基于生態環境視野的農業現代化研究

盧小龍

（1.江蘇常州開放大學，江蘇 常州 213001；2.江蘇城市職業學院，江蘇 常州 213001）

我國經濟發展已進入以生態文明建設為基礎可持續發展新常態。面對農業生態環境問題日益突出的現實[1]，作為經濟現代化實施可持續發展戰略基礎的農業現代化，也是最具挑戰和難度最大所在[2]，農業現代化可持續發展面臨著資源利用和環境質量持續性的挑戰[3]，農業與生態環境的可持續發展問題就擺在了我們的面前[4]。應用生態學的理論和觀點來科學地構建農業現代化體系，實現農業可持續發展[5]。本文以農業生態環境的視角，探討以農業生態環境為基礎的農業現代化發展新模式，以期為實現農業現代化可持續發展戰略起到一定的借鑒作用。

1 構建以農業生態環境為基礎的農業現代化是實現農業可持續發展的戰略選擇

（1）生態環境的可持續是實現農業現代化可持續發展的先決條件。農業作為一種受環境要素影響的弱質性產業，對自然生態環境有很強的依賴性。沒有農業生態環境的可持續，農業現代化可持續發展將是無源之水、無本之木。因此，合理持續地利用各種農業資源，保護農業生態環境，是農業現代化可持續發展的先決條件。

（2）農業生態環境惡化的現實，要求農業現代化必須走以農業生態環境為基礎的可持續發展之路。基于農業生態環境污染的現實，我們必須要用以農業生態環境為基礎的農業現代化戰略，從根本上扼制和扭轉農業生態環境失調和惡化的趨勢，協調好環境與經濟發展之間的關系，實現我國農業的可持續發展。

（3）發展以農業生態環境為基礎的農業現代化是實施農業可持續發展戰略的需要。以農業生態環境為基礎的農業現代化，能夠保護農業生態環境和有限的自然資源，有利于實現農業的可持續發展。發展以農業生態環境為基礎的農業現代化，是有效解決我國農業可持續發展問題的必然選擇和最佳模式。

（4）發展以農業生態環境為基礎的農業現代化是提高農業競爭力的需要。以綠色食品消費需求為導向，要求要以農業生態環境建設為核心，來提高農業市場競爭力和可持續發展能力。因此，構建以農業生態環境為基礎的農業現代化，是提高農業競爭力的迫切要求。

（5）發展以農業生態環境為基礎的農業現代化是改善和提高人民群眾生活質量的需要。以農業生態環境為基礎的農業現代化，以良好的生態環境為基礎，能提高農產品的安全性，是保證農產品安全，保障人類健康的重要途徑。

（6）發展以農業生態環境為基礎的農業現代化是農業自身轉變發展方式的需要。農業生產只有轉變發展方式，才能擺脫資源消耗型發展模式，建立環境友好型的生產方式。因此，發展以農業生態環境為基礎的農業現代化，是新形勢下農業發展方式轉變的農業現代化建設的現實需求。

2 我國農業生態環境的現狀

（1）鄉鎮企業的快速發展對農業生態環境造成了嚴重的污染。由于鄉鎮企業往往和農田鑲嵌在一起，農田被迫成為消納污染物的場地[6]，直接破壞企業周邊的農業生態系統，影響著農業生產的持續發展。

（2）現代農業生產自身造成了嚴重的農業生態環境污染，農業生產帶來的面源污染危害加劇。農業生產過分依賴化肥、農藥等外部投入[7]，大量流失的化肥、農藥造成了農業生態環境的嚴重污染；農用地膜使用量有增無減，農膜污染也在加??；大量的農作物秸稈焚燒，造成秸稈資源浪費和農業生態環境受污染的雙重影響。農業面源污染嚴重威脅農業生態環境和農業的可持續發展。

（3）城市工業污染源向農村轉嫁造成的污染。一些耗能高的重污染企業直接遷移到農村，給農業生態環境帶來嚴重污染，在城市環境得到不斷改善的同時，農業地區的污染現象卻日益加劇。

