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邁向碳中和世界:化石能源的資產擱置風險

2019-02-11 07:11:48林益楷
能源 2019年12期

文 | 林益楷

2019年,全球應對氣候變化不力的輿論壓力空前,更為緊迫的目標或被制定出來——2050年實現二氧化碳凈排放量為零。碳排放高壓之下,殼牌、雪佛龍、道達爾、BP等化石能源巨頭已經早早開始為此盤算。

進入2019年以來,全球氣候變暖造成的后果日益凸現。美國夏威夷監(jiān)測的大氣二氧化碳含量創(chuàng)下80萬年來最高水平,北極冰川加速融化(冰島甚至為一塊消逝的冰川建造墓地),亞馬遜森林火災頻發(fā),中國西北開始變得暖濕起來……層出不窮的關于氣候變暖的新聞一再觸動人們的敏感神經。

今年9月,聯(lián)合國秘書長古特雷斯召開氣候行動峰會,他呼吁國際社會為應對氣候變化采取緊急行動,推動落實《巴黎協(xié)定》,以避免出現災難性后果。

從此次峰會后披露的成果看,7 7個國家、10 個地區(qū)和10 0 多個城市宣布將在2050年實現“碳中和”——人類的二氧化碳凈排放量為零,70個國家宣布將在2020年前提升國家自主貢獻目標,彰顯了全球應對氣候行動的勢頭和動能在增強。

那么,如果全球2050年“碳中和”目標如期實現,對化石能源公司來說究竟意味著什么?

能源需求增長與碳減排的“雙重矛盾”

眾所周知,2 015 年底簽署的《巴黎協(xié)定》提出將全球升溫控制在工業(yè)化前水平2攝氏度以內的目標,也提出為1.5攝氏度而努力?!栋屠鑵f(xié)定》為各國提供了一個設定清晰目標、增強動力的國際框架以實現凈零碳世界。但實現目標卻并不容易。

根據聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的測算,如果要將人類造成的溫升幅度總量控制在不超過1861年至1880年間溫度的2攝氏度,需要將1870年來所有人為來源的二氧化碳累積排放量控制在約2.9萬億噸以下。而根據多家機構預測,自1870年以來至今,全球累計排放的二氧化碳已超過2萬億噸,人類已經用去約3/4的碳預算。

根據IPCC預測,在1.5攝氏度和2攝氏度情景下,人類剩余的碳排放空間分別為5800億噸和15000億噸。目前全球每年碳排放量的80%左右來自化石能源,這意味著留給化石能源的碳預算空間分別僅為4600億噸和12000億噸。按照2018年全球化石能源碳排放額約330億噸計算,碳預算耗盡時間分別在2030年和2050年前后。如果人類沒有采取特別行動,地球大氣中的碳濃度在未來二三十年內將達到危險的臨界值。

IPCC在去年10月發(fā)布的報告中進一步認為,全球氣溫上升2攝氏度的真實影響將比預測中更為嚴重,將氣溫增幅控制在2攝氏度以內并不能有效避免氣候變化帶來的最壞影響。若將目標調整為1.5攝氏度,則將能避免大量因氣候變化帶來的損失與風險。例如,在升溫2攝氏度的情境下,科學家預測全球99%的珊瑚礁都將退化,而在升溫1.5 攝氏度時,珊瑚礁退化的比例減少到70%~90%;在升溫2攝氏度的情境下,北極夏天完全無冰的情況每十年就會發(fā)生一次;而在升溫1.5攝氏度時,這一風險降低到每百年一次。

當然,為實現1.5攝氏度升溫控制目標,人類也必須付出更艱苦的努力。IPCC認為,為了將升溫控制在2攝氏度以下,到2030年全球二氧化碳排放量應下降約20%,并在2075年左右達到零凈值;如果將升溫控制在1.5攝氏度以下,到2030年二氧化碳排放量應下降50%,并在2050年左右達到零凈值。

