草原生態(tài)保護(hù)與畜牧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

葉爾肯巴義·那木晶

(尼勒克縣胡吉爾臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,新疆尼勒克 835700)

1 保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)的意義

1.1 保護(hù)草原對(duì)生態(tài)平衡的維持作用

草原上的大多數(shù)植物根系發(fā)達(dá)，對(duì)土壤有著很好的固定作用，這對(duì)沙丘流動(dòng)有著一定的防范功能；草原上的草本植物還對(duì)土壤有一定的保水性，能夠保存土壤濕潤(rùn)，還保證了地面的粗糙程度，可以起到一定的防風(fēng)沙作用，這對(duì)改善環(huán)境與氣候的調(diào)節(jié)都有很大的幫助。

1.2 草原保護(hù)對(duì)畜牧業(yè)的重要意義

草原是畜牧業(yè)的重要載體，牛羊肉的生產(chǎn)離不開(kāi)草原，但近些年草原生態(tài)的破壞日益嚴(yán)重，草原大面積沙化，導(dǎo)致草原資源的嚴(yán)重降低，這對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙。為了解決草畜矛盾導(dǎo)致的畜牧業(yè)生產(chǎn)力大幅縮水，維持草原生態(tài)平衡.合理利用草原資源.實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)發(fā)展問(wèn)題成為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的主要解決方法。

2 現(xiàn)階段保護(hù)草原生態(tài)存在的問(wèn)題

政府與相關(guān)部門(mén)為了保證畜牧業(yè)的良好發(fā)展，都做出過(guò)不懈努力，也取得了一些成效，比如退耕還林退牧還草的政策，這些政策對(duì)草原生態(tài)恢復(fù)有著一定程度的改善，也在一定程度上提高了植被的覆蓋率，遏制了沙化的擴(kuò)散，這一系列的舉措都預(yù)示著政府對(duì)維護(hù)草原生態(tài)平衡的決心，這對(duì)草原的生態(tài)恢復(fù)有著極為積極的作用。

在生態(tài)效益方面由于各種政策的實(shí)施草原生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有了一定的改善，在畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，這些政策的實(shí)施提高了牧民的生活水平，改善了當(dāng)前畜牧業(yè)的生產(chǎn)條件.經(jīng)營(yíng)方式，增加了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化。

但現(xiàn)階段草原畜牧業(yè)面臨著一些嚴(yán)重的問(wèn)題：

2.1 不合理的開(kāi)墾與非法行為對(duì)草原的破壞問(wèn)題

我國(guó)建國(guó)初期由于糧食問(wèn)題對(duì)草原進(jìn)行過(guò)大規(guī)模的不合理開(kāi)墾行為，遺留的沙漠化與水土流失問(wèn)題較為嚴(yán)重，雖然之后國(guó)家進(jìn)行的相關(guān)方面的補(bǔ)救政策，但一些相關(guān)單位在政策的實(shí)行上理解不到位與實(shí)行效率欠缺，草原的盲目開(kāi)墾行為沒(méi)有得到理想中的制約效果，甚至越發(fā)嚴(yán)重。

2.2 粗放式的畜牧方式對(duì)草原生態(tài)的破壞

草原對(duì)氣候調(diào)節(jié).減少水土流失的作用對(duì)生態(tài)環(huán)境有著很大的幫助，但近年來(lái)人們?cè)谛竽翗I(yè)上為了獲得更多的利益拋棄了生態(tài)保護(hù)的傳統(tǒng)觀念，越來(lái)越多的牧民也放棄了傳統(tǒng)游牧選擇定居生活，草原的載畜能力大幅降低，這些問(wèn)題使得很多地區(qū)草場(chǎng)裸露，水資源嚴(yán)重流失，各種沙塵氣候越來(lái)越多，這對(duì)脆弱的草原生態(tài)化境造成的破壞非常惡劣，草原的再生能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上現(xiàn)階段畜牧業(yè)的破壞速度。

