吳德樹
(四川省中江縣興隆鎮畜牧獸醫站,四川中江 618113)
生豬屠宰檢疫工作分為屠前檢疫和屠中同步檢疫兩個部分,其工作質量的高低直接和人民的日常生活掛鉤。目前我國頒發了很多動物檢疫及生豬屠宰相關的法律法規和條例,并根據實際出現的問題對法規及條例及時作出修訂,我國的生豬屠宰檢疫工作逐漸向法制化和規范化邁進,但是在工作中還存在著以下一些問題,制約著生豬屠宰檢疫工作的進一步發展[1]。
目前,我國城鄉居民對肉食品的需求越來越大,生豬養殖業的規模也越來越大,這種需求大大提高了生豬檢疫工作的難度和強度,在一些基層的生豬屠宰場,還采用傳統手工方法屠宰,相配備的檢疫設施只是簡單的刀、鉤等設備,檢疫方式還是還停留在“眼看、手摸、鼻聞、刀切”的原始狀態,導致肉品質量得不到保證,還可能導致生豬重大動物疫病傳播的嚴重后果。
由于生豬養殖業的不斷迅速發展,不但對生豬檢疫工作造成的很大的工作壓力,同樣,與之相配套的管理制度也出現一些漏洞。生豬從養殖、檢疫到銷售由生豬屠宰管理辦公室(屠宰辦)、動物衛生監督所及工商等多個單位負責管理,每個工作環節有穿插重復的情況,也存在都涉及不到的范圍,如若各單位之間配合不協調現象持續存在,將導致整個生豬產業鏈管理崩盤,阻礙行業發展。
我國生豬檢疫人員整體業務水平較低,而由于生態環境的不斷變化,生豬疫病也不斷復雜化、多變化,對整體的檢疫人員的業務水平提出更高要求,即使是專業院校畢業的畜牧獸醫工程師人員,如果沒有及時的學習充電,還只是利用簡單的檢疫設備開展檢疫工作,無法滿足實際的工作需求,這種現象終將導致生豬檢疫工作的滯后。
在工作中不難發現,我國生豬養殖業多以中小型養殖場為主,按照相關規定,對要出欄的豬應提前三天提出檢疫申請,而在實際工作中,有些養殖戶都是在出欄當天才提出申請,甚至出欄時才報檢,更有甚者由于意識薄弱,不自覺報檢或逃檢的現象時有發生,對檢疫工作的開展造成很大的困難[2]。
經濟的不斷發展,致使政府的大部分資金都投入到經濟建設中,而對檢疫機構的投入相對來說比較少,資金的短缺導致檢疫機構沒有充足的資金購置先進的檢驗檢疫儀器,及對檢疫人員進行業務培訓;有些基層檢疫機構由于資金短缺,檢疫人員的工資待遇不高,導致工作人員在工作中缺乏積極主動性;甚至一些地方工作人員意識薄弱,對檢疫工作沒有足夠的認識,還出現挪用檢疫經費的現象,使檢疫工作處于兩難境地。
習主席說“有問題不可怕,可怕的是不敢直面問題,找不到解決問題的思路。”因此,我們應該勇于直面問題,并付諸于行動,才能使行業蓬勃發展。
完善的制度是做好生豬屠宰檢疫工作的基礎。建立健全生豬屠宰檢疫工作的規章制度,首先應加強政府相關檢疫機構的監管力度,建立監管責任制,從而避免工作中推諉扯皮的現象,為了保證檢疫工作的真實性、有效性,可與檢疫人員簽訂目標責任書,肉品質量出現問題可以追根溯源,提高檢疫工作人員的責任心[3]。
上到檢疫部門的工作人員,下到生豬養殖企業和個人,都應提高對生豬屠宰檢疫的認知。對檢疫部門工作人員可采取專業知識培訓等方式,提高其對相關法律法規的認識,熟練其操作技術;對于養殖企業人員可采取發放宣傳資料、開展科普講座等方式,讓生豬養殖人員了解檢疫工作的重要性,積極配合檢疫工作的及時開展。
目前檢驗檢疫工作的開展方式比較原始落后,在一定程度上制約了生豬養殖業的發展。因此,相關檢驗檢疫單位應開展實地調查研究,根據養殖場的需求轉變工作方式,對養殖業開展全方位的檢疫工作,對生豬養殖的整個過程如養殖用藥、飼料喂養等方面進行監控,從源頭確保肉品質量。在生豬銷售環節也應加強監管,堅決杜絕注水肉,病死豬肉及藥品殘留超標的肉品流向消費者的餐桌。
各級政府應提高認識,加大對檢疫工作的資金投入,嚴格遵守相關法律法規的要求,將檢疫經費納入財政預算,并積極爭取上級政府的資金投入,確保檢疫機構從儀器設備的配備、人員培訓、創新實驗項目開展等方面有充足的資金開展工作,使檢疫工作人員能夠利用先進的設備和儀器,充分發揮自身的專業知識,做好檢驗檢疫工作,為廣大人民群眾服務。
綜上所述,做好生豬的屠宰及檢驗檢疫工作需要各部門相互協調配合,從政府部門的監督檢查,到商業小販的合法經營,每一個環節都要嚴格遵守法律法規的要求,才能將生豬屠宰檢疫工作做好,讓廣大人民群眾買的安心,吃的放心。