關于做好非洲豬瘟防控財政補助政策實施工作的通知

為貫徹落實黨中央、國務院關于加強非洲豬瘟防控有關要求，近期，中央財政提前下達了2019年動物防疫等補助經費，并緊急下達了非洲豬瘟疫情防控經費，支持各地做好非洲豬瘟強制撲殺以及疫情檢疫、運輸車輛監管等相關工作。為有效落實非洲豬瘟防控相關政策，切實提高中央財政動物防疫等補助經費使用效率，現就有關事項通知如下。

一、因非洲豬瘟疫情強制撲殺生豬（含人工飼養野豬）的補助工作，按照財政部、農業農村部聯合印發的 《關于做好非洲豬瘟強制撲殺補助工作的通知》（財農〔2018〕98號）有關要求執行。因其他動物疫情強制撲殺生豬的補助工作，中央財政補助標準繼續按照《農業部、財政部關于調整完善動物疫病防控支持政策的通知》（農醫發〔2016〕35號）和《農業部辦公廳、財政部辦公廳關于印發《動物疫病防控財政支持政策實施指導意見）的通知》（農辦財〔2017〕35號，以下簡稱《實施指導意見》）有關要求執行。

二、規范疫情處置，中央財政對非洲豬瘟疫情劃定的疫點疫區范圍內撲殺的生豬，或檢測陽性的養殖場（戶）、屠宰廠撲殺的生豬（包括已屠宰的同批次生豬）給予補助。超出上述范圍撲殺的生豬，中央財政不予補助。

三、非洲豬瘟疫情防控中，存在下列情形引發疫情或導致疫情擴散蔓延的，撲殺的生豬不予納入中央財政強制撲殺補助范圍：調運生豬不按規定申報檢疫的；謊報、瞞報、遲報疫情等不按規定報告疫情的；違規使用餐廚剩余物飼喂生豬的；故意出售、轉移以及采用其他方式私自處理發病豬的；不配合落實防疫、檢疫、隔離、撲殺等防控措施的。

四、為維護社會穩定和促進生豬產業健康發展，各地要切實落實好非洲豬瘟強制撲殺補助政策，盡快發放補助資金；真實、準確、詳細做好強制撲殺生豬數量登記統計工作。按《實施指導意見》要求，將2018年3月1日至2019年1月31日期間所有動物疫病的強制撲殺情況（非洲豬瘟強制撲殺情況需單列），于2019年2月28日前以省級農業農村部門和財政部門聯合發文形式報送農業農村部和財政部。

五、嚴格貫徹落實國務院第26次常務會議精神和要求，按照《財政部關于下達2018年動物防疫等補助經費預算的通知》（財農〔2018〕173號）有關要求，切實抓好非洲豬瘟疫情防控經費保障工作，中央財政補助資金統籌用于加強生豬產地檢疫、屠宰檢疫和運輸車輛監管等三項工作。生豬產地檢疫環節，要嚴格開展非洲豬瘟臨床檢查、排查等工作，按照防疫工作要求對調運生豬等進行非洲豬瘟檢測。生豬屠宰檢疫環節，要加強非洲豬瘟現場檢查，屠宰前詳細查看生豬健康狀況，屠宰過程中重點檢查疑似非洲豬瘟臨床癥狀以及典型病理變化，并組織對屠宰環節的豬肉產品或血液進行抽檢。運輸車輛監管環節，要加強指定通道、公路動物衛生監督檢查站和省際間臨時公路動物衛生監督檢查站建設，充實省際間動物衛生監督檢查站工作力量，改善工作條件，嚴格執行24小時值班制度，強化生豬運輸車輛監管，加大對跨省調運生豬及其車輛查驗和清洗、消毒的力度，有效降低疫情跨區域傳播風險。

六、嚴格落實屬地管理責任，督促地方各級人民政府落實好非洲豬瘟防控工作總體責任，逐級壓實責任，強化責任追究。地方各級財政部門要會同農業農村部門按要求落實好非洲豬瘟防控財政補助政策，嚴格按照支出方向使用資金，確保資金及時落實到位，切實強化資金使用監管和績效考核，對虛報冒領、騙取套取、截留挪用中央財政補助資金以及違反規定使用等行為，一經查實，按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規定嚴肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

農業農村部辦公廳 財政部辦公廳

2019年2月2日