盡管人類對氣候變化造成嚴重后果的認識在不斷深入,但近年來全球推進碳減排的進程卻并不樂觀。根據BP能源統(tǒng)計年鑒數據,2018年全球一次能源需求增長2.9%,煤炭消費增速達到1.4%(2007-2017年平均增速為0.7%),石油天然氣的消費需求增速超過5%;化石能源消費的快速增長刺激碳排放量同比增加2%,達到336.8億噸的歷史高位,創(chuàng)下2011年以來的最快增速。以至于BP公司首席經濟學家斯賓塞·戴爾也頗為悲觀地說:“世界正在邁向不可持續(xù)發(fā)展之路”。

很顯然,實現2攝氏度的升溫控制目標,要求各個領域去碳化深入推進,化石能源消費大幅下降,但當前全球化石能源在一次能源消費結構中占比仍然超過80%,是能源利用的絕對主力。從多數機構的情景預測來看,普遍認為未來全球經濟和人口將保持增長態(tài)勢,進而推動全球能源消費需求增長(多數機構預測到2040年全球能源總需求增長將在25%-40%左右),化石能源在未來二三十年內仍將是全球主力能源。

在多家機構遠景展望報告中,除了國際能源署可持續(xù)發(fā)展情景(2040年碳排放降至150億噸)、EQUINOR的革新情景(碳排放降至190億噸)、殼牌的天空情景(碳排放2025年升至360億噸,2040年降至290億噸,2070年達到凈零排放)之外,其他很多情景全球化石能源碳排放大都在350-400億噸之間,數值仍遠高于實現“巴黎協(xié)定”升溫控制目標所需的水平,實現2攝氏度和1.5攝氏度目標挑戰(zhàn)極大。

高級經濟師,能源大轉型時代的觀察者與思考者,致力于從經濟、環(huán)境、政治等多維視角,透視能源行業(yè)變遷的深層邏輯,尋找能源行業(yè)發(fā)展趨勢。迄今發(fā)表能源研究論文十余篇,發(fā)表能源評論數十萬字。近期出版專著《能源大抉擇:迎接能源轉型的新時代》。

若《巴黎協(xié)定》升溫控制目標實現,誰是最大輸家?

盡管從目前看《巴黎協(xié)定》升溫控制目標實現起來難度非常大,但對所有化石能源公司來說,建立底線思維、未雨綢繆總是必要的。一旦上述升溫控制目標得以實現,究竟將給化石能源巨頭們帶來多大的影響?

咨詢機構埃森哲在2016年曾經做過一個預測,認為要在21世紀將全球氣溫升高控制在2攝氏度之內,如果不采取CO2收集和利用手段的話,全球將有近2/3化石能源儲量得不到開發(fā),其中包括33%的原油、50%的天然氣和8 0%的煤炭。而股票分析機構開普勒盛富(Kepler cheuvreux)2014年做過的預測認為,如果國際能源署發(fā)布的“450愿景”(450 Scenario,即設想全球將加強對碳排放的監(jiān)管)得以實現,從現在起至2035年化石能源公司將累計蒙受28萬億美元的損失。

近期,市場咨詢機構伯恩斯坦新出爐的一份報告認為,在2攝氏度情景下,全球約41%的證實化石能源儲量將得到開發(fā),59%的化石能源儲量將面臨被擱淺的風險。這其中,煤炭受影響最大,約77%的煤炭資產被擱淺,約29%的石油儲量和8%的天然氣儲量被擱淺。

而在1.5攝氏度情景下,情況則要嚴重得多。全球只有16%的化石能源儲量將被開發(fā),高達84%的化石能源資產被擱淺。其中,高達91%的煤炭資產、7 2%的石油資產和68%的天然氣資產被擱淺。

毫無疑問,無論是在1.5攝氏度還是2攝氏度情景下,都至少有80%以上的煤炭資產將面臨被擱淺的風險,煤炭成為最大輸家。英美等西方發(fā)達國家煤炭公司近年來頻頻遭遇破產或倒閉命運也證實了這一點。

