牧業轉型的關鍵時期，最大的問題是發展速度，結構、質量和效益不同步，最大的風險是動物疫病。本縣畜牧業在標準化、規模化、產業化等方面仍存在一定的差距，主要表現在：

2.1 畜牧業產業化水平不高 畜產品加工企業數量不少，但精深加工滯后，缺乏品牌產品，產業化經營水平較低，在流通領域，組織化程度低，畜禽屠宰企業與農戶的利益倒置，極大的傷害了養殖場戶的利益。

2.2 飼料價格不穩定，養殖成本大 我國飼料原料市場已經逐步與國際接軌，受自然災害、資源減少和國際貿易等因素的影響，這兩年飼料原料價格居高不下，直接推動飼料產品進入高成本時代，由于飼料行業下游是養殖業，成本的增加直接會拉升畜禽產品的市場價格。

2.3 基層專業技術人員短缺 當前畜牧業生產發展速度加快，現代畜牧業工程不斷開工建設，對場址選擇、圈舍設計、品種引進等高標準、高要求，需要專業技術人才為工程提供優質服務。而作為職能部門的畜牧主管部門，科技人才相對匱乏，雖然充分利用基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施這一契機，結合具體需求，采取異地研修、集中辦班和現場實訓，不定期邀請專家來本縣進行日常養殖管理、獸藥使用等各方面的培訓，仍不能不適應當前高效畜牧業的發展要求。

2.4 畜產品質量安全保障體系不健全 近年來，動物疫病頻繁發生，動物疫病防治已經成為世界性難題，不僅造成了巨大的經濟損失，還會造成一定的社會影響。現代養殖業日益趨向于規模化、集約化，使用抗生素、化學合成藥物等成為保障養殖業發展必不可少的一環。在經濟利益的驅使下，養殖業中濫用藥物的現象普遍存在。濫用獸藥的直接后果是導致獸藥在畜產品中殘留，攝入人體后影響人類的健康，并導致畜產品品質下降。獸藥殘留已成為人們普遍關注的一個社會熱點問題。本縣雖然與山東省農科院聯合開展了獸用抗菌耐藥性檢查，但僅能對幾種常見獸用抗菌藥物情況進行監測，難以滿足實際多樣化目標監管的需要，加之檢測設備不配套、工作人員專業知識不健全、檢測技術不精準，造成畜產品安全監管技術手段上的脫節，這與現代化畜產品安全監管的要求還相差甚遠。

2.5 信息傳輸渠道不暢，導致銷售市場狹窄 產品需求信息不能及時反饋到生產者手中，致使供需機構不平衡，地區結構不平衡，供給過剩與需求短缺同時存在。信息體系建設不完善，信息資源尚不能得到充分共享。還存在著基礎設施建設投入嚴重不足，信息的采集面相對較窄，導致本縣的畜禽產品大部分在省內銷售，極少有國內其他省市和國外市場。今后要加強與拓寬信息渠道，使當地的產品走向全國乃至全世界。

2.6 無害化處理設施設備不夠完善，給動物防疫和畜產品質量安全帶來潛在威脅 目前，全縣建有無害化處理廠一處，主要對規模化養殖場的肉雞和生豬進行無害化處理。小型畜禽養殖場戶無害化處理方式仍以掩埋為主，零星死亡的畜禽大多不在防疫人員的監督下處理，加上養殖戶自身素質和專業知識有限，處理不規范，消毒不徹底，也給疫病控制帶來極大困難。沒有經過無害化處理的病死畜，由于得不到有效處理對生態環境帶來嚴重污染，特別是畜禽飼養和加工過程中帶來的糞便、飼料、污水等，給群眾生活帶來了極大的影響。

3 發展對策

3.1 大力倡導規模化標準化養殖 隨著全縣經濟的發展和市場供求關系的不斷變化，當地畜牧業正處于由傳統畜牧業向現代畜牧業轉型的關鍵時期，規模養殖已逐步提升為畜牧業發展的主導力量，為進一步推進畜禽標準化養殖，政府應進一步加大政策和資金支持力度。

3.2 進一步加強畜產品質量安全監管工作 （1）完善監管工作機制，落實監管職責。科學設定監管責任，保障畜產品安全監管的落實和各項監管間的無縫銜接。（2）繼續做好專項整治工作。不斷健全監管長效機制，特別是對“瘦肉精”監管工作要常抓不懈，對違法犯罪行為采取嚴厲措施堅決予以打擊，徹底消除畜產品質量安全風險隱患；（3）加強對獸藥、飼料及飼料添加劑的監督管理。強化抗菌添加劑、激素類促生長劑以及其它高殘留制劑的使用范圍與使用時期，杜絕畜產品質量安全事件發生，確保畜產品質量安全。

3.3 發展生態養殖與環境控制 畜禽養殖場的主要污染物是糞尿及其產生的氣體。以養豬場為例，一個年產萬頭肉豬的養殖豬，排污量至少3萬t，其中排放氮量約110t、磷30t。如不經處理，會對周邊環境造成嚴重污染，成為畜禽傳染病、寄生蟲病和人畜共患病的污染源，對人類賴以生存的環境造成極大破壞。其次是飼料添加劑，如高銅、高鋅、砷等，不僅給人體造成直接危害，還能在土壤中聚積造成農作物中含量增加。為了改變規模化畜牧場對環境的污染，應該把畜牧業和種植業結合起來，走生態養殖的道路，把畜禽養殖廢棄物經發酵后用于種植業或淡水養殖，以養定種、以種定養。把畜牧業放在一個大農業生態循環圈中去考慮，充分利用畜禽養殖廢棄物的價值促進林、果、漁的全面發展，使畜牧業達到可持續發展的目的。