祖麗胡瑪爾·賽都拉 吐爾汗江·吐合提
(1.新疆維吾爾自治區動物衛生監督所,新疆烏魯木齊 830011;2.新疆維吾爾自治區畜牧總站,新疆烏魯木齊 830011)
在我國動物疾病防控的工作歷程中,已經有二十多年高標準的持續監測歷程,不僅在基層工作中具有相當的成效,同時通過各項法制規定的出臺,輔助了動物檢疫工作的成熟模式具體落成,對于動物檢疫工作僅從這些角度出發仍舊是不夠的,還需要綜合化的市場結合手段,因為基礎動物的產業運營鏈條關乎眾多行業,諸如食品產業以及其相關產業鏈都需要涉及檢疫工作。而在企業以及食品加工產業鏈中,因為經常性存在檢疫工作落實不到位,具體的工作效果不達標等問題仍舊需要妥善解決。
當前從世界環境入手能夠獲知的動物傳染疾病已有三百余種,其中又有三分之一左右能夠從動物身上直接傳播到人類身上,在我們身邊的動物食品以及其他安全問題已經到了相當嚴峻的地步。甚至其中還有部分疾病直接通過動物糞便以及其他渠道都存在傳染給人的可能性。對于我國食物產業鏈的規范發展一直存在較多難題,首先我國作為人口大國民以食為天一直是最重要的準則,部分傳統食物當中其實也隱含著動物疾病的可能,但從管理角度而言缺乏有效手段,因此首先從上游部分入手,抓緊檢疫工作的升級是非常必要的步驟[1]。
基礎動物的檢疫環節具有相當復雜的環節,需要檢測的不僅包括動物本身,還有動物飼料以及其中可能存在的添加劑成分都需要從檢疫環節中進行檢測。這一現狀的出現主要是因為當前市場經濟運作狀態下對利益的追求不斷增加,部分不法商販為增加自身利益在飼料以及動物產品相關產業鏈中不斷加入添加劑以及雜類微量元素,當動物體內無法消化吸收時,這些物質都會殘留在體內,而其中很大一部分都可能對人體造成損害。
同時在動物產品飼料的管理上,大部分基礎動物因為養殖規模都比較大,所以在飼料管理上都通過集散式的方法進行投喂,而這樣存在的弊端就是一旦出現污染,就會迅速影響所有飼養的動物。尤其是各種添加劑中含有的汞、砷等重元素污染物,除了動物容易因此中毒之外,人類也同樣會受其影響,并且在體內積聚的這些元素還會引發眾多的后續病癥。
動物監督保護以及其產品相關的檢疫工作本屬于行政執法的范疇,應該從政府行為角度進行理解,但當前作為實施機關的動物防疫機構并為形成確定的主體資格,這也就造成了動物產品及其檢疫的權威性和確定機關始終難以在官方角度上予以證實,也就造成了相關行業從業者在思想上的輕視檢疫工作的狀況。最終形成只重經濟利益而不注重長遠發展的結果。
這一狀況的產生不僅在于行政體制規劃,更在于人員就業及機構職能安排的欠缺,在基礎動物檢疫工作中,最難以展開的反而是基礎的人員配置,另外較為明顯的缺陷在于各部門對于檢疫安全意識的單薄,政府主管部門在食品部門上的重視程度也難以稱之為到位,并且相應的法律法規在落實的過程中也因為實際環境容易遭受到阻礙。
當前人員以及資質的不確定狀況直接造成了動物產品以及檢疫行業的規則不透明、規范性不強的狀況,在地市級政府機構中甚至缺乏明確的動物產品檢疫組織,這也是當前有待加強的具體工作方面之一[2]。
當前對于動物食品安全的正確對策,首先對于動物衛生以及相關檢疫工作的進行,都應該完全遵守《中華人民共和國動物防疫法》的條例,尤其在檢疫工作以及食品安全生產的過程中,應該切實貫徹落實法規中的條款,從飼養環境到飼料標準都進行統一的確認標準落實,不僅要避免污染源頭的產生,同時對于可能出現的二次交叉感染也要有所預防。
同時對于政府相關部門的工作應該大力予以支持,地方資金在動物產業方面的投入以及檢疫工作的支持力度上應該進一步加大,要做到這一點首先要增強對動物產業產品的檢疫工作宣傳,將可能產生的危害置于前提位置,才能夠真正敲響警鐘,讓人們重視這一問題,并且充分從預防的角度出發,讓食品安全得到有效的重視。
基礎動物工作的重點應當落實在實際環境中,相關于動物產品方面應該嚴格資質證明方面的審查,對于定點屠宰場進行專門的檢疫政策,并指派專門的動物檢疫員,保障屠宰過程中的檢疫工作正常運行。
同時對于基礎動物飼養產業,提升安全飼養健康飼養的意識也相當重要,只有全方位多領域的綜合治理,才能夠讓檢疫工作順利展開并取得相對應的成果,為社會穩定安全盡一份力。
食品安全以及基礎動物的關聯巨大,尤其其聯動影響涉及到人民福祉問題,也就間接的影響到了我國當前的市場經濟運行效果,對于社會安定也會存在負面影響,因此在基層動物工作以及相關產業當中,對于檢疫工作必須嚴陣以待,以標準化的操作模式以及對質量結果檢測的準確性的保障,為普通百姓提供安全的基礎動物產品,同時為社會維穩提供最大的助力。