海上風(fēng)電工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分探討

申岳進(jìn) 王忠鋒

目前，海上風(fēng)電場(chǎng)一般指離岸10km以上、水深超過10m的近海風(fēng)電場(chǎng)。與陸上風(fēng)電場(chǎng)相比，海上風(fēng)電場(chǎng)具有不占用土地資源、基本不受地形地貌影響、風(fēng)能資源豐富、年利用小時(shí)數(shù)更高、風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量更大、適宜大規(guī)模開發(fā)等優(yōu)點(diǎn)，近年來得到蓬勃發(fā)展。海上風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)日益成熟，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步建立健全，但適用于海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)目前尚不統(tǒng)一，各參建單位參照不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制的工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分表形式多樣、詳略不一。特別是第一次參與海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的單位在對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行劃分時(shí)存在漏項(xiàng)、劃分不合理等問題，極易引發(fā)工程驗(yàn)收缺項(xiàng)，移交生產(chǎn)資料不齊全，發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)無法追溯，項(xiàng)目評(píng)優(yōu)時(shí)受影響等后續(xù)問題。

本文依托某在建海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，在全面總結(jié)借鑒以往多個(gè)類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過對(duì)不同工程共性和差異的分析，充分考慮了該項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際，對(duì)其質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分進(jìn)行了詳細(xì)分析，提出海上風(fēng)電工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分原則和注意事項(xiàng)，并給出了具體劃分結(jié)果。

海上風(fēng)電工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

《風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)施工監(jiān)理規(guī)范》NB/T31084-2016以及《風(fēng)力發(fā)電工程施工與驗(yàn)收》第二版對(duì)風(fēng)力發(fā)電工程的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行了劃分，其劃分模式對(duì)陸上風(fēng)電場(chǎng)的參考意義更大，不太適用于海上風(fēng)電場(chǎng)。海上風(fēng)電場(chǎng)增加了海上升壓站、220kV海纜等設(shè)施，與陸上風(fēng)電場(chǎng)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式及設(shè)計(jì)不完全一樣、施工方法截然不同、質(zhì)量管理要點(diǎn)差異較大，所以，對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分時(shí)應(yīng)充分考慮海上工程設(shè)計(jì)和施工特點(diǎn)。

目前對(duì)于海上風(fēng)電場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分主要參照《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程第1部分：土建工程》DL/T5210.1-2012（以下簡(jiǎn)稱“電力規(guī)程”）及《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T5161.1～5161.17-2002。這兩個(gè)規(guī)程針對(duì)火力發(fā)電廠進(jìn)行了詳細(xì)的質(zhì)量驗(yàn)收劃分，配套表格齊全。海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的陸上集控中心土建和安裝工程可直接借鑒該規(guī)范，其他部分可參照?qǐng)?zhí)行。一般陸上集控中心的房屋建筑申領(lǐng)房產(chǎn)證，需通過住建部門質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量監(jiān)督，因此應(yīng)參照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2013進(jìn)行分部分項(xiàng)劃分。

海上風(fēng)電工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分總體要求

質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分應(yīng)有編制說明，其主要內(nèi)容為工程概況及特點(diǎn)、劃分依據(jù)、驗(yàn)收記錄表引用或參照的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。劃分時(shí)一定要依據(jù)本工程的設(shè)計(jì)施工圖，不能照抄照搬其他項(xiàng)目。對(duì)無相應(yīng)劃分標(biāo)準(zhǔn)的單位工程（如海底電纜敷設(shè)、安全監(jiān)測(cè)等）應(yīng)重點(diǎn)說明項(xiàng)目劃分的原則和參考依據(jù)。

施工單位進(jìn)場(chǎng)后即應(yīng)按其承包的施工范圍、設(shè)計(jì)內(nèi)容、施工工藝及有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目劃分，并上報(bào)監(jiān)理單位審批。根據(jù)工程特點(diǎn)自行修改、編制的分項(xiàng)、檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄表應(yīng)經(jīng)參建各方確認(rèn)，并作為項(xiàng)目劃分的附件。由監(jiān)理統(tǒng)一匯總編制海上風(fēng)電工程項(xiàng)目劃分總表，報(bào)業(yè)主批復(fù)后下發(fā)執(zhí)行。監(jiān)理單位應(yīng)在劃分表中明確質(zhì)量控制點(diