李艷平
(陜西省煤層氣開發利用有限公司,陜西 西安 710119)
為了全面貫徹黨的十八大精神、落實生態文明建設,牢固樹立和落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念以及習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發展思想,堅持以科學發展觀為指導,以發展綠色礦業、建設綠色礦山為依托,以安全為主線,以規范管理、資源開發與綜合利用、技術創新、環境保護、土地復墾和社區和諧等為主要目標,通過綠色礦山的建設推進煤礦發展方式的轉型,實現煤礦經濟、資源、環境、社會效益的和諧統一,保證礦山的可持續發展。
收集礦山以往的技術資料,經過現場調查,查明礦山概況、交通位置、礦權設置情況、自然地理以及社會經濟概況,了解礦山開采歷史、開發利用現狀、地質環境保護與治理恢復情況、礦山地質環境恢復治理基金設立和使用情況、礦山執行環保法律法規情況等。
根據《礦產行業綠色礦山建設規范》(DZ/T 0315-2018)及其綠色礦山建設評估指標,查明煤礦企業綠色礦山建設現狀及其存在的問題,提出解決途徑,并為下一步綠色礦山建設重點工程布置提供依據。
礦山2年內未發生安全生產與環保責任事故;未被列入礦業權人勘查開采信息公示異常名錄,未發生違法違規行為,未受到相關的行政處罰,真正做到了依法辦礦,合法經營。
按照規范,礦區規劃合理布局,各功能區應符合《工業企業總平面設計規范》相關規定。煤炭的生產、運輸、儲存、地面實行封閉式管理,做到“采煤不見煤”。礦區環境治理由專人負責,生產生活垃圾采取集中收集、妥善處置。因地制宜建設“花園式”礦山,使礦區綠化覆蓋率達到可綠化面積的100%。
依據煤礦以往的地質資料,闡明礦山企業煤炭資源開采方法與工藝。遵循礦區煤炭資源賦存狀況、生態環境特征等條件,因地制宜選擇資源利用率高、廢物產生量小、水重復利用率高,且對礦區生態破壞小的減排保護開采技術,如充填式開采、保水采煤開采和共伴生資源共采。采區回采率和工作面回采率應滿足設計要求。加速生產工藝設備更新升級,選用國家鼓勵、支持和推廣的機械化、自動化、信息化和智能化的開采技術和裝備,形成集約節約的產業發展結構,營造高效、節約的礦山生產環境。貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則,及時治理恢復礦山地質環境,并說明上一輪《恢復治理方案》的執行情況,以及本輪“兩案合一”情況,按照礦山環境地質環境保護與土地復墾方案對礦區環境進行恢復治理。
采用合理的開采方式,優化采礦設計,有效控制并降低開采貧化率、損失率,科學提高開采回采率。采區回采率、工作面回采率、選礦回收率不低于礦產資源開發利用方案設計的指標。新建大中型煤礦應配套建設選煤廠,原煤入選率不低于75%;煤礦堆存煤矸石、鍋爐灰渣、脫硫渣、生活垃圾和污水處理站產生的煤泥、污泥等固體廢棄物分類處理;礦井水通過采用潔凈化、資源化技術和工藝進行合理處置,利用率應達到100%。
①工藝設備節能。積極進行技術改造,采用先進的節能設備,提高礦山生產效率,降低能源消耗;對排水、運輸等設備進行變頻節能改造;對礦區的供配電系統進行節能改造,地面變電所采用合理配置無功補償設備,做到無功就地補償,分壓、分區平衡,改善電壓質量,降低電能損耗。
建立廢舊配件返廠維修機制,減少浪費,降低成本,減少消耗。利用新能源技術,降低生產輔助設施能耗。②廢棄物減排。加強開采管理,減少矸石出井量,提高固體廢棄物的利用率;對現有鍋爐房進行脫硫除塵改造;減少粉塵、噪聲排放;建立礦井水、生活污水處理站,經過處理后用于噴霧灑水、井下消防灑水、地面綠化用水等,廢水回用率為100%;控制落煤塔煤塵污染,煤倉周圍設置防塵網;儲煤場區定期灑水抑塵,四周設抑塵網,裝卸煤炭噴霧降塵,煤炭外運采取密閉措施。
①科技創新。建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的創新體系。配備專門科技人員,不斷加大自主創新和科技攻關力度,每年投入資金不低于上年度主營業務的1.5%。②數字化礦山。建立礦山生產自動化系統,實現生產、監測監控等子系統的集中管控和信息聯動。建立安全監控系統、束管監測系統、礦壓監測系統、井下作業人員定位系統、工業視頻監控系統、礦井通訊系統、計算機管理系統等。
①企業管理。具有完善的管理體系和健全的規章制度,職能分工明確,責任落實到位。各類報表、臺賬、檔案資料等齊全、完整。實行安全生產標準化管理,近5年內未發生過安全質量事故。職工培訓體系健全,每年選送安全生產管理人員、特種作業人員、新入本礦職工,到具備相應資質的煤礦安全培訓機構參加培訓。②企業文化。建立以人為本、行為規范、高效安全、生態文明、綠色發展的企業核心價值觀,培育團結奮斗、開拓創新、務實創業、爭創先進的企業精神。企業長遠發展戰略和職工個人價值實現緊密結合。健全企業工會組織,豐富職工物質、體育、文化生活,企業職工滿意度應不低于70%。③企業誠信。構建企業誠信體系。生產經營活動、履行社會責任等堅持誠實守信,通過國家企業信用信息公示系統、公司網站、地方環保局網站和其它公開渠道,及時公告相關信息,并且針對煤礦日常的重大生產決定、企業管理、安全生產、環境影響、企地和諧等事項,專門進行公示、公告。④企地和諧。堅持企地共建、利益共享、共同發展的辦礦理念,加大對礦區及周邊群眾的教育、就業、交通、生活、環保等支持力度,改善生活質量,促進礦區和諧,實現辦礦一處,造福一方。加強對礦區群眾的人文關懷,礦區群眾滿意度不低于65%,及時妥善處理好各種利益糾紛,不得發生重大群體性事件。
煤礦企業從礦區環境面貌、資源開發方式、資源綜合利用、節能減排、科技創新與數字化礦山、企業形象等方面進行綠色礦山建設,找出現狀條件下存在的問題與解決途徑,在建設期內布置相應的綠色礦山建設重點工程,從而實現礦區環境生態化、資源利用高效化、開采方式科學化、企業管理規范化、管理信息數字化和社區和諧化,達到資源、環境和社會效益相協調的綠色礦山發展模式。