（4）農村居民生活污染日益突出。隨著城鎮化建設步伐的不斷加快，使農村居民生活污染由分散走向了集中[8]。農村生活污染問題越來越突出，農村居民日常生活產生的污水、垃圾對農村聚居點周圍的農業生態環境造成的影響也逐漸凸顯，從而影響農業生態環境。

（5）農業生態環境保護資金投入不足，農業生態環境資金投入機制尚未形成。近年來雖然加大了對農業生態環境的投入，但與現代農業發展對農業生態環境污染治理的資金需求相比，還遠遠不夠。農業生態環境保護的資金投入，遠遠滿足不了農業現代化可持續發展需要改善和保護農業生態環境投入資金的需求。

（6）農業生態環境保護法律不健全，農業生態環境缺乏必要的法律保障。雖然已頒布實施了一些有關農業生態環境與資源保護的法律，但就整體而言，農業生態環境保護的法律體系還很不完善，農業生態環境的污染問題仍未納入法治的軌道，農業生態環境未得到法律的有效保護。

3 基于農業生態環境的農業現代化建設策略

（1）綜合治理工業污染源，大力推廣清潔生產。對于化工、制革、電鍍等企業，要通加大技改力度，推行清潔生產；嚴格審批新的鄉鎮企業，凈化農業生態環境；建立生態鄉鎮企業園區，把鄉鎮企業園區建設成為農村非農產業發展的生態示范基地；把鄉鎮企業產業結構和布局結構調整與治理鄉鎮企業污染結合起來，統一規劃、合理布局、綜合治理。

（2）大力發展高效生態農業，保護和改善農業生態環境，實現農業的可持續發展。把傳統農業技術和現代農業技術有機結合在一起[9]，引導農業產業結構向綠色、環保、資源節約、循環可持續的無害化方向調整，發展質量效益型生態農業。在丘陵山區，開發優質林果、綠色食品的生態農業；在平原和圩區，發展濕地高效生態農漁業。依靠發展生態農業，使農業生態環境得到改善，從而實現農業的可持續發展[10]。

（3）開展農業生態示范區建設，建立以農業生態環境為基礎的農業現代化示范基地。有計劃地在不同的自然條件、不同經濟發展程度地區選擇一些具有代表性的典型，集中力量培植農業生態示范區，通過農業生態示范區良好的經濟效益和社會效益來實現以農業生態環境為基礎的農業現代化的整體發展。

（4）科學建立生態環境與農業發展的綜合決策機制，從決策的源頭控制住資源的不合理開發和生態環境污染現象。要根據各地實際，針對不同情況因地制宜的制定各具特色的農業生態發展規劃，通過協調農業經濟發展和生態環境之間的關系，形成生態上和經濟上的良性循環，實現農業的可持續發展。

（5）加大資金投入力度，為以農業生態環境為基礎的農業現代化建設提供強有力的資金支持。把農業生態環境建設作為農業投資的重點，不斷加大公共財政資金的投資比重；出臺相關政策、機制，引導和鼓勵社會資本投向農業產業，多方面籌集資金，形成全方位重視、多元化主體、多渠道來源的多維農業投資新格局，為以農業生態環境為基礎的農業現代化建設提供資金保障。

（6）建立完善農業生態環境法律體系，為農業生態環境建設提供法律保障。把維護農業生態環境安全的責任建立在法律的基礎上，規范各種農業生產行為，從法律制度上保護農業生態環境不受污染和破壞，不斷提高農業生態環境質量，確保農業生態的健康、持續發展。

生態文明是農業可持續發展的重要基礎，以農業生態環境為基礎的農業現代化將可持續發展的思路與相互和諧的理念貫穿到農業現代化的全過程之中，能夠有效地解決現代農業發展中存在的一系列問題，產生良好的經濟、社會、生態、環境效益，是農業現代化建設的最佳選擇。