內江市水稻全程機械化生產現狀及對策建議

鄒學燕

(四川省內江市農業機械技術推廣所，四川 內江 641000)

1 內江市水稻機械化生產現狀

截止2018年，內江市農機總動力達200萬千瓦，擁有農機專合社41個，水稻種植面積達8.18萬hm2，總產量達65.61萬t，平均產量達534kg/667m2。主要糧食作物綜合機械化率57.42%,水稻耕種收綜合機械化水平達78.2%，水稻機械化生產在主要農作物機械化生產處于較高水平。在高產創建示范片，通過對機械化育秧和機插秧示范試驗的推廣和運用，示范片產量可達600kg/667m2，示范試驗取得圓滿成功。但全市水稻全程機械化的不同生產環節還存在較大差異，與全省先進市(州)相比存在一定的差距。

1.1 耕整地機械化

耕整地是水稻生產中最重要、最基本的環節。目前，耕作機械主要有輪式拖拉機、手扶拖拉機、耕整機和微耕機。受淺丘地形限制，耕作機械以聯合收割機手扶拖拉機耕整機和微耕機為主；但是近年來，在高標準農田建成區，手扶拖拉機、中小型聯合收獲機械(輪式、履帶式拖拉機)發展迅速，截至2018年，全市水稻種機耕面積達8萬hm2，水稻機耕水平達到97.1%。

1.2 育秧插秧機械化

近年來，全市大力引進推廣水稻插秧機，對緩解季節性勞動力矛盾，減輕農民勞動強度，提高勞動生產率和機械化水平，實現糧食增產、農民增收起到了積極的推動作用。主要推廣旱育秧、稀泥育秧(屬于水育秧)、工廠化大棚育秧。從多年生產實際來看，育秧是成功實現插秧的關鍵環節，是機械化的；近幾年，也在探索水稻直播技術(機直播、人工直播)，免去育秧環節，效果不錯，下一步將加大推廣力度。截止2018年，水稻機播面積4.35萬hm2，機播水平50.7%。

1.3 田間管理機械化

主要是指植保機械化。目前水稻生產植保機械總體上主要以人力機械為主，存在著產品陳舊、性能落后、可靠性不高、勞動強度大，防治效率不足等問題。近年來借助于病蟲統防統治項目，推廣使用了一批機動、噴霧器等新式噴霧器，其特點是噴霧均勻、范圍廣，效率高，因而得到較快的發展。另外由于專業合作社，太陽能殺蟲燈等植保機械得到了較好推廣，且發展空間大。

1.4 收獲機械化

水稻收獲機械化程度總體水平較高。水稻收割機主要以外地為主、內江本土收割機作重要補充。每年7月底8月初，大量來自江蘇、河南等地的久保田收割機開始進入內江隆昌、東興區，從南向北，自隆昌向資中逐步收割水稻。受田塊條件的影響不同，收割難度差異，收割價格為100～200元/667m2。目前，內江市范圍的農機專合社擁有本土水稻收割機約220臺左右，收割面積在1.33萬hm2左右。截至2018年，全市水稻機械收割面積達6.87萬hm2，機械化率80.6%。

1.5 烘干機械化

由于地處盆地特殊地形，全市在水稻收獲季節遭遇陰雨氣候的概率較大。據其他地區估算，因氣候潮濕、來不及曬干，或未達到安全儲存水分而導致稻谷出現變質的情況，占到5%左右。烘干機械不受天氣影響，可人為控制溫濕度等，保證糧食品質，確保糧食顆粒歸倉。目前全市僅有水稻烘干設備約12臺，僅僅處于發展起步階段。

2 影響水稻機械化生產的制約因素

2.1 農業生產基礎設施總體薄弱

內江市是農業大市，但還不是農業強市，雖然經過多年的農業綜合開發，但是各種農田基礎設施仍然非常薄弱，抗御自然災害的能力非常有限，總體還處在靠天吃飯階段，對農業生產帶來了極大的挑戰，對農業機械耕種收存在較大影響。

