生鮮乳收購許可證、生鮮乳準運證管理要點

袁文煥 孫守強 賈春濤 張學煒 張海燕

(1.天津市武清區畜牧水產業發展服務中心,天津 301700;2.天津嘉立荷牧業有限公司第八奶牛場分公司,天津 301800;3.天津市武清區海林養殖場,天津 301718;4.天津農學院,天津 300380)

2008年國家出臺《乳品質量安全監督管理條例》，依據條例規定，生鮮乳收購站必須持有生鮮乳收購許可證，生鮮乳運輸必須持有生鮮乳準運證。收購和運輸管理要點如下：

1 辦理生鮮乳收購及運輸證條件

各地收購證和準運證審批部門不盡相同，天津近年由行政審批局負責。盡管各地審批部門不同，但申辦內容基本相同，原則是確保具備收購條件和生鮮乳收購運輸安全。

1.1 辦理生鮮乳收購證條件

（1）開辦生鮮乳收購站申請表，由所在鄉鎮畜牧獸醫部門初審蓋章。由于天津地區鄉鎮畜牧獸醫站機構改革后已經撤并，所以由區（縣）行政審批部門審核。

（2）生鮮乳收購站平面圖和周圍環境示意圖。

（3）冷卻、冷藏、保溫設施和低溫運輸設備清單。

（4）化驗、計量、檢測儀器設備清單。

（5）開辦者的營業執照和法定代表人身份證明。

（6）從業人員的培訓證明和有效的健康證明。

（7）牛群的健康合格證、防疫合格證。

（8）衛生管理和質量安全保障制度。

（9）本年度生鮮乳收購、檢測、銷售記錄，生鮮乳拒收情況統計表，生鮮乳交接單檢查。

（10）完善的養殖檔案（包括牛只檔案、牛群管理、產奶管理、用藥管理、物資管理等。）

1.2 辦理生鮮乳準運證條件

（1）辦理生鮮乳準運證申請。

（2）生鮮乳收購許可證。

（3）生鮮乳運輸車輛牌照、承運人、核定最大運載量。

（4）生鮮乳運輸車司機、押運員健康證明。

（5）生鮮乳運輸車清洗、消毒制度。

（6）能看清車輛牌照號及奶罐的生鮮乳運輸車輛照片。

（7）本年度生鮮乳收購、檢測、銷售記錄，生鮮乳拒收情況統計表，生鮮乳交接單。

（8）完善的養殖檔案（包括牛只檔案及照片、牛群管理、產奶管理、用藥管理、物資管理）

2 生鮮乳收購證和運輸證標準化管理重點

畜牧或其他職能部門負責生鮮乳收購和運輸的監管。天津地區生鮮乳收購站一般由養殖場自建，所以在對生鮮乳收購站、運輸車監管時，還要對奶牛養殖場監管，主要包括以下三個方面：

2.1 奶牛養殖場的檢查標準

（1）證件情況：驗證養殖場開辦者法定資質（三證合一）、牛群健康證、動物防疫合格證、畜牧獸醫技術人員證書等原件的有效性。

（2）投入品使用及管理：不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑及獸藥，嚴格休藥期制度。檢查進貨臺賬及使用記錄、票據、檢驗報告、賬簿、有關合同，查驗庫房、獸藥室等。

（3）建立養殖檔案情況：檢查養殖檔案是否齊全；記錄是否真實、完整、及時；是否按照規定保存記錄。

（4）管理制度：應有飼養、投入品、防疫、疫病防治、病死畜無害化處理、質量安全保障、人員管理等較完善的管理制度。

2.2 生鮮乳收購站的檢查標準

（1）生鮮乳收購許可證：驗證當地畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證的有效性。

（2）生鮮乳收購站開辦主體：查驗生鮮乳收購證原件或復印件，檢查開辦主體是否為取得工商登記的乳制品生產企業、奶畜養殖場或奶農專業生產合作社。

（3）生鮮乳的制冷與儲存：擠貯奶后2h，貯存生鮮乳的容器溫度應降至0～4℃，并有相關記錄。

（4）有毒、有害化學品管理：站內許可使用的化學物質和產品應專人加鎖保管，單獨存放，擠奶廳、貯奶間不得堆放任何化學物品。

（5）生鮮乳交接單：收購站應保留每天的生鮮乳交接單，且內容填寫真實完整，簽字規范。

（6）功能區劃分：應設有擠貯奶廳、待擠區、設備室、儲奶廳、更衣室、化驗室、辦公室等區域。

（7）收奶量配套的收購能力：有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施設備。

（8）化驗檢測能力：有與檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備，并有化驗記錄。

（9）擠奶制度：應在擠奶廳公示擠奶衛生、操作制度與責任制等制度。

（10）擠奶廳環境：應干凈、無糞尿，擠奶區、貯奶間墻面與地面應進行防水防滑處理。

（11）擠前3把奶的容器：應有擠前3把奶的容器，擠奶時專門使用。

（12）擠奶、輸奶器具的清洗：擠奶、輸奶器具管狀物應清潔，無污垢。

（13）擠奶機的維護：擠奶機應進行定期檢測及維護，并有相關記錄。

（14）貯奶罐管理：應有帶制冷設備的貯奶罐，保持封閉狀態，其輔助設備裝置應清潔。

（15）貯奶間（室）管理：貯奶間（室）應干凈整潔，沒有雜物堆放，周邊地面硬化無積水。

（16）從業人員要求：應經相關培訓合格并持有有效健康證明。

（17）生鮮乳收購站制度：應有衛生保障、質量安全保障、人員管理等較完善的管理制度。

（18）生鮮乳收購站記錄情況：應存留生鮮乳收購、銷售、檢測和不合格生鮮乳處理記錄，且記錄真實、完整，連續保存。

（19）收購站設備清洗記錄：應存留擠奶、儲存等設備設施清洗消毒記錄。

（20）生鮮乳留樣及管理：每批次生鮮乳應留樣并有留樣記錄，留樣設有專門留樣柜，能滿足樣品的存放，留樣低溫保存。

2.3 生鮮乳運輸車的檢查標準

（1）生鮮乳準運證明：驗證當地畜牧獸醫主管部門核發的生鮮乳準運證明的有效性。

（2）生鮮乳交接單：驗證當日生鮮乳交接單，且內容填寫真實、完整、清晰。

（3）生鮮乳運輸罐：應堅硬、光滑、防腐、方便反復沖洗。（4）生鮮乳運輸罐密封情況：密封效果良好。

（5）相關人員健康證明：從事生鮮乳運輸的駕駛員、押運員應攜帶有效的健康證明。