從報告分析看,在2 攝氏度情景下,石油和天然氣還相對是安全的,尤其是大部分上市石油公司的資產。因為這些公司的儲量壽命僅在10-30年之間。因此在2攝氏度情景下,大部分油氣公司能夠生產目前油氣儲量2倍的資源。即使在1.5攝氏度情景下,上市石油公司中大約只有10%的石油儲量和20%的天然氣儲量面臨被擱淺風險。

例如,美國石油巨頭雪佛龍就曾經做過測算,認為即使在國際能源署的可持續(xù)發(fā)展情景下,該公司資產組合仍具有較強的抗風險能力,面臨的資產擱淺風險并不大。歐洲石油巨頭殼牌也認為,目前公司面臨的資產擱淺風險較低,公司80%以上證實儲量在2030年前會開發(fā)完畢。

當然,這也要看不同石油公司內部的資產結構??傮w上說,那些擁有較多高碳資產、高成本資產、老舊存量資產的石油公司,在氣候變化面前更加脆弱。特別是以高碳強度、高成本著稱的油砂資產面臨的風險最大。一家名為Carbon Tracker Initiative機構近期研究認為,在一個與《巴黎協(xié)定》相適應的世界里,未來20年內將不會再有新的油砂項目開工。即使在國際能源署的新政策情景下(全球升溫2.7攝氏度),未來15年內也有超過40%的油砂產量將需要重新考慮。

歐佩克國家面臨的資產擱淺風險也相對較高。根據BP能源統(tǒng)計年鑒數據,沙特、伊朗、伊拉克、科威特、阿聯(lián)酋等中東國家的石油儲量壽命絕大部分在50-100年。在2攝氏度情景下,伯恩斯坦預計這些國家約有50%的剩余石油儲量面臨擱淺風險,40%的天然氣儲量面臨被擱淺。而在1.5攝氏度情景下,這些國家高達80%的油氣儲量將被擱淺。

石油公司加快低碳策略調整

從目前看,盡管石油公司面臨的碳資產擱淺風險并不算高,但積極順應《巴黎協(xié)定》要求,加快推進投資決策模式和生產方式的調整,努力減少生產操作過程的碳排放,已成為絕大部分石油巨頭的共同選擇。

首先是將碳定價納入公司投資決策體系。盡管目前碳定價機制覆蓋范圍有限,國際石油巨頭大部分上游業(yè)務尚未受到直接影響,但伍德·麥肯茲預計未來十年國際石油巨頭將有近一半的產量受到碳價波及。從目前看,國際石油巨頭都已把碳價作為長期計劃的考慮因素,其碳定價多數在6-80美元/噸的區(qū)間。

例如,殼牌公司積極應對“資產擱淺”的風險,每年都根據不同的場景對資產組合進行測試,殼牌把40美元/噸的碳價作為新項目投資的篩選值,對于高碳價和政府嚴格監(jiān)管的項目采用專門的溫室氣體排放設計標準和管理模式,并進行碳價壓力測試。BP公司在碳排放量大的新項目的工程設計和投資決策中采用40美元/噸的碳價,將壓力測試碳價設為80美元/噸。Equinor在挪威的傳統(tǒng)油氣項目碳強度相對較低,目前已按照59美元/噸進行碳稅征收,對于國際項目投資按照國際能源署450的情景假設,將2040年的碳價預測值設為140美元/噸。

其次是在生產活動中制定了更加進取的碳減排目標。例如,??松梨谛Q,自2000年已投入90多億美元用于研究低碳解決方案,通過CCS技術和能效提高等手段已經減排4億噸二氧化碳。公司計劃在2020年之前將作業(yè)環(huán)節(jié)的甲烷排放減少15%,將天然氣放空燃燒減少25%,在2023年之前將加拿大油砂溫室氣體排放強度減少10%。公司去年還與Orsted公司簽訂了250兆瓦的新能源電力協(xié)議,為公司在得克薩斯州的油田生產提供電力支持。

雪佛龍公司近年來對氣候變化的態(tài)度也大為改觀。該公司2017年首次主動發(fā)布《管理氣候變化風險:從投資者的視角》,坦承化石能源燃燒將帶來溫室氣體排放,并將對全球氣候變暖帶來影響。公司近期提出,在2016-2023年間,計劃將上游石油生產的甲烷排放強度降低5%-10%,將天然氣生產的甲烷排放強度降低2-5%。

