白瑪曲珍
(西藏林芝市朗縣農業技術推廣站,西藏林芝 860400)
這些年,畜牧業在農村地區得到長足發展。但是,暴露出來的問題更是日顯凸顯,最突出的問題就是疫病防控。比如:豬瘟、禽流感等等,都給社會穩定帶來恐慌。在此形勢下,對基層畜牧獸醫防疫工作也提出更高的要求。
在整個農業產業體系中,畜牧業發揮著重要的作用,是基層民眾創收的重要來源。為確保該產業良性可持續發展,畜牧獸醫防疫工作的重要性不言而喻。這體現在:
一是開展畜牧獸醫防疫工作非常必要。小康社會和社會主義新農村建設離不開畜牧業的發展,其不僅僅能夠帶動農村經濟,還是保障人民生產生活不可缺少的元素,畜牧業發展不好,全國的副食品供應就無從談起,從這個意義上說,畜牧業的興旺標志著農業的興旺,畜牧獸醫防疫工作不僅僅全面保障了畜牧業生產者的根本利益,同時也對提高畜牧產品質量起到了積極的促進作用,是促進畜牧業健康發展的前提和保證。
二是畜牧獸醫的防疫工作也是我國公共衛生工作的重要組成部分,防疫工作可以有效地避免、預防、降低畜牧疫病的發生,從一定程度上也保障了全體公民的身心健康,而公共衛生這一環節,農村的防疫工作又恰恰是薄弱點和短板。
第一,畜牧獸醫防疫體系內存在的問題,體現在:獸醫防疫隊伍水平參差不齊,專業技術水平不達標,基層隊伍建設重視程度不夠。不少防疫人員為村級獸醫兼職或一些經驗性醫師,難以形成專業水平高的防疫隊伍。這樣的隊伍建設,僅限于能處理好常見疫情,而突發性、規模性大的疫情,處理難度較大。
第二,致病菌源抗藥性的形成。近年來,隨畜牧養殖工作的深入,可感染病害的種類越來越多,市場上頻出各種新藥抗生素,隨著這些藥物的濫用大大增強藥物耐藥性。對此,給基層防疫工作帶來不小的難度,一方面防疫人員要忙于消滅當前疫情,另一方面還要做好研發工作,嘗試對抗新病毒的方法,任務繁重難免影響防疫質量。
第三,防疫隊伍建設質量差。這體現在:年齡結構老化,年輕的專業人才不愿從事這一行業,不少防疫人員均處于兼職狀態,影響防疫工作開展的質量。另一方面,基層民眾對防疫工作不認可,對信任度產生疑惑。不少有疫情出現時,隱瞞不報,這些因素的存在導致防疫失敗,不利于病害的控制。
第四,農村畜牧養殖情況復雜,當前以散養情況居多,在此,就給防疫工作帶來不小的難度,工作任務分散,難以集中開展,不利于對動物疫情的全面有效控制。
第一,健全基層畜牧獸醫防疫人員管理機制
全面提升防疫人員業務素質,著力選拔專業性強的技術人才,努力培養知識豐富、技術嫻熟的防疫人員,做好基層防疫隊伍的培訓工作,促使防疫隊伍朝向年輕化、專業化的方向發展,保證防疫工作的穩步推進。做好一線養殖戶的監管工作,督促其推進規范化養殖,提升基層畜牧養殖技術水平。
第二,推進基層畜牧獸醫防疫人員工作責任制
責任明確,目標明朗,落實好工作責任制,督促各級做好自己的本職工作。在此,注意減輕基層獸醫防疫人員的工作壓力,確保村級單位能配置足夠人數的防疫人員,確保基層接種防疫密度。同時,注意改善防疫工作條件,加大對基層防疫工作的支持力度,提升基層防疫工作的效率和質量。
第三,加大投入滿足基層防疫工作投入要求
滿足一線防疫要求,逐步配套設備、器材等硬件設施。同時,改善其工作條件,配套車輛、通訊設備等等。做好業務培訓,規范其防疫注射技術。此外,注意整合現有資源,理順經驗理論,利用好科學技術,提升防疫技術水平。
第四,配套完善的獎勵、考核機制調動工作積極性
調動畜牧獸醫防疫人員工作積極性,推行競爭上崗制、崗位責任制,按照基層防疫員實際工作量發放工資。同時,提升基層防疫員工作待遇,加大薪資比例,滿足其工作生活需要。完善群眾監督機制,端正防疫人員工作態度,降低防疫工作能實打實地進行到基層一線。
第五,做好宣傳教育增強民眾防疫意識
營造配合防疫工作開展的社會氛圍,應著力于普法宣傳、防疫知識宣傳、新技術培訓宣傳,通過宣傳增強民眾防疫的意識水平,配合做好基層畜牧獸醫防疫體系建設。
基層畜牧獸醫防疫工作,在促進畜牧業健康可持續發展方面發揮著重要的作用。對提升基層畜牧獸醫防疫工作質量,我們必須要有足夠的認識、做出百分之百的努力。對基層畜牧獸醫防疫工作開展存在的問題,我們要全面的加以認識,意識任務繁重影響防疫質量、防疫隊伍建設質量差、農村畜牧養殖情況復雜等問題,給當前畜牧獸醫防疫工作造成的不便。對此,必須要從人員建設、資金投入、硬件配套、宣傳造勢等諸多方面加以調整,以有效推進畜牧獸醫產業的良性、健康、可持續發展。