避免“空氣房”現象應強化監管

余明輝

背景：云南昆明的高女士遇到鬧心事：她2017年在龍湖半山樓盤內部認購了一套位于33層的房屋，但發現近期封頂的樓房只有31層。她為這套不存在的“空氣房”維權至今，房款和房屋都無著落。目前，這個樓盤共有190余套違規預售房產生糾紛。（11月14日《北京青年報》）

房地產違規預售不是新問題，也不是單個城市的獨角戲，而是較長時間以來很多城市存在的普遍問題。對此，國家有明確的禁止性規定，造成不良后果的也屢遭詬病，相關部門也不間斷出手進行打擊。遺憾的是，這一問題沒有得到有效徹底根治，甚至在一些地方和時段，有愈演愈烈之勢。

當然，這與一些地方的主管部門監管不力、協同部門協助乏力，乃至法規的規定不夠有力等，有著或多或少的聯系，使得違規違法的成本過低。遏制和打擊房地產違規預售，除了針對“空氣房”等現象強化執法外，也要從現象成因來加以分析，還要看到僅靠直接的淺層執法等尚有不足。

亟待厘清的問題是，一些地方面對房地產違規預售，之所以監管疲軟，從深層次上看，有時候不在于監督管理部門和人員主體責任意識不足、作為不力，相反即便立足職責具有很好的管理自覺和能動性，也會遭遇不少的執法監管阻力。一些地方政府對于房地產新項目預售監管，出于項目熱、土地和項目財政依賴等，有時會無原則暗示或明確要求主管部門網開一面，直接導致監管不能。

另一方面，市場需求旺盛是房地產違規預售長期存在的因素。雖然房地產違規預售違反法律法規，潛藏巨大風險，但缺乏市場鑒別和信息比對能力的購買者，往往貪圖便宜、獲利心切，以至于誤入預售陷阱。這與地方披露房地產信息不及時不充分不透明也有關聯。

從根本上遏制房地產長期存在的違規預售等問題，避免此類“空氣房”現象發生，需要有更全面深入的扎實舉措來應對。

首先，地方政府應樹立正確政績觀，端正發展理念，平衡好協調好地方發展與房地產項目落地的關系，明確房地產項目健康發展才是真幫扶、真促進的工作理念，為監管部門及時有力執法提供強大支持。

其次，作為廣大消費者，要進一步樹立正確的消費觀，尤其涉及房地產買賣，要克服占便宜思維，不輕易陷入預售陷阱，做理性智慧的消費者。

再次，進一步宣傳房地產法規，提升相關法規的市場知曉度，提高廣大消費者的市場鑒別力。同時，職能部門等也要及時加大當地房地產信息的公開透明力度，用及時對稱的市場信息，堵上房地產違規預售的通道。