從歐洲公司的情況看,殼牌公司對2030年后業(yè)務轉換的基本方針是,減少其產品的全生命周期凈碳排放足跡(Net carbon footprint),殼牌未來將使用這一方法計算其所有產品的NCF均值,每年公布這一數值并每5年根據低碳戰(zhàn)略變化調整這一數值)。殼牌預計在天空情景下2070年全球能源行業(yè)將不產生CO2排放,2035年的NCF均值將在2015年(83G CO2/MJ)基礎上下降20%,2050年將達到43GCO2/MJ。道達爾預測,經過產品結構調整,到2030年公司碳強度將比2015年的水平下降15%。埃尼公司油氣田生產中放空燃燒的天然氣量較2007年已經下降了68%,該公司目標到2025年實現零燃燒,溫室氣體較目前基礎上削減43%。

資產結構調整更為關鍵

對很多機構來說,石油行業(yè)是長周期的行業(yè),一個新油氣田投產后的生產周期往往持續(xù)二三十年,因此石油公司當前的投資方向對應對氣候變化至關重要。在一些更加激進的環(huán)保機構看來,當前石油公司的油氣投資已超過《巴黎協(xié)定》的要求。

例如,Carbon Tracker Initiative認為,與國際能源署的新政策情景相比,在1.6攝氏度情景和1.7-1.8攝氏度情景中,2019-2030年石油行業(yè)資本開支將分別下降83%和60%。而2018年絕大部分石油巨頭批準的油氣項目均超過2攝氏度情景的碳預算標準。

然而,石油公司對此又有著自身的邏輯判斷。多數石油巨頭認為,未來二三十年內油氣仍將是全球主力能源。即使在2攝氏度情景下,世界仍需要大量新增油氣資源供應。例如,雪佛龍認為,即使在國際能源署的可持續(xù)發(fā)展情景中,2040年油氣在全球一次能源結構中占比仍將達到48%(新政策情景中油氣占比將達到52%,目前為54%左右)。

在??松梨诳磥?,即使實現《巴黎協(xié)定》提出的目標,將全球升溫控制在2攝氏度以內,2040年全球石油需求仍達到7800萬桶/日。在該情景下,未來20年全球仍新增石油3700億桶、天然氣1750萬億立方英尺。同時該公司認為,按照國際能源署新政策情景,未來20年約需要21萬億美元的新增油氣投資(其中15萬億集中在上游油氣領域)。

石油公司只要能夠提供最低成本的石油資源,就能夠贏得“最適應者生存”之戰(zhàn)。而降成本又與規(guī)模效應密切相關。根據伍德麥肯茲預測,七家國際石油巨頭到2023年油氣產量將升至2300萬桶/日,年均增幅將達到3%。同時多數巨頭能夠把桶油成本控制在30美元/桶??梢姛o論氣候行動如何推進,這些石油巨頭總體仍將處在相對有利的位置上。

當然,石油巨頭也在加快推進資產結構調整。很多公司把加大低碳天然氣的投資力度擺在更加重要的位置。當前多數石油巨頭的天然氣產量占比已經超過40%,道達爾、殼牌、BP等巨頭已經達到50%左右。道達爾和BP甚至提出了將天然氣產量占比提升至60%這一更加激進的目標。

越來越多的石油公司正在加大對零碳新能源業(yè)務的投入。這其中歐洲石油公司無疑是“先行者”。例如,殼牌提出到2030年前后將成為全球最大的公用事業(yè)公司之一;道達爾積極發(fā)展光伏和儲能等業(yè)務;Equinor大力發(fā)展海上風電(據統(tǒng)計,歐洲50%以上的核準、在建、新建的海上風電項目被石油巨頭“收入囊中”)。連一向“保守”的埃克森美孚也開始購買綠色電力,雪佛龍公司開始投資充電公司……石油巨頭們在能源低碳轉型的道路上究竟會走多遠,還有待我們更加長期的觀察。

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