2.2 農村勞動力嚴重緊缺

內江市是勞務輸出大市，現有農村勞動力195.15萬人,轉移輸出118.46萬人，大量的年青勞動力外出務工，真正從事農業生產具體操作的多是中老年人，勞動力十分有限。從事農業生產人員素質普遍偏低，文化程度低，且屬于留守老人、留守婦女、留守兒童一類，俗稱“九九三八六一”部隊，接受新事物能力有限，農技新技術推廣難度大。熟悉和撐握農業新技術、農機新技術、新機具人員非常有限，適應新型職業農民要求的人員極低。

2.3 適度規模經營程度不高

近年來，著力培育種糧大戶、家庭農場等糧食適度規模經營主體。在流轉土地的經營規模中，多數從事經濟作物生產，開展糧食規模經營的比例很少，全市種糧大戶僅350戶、0.18萬hm2。規模經營化低，直接影響農業機械化的快速推廣。

2.4 農機農藝融合程度不高

農機和農藝配套，可提高效率，減輕勞動強度和對勞動力的依賴，從而提高效益。現有水稻生產模式來看，水稻品種多樣，加之丘陵地區地形田型復雜，農機具難以適應耕作條件，難度很大。這方面，需要農機與農藝攜手合作、相互適應、協調改進，才能有效實現農機和農藝結合，促進農機化發展。

2.5 政策扶持力度不夠

農戶對農機具的購買能力有限或大型農機具對個體農戶來說價格過高。農機合作社基礎設施、機具、人力成本等投入較大，自籌資金難度大，資金扶持力度不夠，制約了農機大戶及農機專合社的發展，不能完全適應現代農業發展要求。

3 對策建議

3.1 加強政策引導，提升農機作業水平

根據《關于加快農業機械化發展的意見》(內府發【2014】34號)精神，實施農機化示范推廣基地建設工程，以水稻育插秧為突破口，加快水稻耕、種、收綜合機械化的推廣力度、建立健全農機社會化服務體系等。根據農機購置補貼政策的實施與兌現，鼓勵發展農業機械化。

3.2 加強基礎設施建設，改善農田生產條件

利用機構改革有利時機，整合市發展和改革委員會的農業投資項目、市財政局的農業綜合開發項目、原市國土資源局的農田整治項目、原市水務局的農田水利建設項目以及原市農業局的高標準農田項目，強化實施農田基礎建設項目。推進中低產田塊改造，按照“田成方、土成型、渠成網、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排、土壤肥、無污染、產量高”建設標準，建成宜機化的高標準農田，真正實現農業機械在田間自如行動、高效工作。

3.3 運用農村改革成果，有序推進土地流轉

堅持依法、自愿、有償，以農民為主體，政府扶持引導，市場配置資源，充分運用全市市中區承包地退出“三換”、尚騰新村農村產權改革“三化”模式、市中區朝陽鎮下壩村村集體經濟發展“三生”模式等改革成果，引導土地有序流轉、推進適度規模經營。探索創新“龍頭企業+專業合作社+水稻基地+農戶”“龍頭企業+水稻基地+專業大戶”“龍頭企業+家庭農場”等模式，專業合作社租地自主經營、家庭農場租地自主經營、專業大戶租地自主經營等流轉土地經營方式，充分保證土地流轉有序，提高流轉土地利用率和效益。

3.4 開展生產示范建設，強化農機農藝融合

加強農技、農機部門開展水稻機械化育插秧技術培訓，包括秧盤的準備、品種的選擇與處理等技術，讓基層農技人員首先掌握該項技術，以便對農戶進行宣傳和指導。針對性地對水稻種植大戶開展富有成效的培訓與指導，使水稻育插秧技術真正讓農戶能掌握、能運用、能起示范引領作用；結合本市的水稻高質高效創建示范片，以及春耕生產現場會等形式，推廣示范水稻全程機械化技術。

3.5 拓寬補貼力度范圍，促進社會化服務

加強國家對農業機械化的扶持力度，加大農機購置補貼力度。一是對具有示范引領作用的專合社、水稻種植大戶增加補貼力度；二是根據本市丘陵地區實際，對適合丘區作業的農業機械和水稻播種機、育插秧、收割機、烘干機等機械設備，提高補貼力度，讓種植的每一個環節都實現機械化，提高生產能力。引導農機專業合作社開展育秧、機收、烘干以及植保防治等社會化服務，不斷推進農機專業化水平。