淺論市場經(jīng)濟(jì)框架下教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

程圳生

(華南師范大學(xué)文學(xué)院，廣東廣州510006)

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的發(fā)展，伴隨經(jīng)濟(jì)騰飛，教育事業(yè)也得到長足的進(jìn)步。然而盡管前途是光明的，但道路卻總會伴隨曲折，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步給中國教育發(fā)展提供充足資源的同時(shí)也催生出了教育功利化、教育唯分化等諸多問題。教育是人類進(jìn)步和社會發(fā)展的原動力，如何發(fā)展好教育事關(guān)“中國夢”的實(shí)現(xiàn)，因此這要求我們要正確地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)與教育的內(nèi)在規(guī)律，把握好經(jīng)濟(jì)與教育相互制約、相互促進(jìn)的本質(zhì)關(guān)系，在市場經(jīng)濟(jì)框架下統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)與教育的可持續(xù)發(fā)展，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

一、市場經(jīng)濟(jì)對教育的導(dǎo)向作用

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出：“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。”這一表述與此前“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”的說法截然不同，顯示出決策者欲深化改革，以建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，使得市場在資源配置中起決定性作用的堅(jiān)決態(tài)度。這種“市場化”的經(jīng)濟(jì)，最根本的目的就在于發(fā)展生產(chǎn)力，而發(fā)展生產(chǎn)力必然需要科技的創(chuàng)新及應(yīng)用，相配套的則需要國民教育體系的完善與勞動者素質(zhì)的提高。由于“市場在資源配置中起決定作用”，因而“市場化”的導(dǎo)向必然會引領(lǐng)教育的走向以使教育適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在這樣的條件下，教育就會按市場需求多方面地發(fā)展，呈現(xiàn)多維屬性，這在豐富和發(fā)展教育上是有利的，一方面能讓教育呈現(xiàn)出“百花齊放，百家爭鳴”的繁榮；另一方面能讓教育在“市場”的導(dǎo)向下推陳出新，革故鼎新，從而讓教育保持先進(jìn)性和多樣性。事實(shí)上，在近年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大潮中，我國的教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與調(diào)整有著千絲萬縷的關(guān)系，市場經(jīng)濟(jì)下，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級意味著“市場”對“教育”提出了新要求，教育必然要在“市場”的推動下作出相應(yīng)的調(diào)整和發(fā)展。

首先，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了教育的普及，市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展決定了其需要高素質(zhì)的勞動力，而這種市場導(dǎo)向性便推動了教育的普及，國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)等教育。其次，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著教育發(fā)展的規(guī)模、速度以及內(nèi)容，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對于教育以及勞動力素質(zhì)的要求相應(yīng)地會有不同，在市場導(dǎo)向性下，不同層次的教育也就會按需求而得到不同的發(fā)展，同時(shí)其教學(xué)形式和方法也就會配套地跟進(jìn)，如上世界90年代及本世界初，我國主要以勞動密集型的產(chǎn)業(yè)為主，對于勞動者素質(zhì)的要求不高，這個(gè)時(shí)段也就成為了我國普及義務(wù)教育的階段；而到了2005年前后，隨著工業(yè)化發(fā)展，中等職業(yè)教育的發(fā)展成為了國家教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。

二、中國教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動關(guān)系

中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育具有很強(qiáng)的互動關(guān)系。一方面經(jīng)濟(jì)為教育的發(fā)展提供充足的物質(zhì)支撐，教育又為經(jīng)濟(jì)提供足夠的人力資源；另一方面經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級也引導(dǎo)著教育的調(diào)整與進(jìn)步。事實(shí)上，教育具有極強(qiáng)的社會發(fā)展功能。教育一方面受到社會強(qiáng)有力的制約，另一方面又對社會具有巨大的能動作用。他能通過培養(yǎng)符合一定社會發(fā)展需要的人對社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及整個(gè)社會的穩(wěn)定、變革和發(fā)展發(fā)揮積極作用。[2]

2008-2011年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值及教育經(jīng)費(fèi)一覽表（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局）

首先，國內(nèi)生產(chǎn)總值高速增長的同時(shí)也帶動了教育經(jīng)費(fèi)的增長。從上表可以看到伴隨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)的投入也呈現(xiàn)出了逐年增長的態(tài)勢，而這些教育經(jīng)費(fèi)正是發(fā)展教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，市場導(dǎo)向下，經(jīng)濟(jì)必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，而這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢必推動教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，1990——2005前后的教育結(jié)構(gòu)變化正是最好的反映，上世界90年代在以密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)下國家主要以普及義務(wù)教育等基礎(chǔ)教育為重，而伴隨工業(yè)化進(jìn)程，國家逐漸地把職業(yè)教育作為發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。

在經(jīng)濟(jì)影響教育的同時(shí)教育的發(fā)展也影響著經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上教育具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能，教育系統(tǒng)對一定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到深遠(yuǎn)的作用。教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，不是表現(xiàn)為直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，而是表現(xiàn)為為經(jīng)濟(jì)活動再生產(chǎn)勞動者和再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。[3]1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者T·Schultz根據(jù)人力資本理論的觀點(diǎn)和教育資本儲量分析的方法推算出教育水平的提高對美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為33%。而美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼則運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長因素分析的方法推算出教育對國民收入增長率貢獻(xiàn)為35%。[4]第一，教育是市場經(jīng)濟(jì)中勞動者再生產(chǎn)的基本手段，教育的長足發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)源源不斷地提供素質(zhì)不同的各層次勞動力。在現(xiàn)代生產(chǎn)中，技術(shù)、工藝、生產(chǎn)率的提高都很大程度上取決于勞動者素質(zhì)的高低，而教育正是提高勞動者素質(zhì)的根本。第二，教育推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的勞動者從單維度向多維度轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的勞動者是單維度的，其功能上只是一個(gè)能聽使喚的勞動工具，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的勞動者則不僅是一種勞動工具，而且是具有一定文化素養(yǎng)和創(chuàng)新思維的多維度勞動力，教育的發(fā)展促進(jìn)勞動力的多維度化。

三、結(jié)論

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的騰飛得益于經(jīng)濟(jì)與教育的穩(wěn)健發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)下，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向性會推動教育的調(diào)整與發(fā)展，同時(shí)教育發(fā)展也為經(jīng)濟(jì)活動再生產(chǎn)勞動者和再生產(chǎn)科技。他們之間存在著有機(jī)統(tǒng)一的互動關(guān)系。

[1]扈中平主編.現(xiàn)代教育學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2010

[2]扈中平主編.現(xiàn)代教育學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2010

[3]袁振國.當(dāng)代教育學(xué)[M].北京:教育科學(xué)出版社,1998