2.3 相關(guān)政策法律的制定與實(shí)行問(wèn)題

我國(guó)在1985年就制定和實(shí)施了關(guān)于草原保護(hù)的相關(guān)法律《中華人民共和國(guó)草原保護(hù)法》，并先后在人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上對(duì)其進(jìn)行修訂?！吨腥A人民共和國(guó)草原保護(hù)法》中明確規(guī)定了各級(jí)政府部門(mén)要對(duì)草原的保護(hù)與合理利用提高重視程度并納入工作計(jì)劃，所有企業(yè).單位和個(gè)人都必須遵守草原保護(hù)法并盡到相關(guān)的義務(wù)。但由于草原法執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前的政策基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策的執(zhí)行力度，加強(qiáng)法律在保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境中的保障作用，維護(hù)草原生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，這樣才能遏制一些企業(yè)單位或者個(gè)人為了追求利益對(duì)草原的無(wú)節(jié)制開(kāi)墾與污染。

2.4 人口問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性

草原的牧民人口基數(shù)超過(guò)了草原的承載能力，這對(duì)草原的自然環(huán)境很不友好，如何解決草原的承載能力與人口范圍的平衡性也是解決草原生態(tài)與畜牧業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要問(wèn)題，而且畜牧業(yè)作為草原地區(qū)的主業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型相對(duì)單一，牧民對(duì)于科技教育與文化方面由于其對(duì)草原的依賴性也存在著一定的差異。

3 畜牧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展與草原生態(tài)的保護(hù)

3.1 加強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展

在實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)的前提下，才能進(jìn)行畜牧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題上，需要盡快完善相關(guān)的政策并建立完善的制度與執(zhí)行體系，提高政策的落實(shí)與執(zhí)行能力。通過(guò)政策保障保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展畜牧業(yè)可持續(xù)性發(fā)展對(duì)于法律與政策的執(zhí)行力度要求必須提高，否則法律與政策的制定就是白費(fèi)力氣。另外相關(guān)部門(mén)需要建立專業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行草原生態(tài)的保護(hù)，在科學(xué)合理的前提下對(duì)現(xiàn)階段的畜牧業(yè)進(jìn)行合理的管理與整改，對(duì)非法的開(kāi)墾行為加強(qiáng)管制，避免為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出不合理政策的短期行為，從政策和法律途徑上保證草原的生態(tài)保護(hù)，并加強(qiáng)基層單位與群眾對(duì)草原的保護(hù)意識(shí)，保證草原保護(hù)規(guī)章制度的執(zhí)行能力，才能實(shí)現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)真正意義上的可持續(xù)性發(fā)展。

3.2 定居居民的建設(shè)與規(guī)劃布局

居民的定居需要有一定的要求與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于牧民的定居建設(shè)需要有合理的規(guī)劃布局，對(duì)水路電這些基礎(chǔ)設(shè)施安排實(shí)施到位，有效利用資金正確安排合理規(guī)劃居民的定居問(wèn)題。

3.3 科研體系的建設(shè)

我國(guó)在草原生態(tài)保護(hù)的理論研究方面有著較高的理論水平，但對(duì)于理論與實(shí)際的結(jié)合并沒(méi)有做到位，學(xué)術(shù)研究的成果的實(shí)際運(yùn)用程度不高，所以在科研與學(xué)術(shù)研究方面，應(yīng)當(dāng)提高和完善它們的運(yùn)用，將其與實(shí)際結(jié)合，提高草原生態(tài)的恢復(fù)速度。

4 結(jié)語(yǔ)

草原的生態(tài)保護(hù)與生態(tài)平衡對(duì)于畜牧業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義，當(dāng)前的草原生態(tài)仍然面臨著很多問(wèn)題，在政策與相關(guān)法規(guī).科研體系的完善等措施的實(shí)行下，進(jìn)一步加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。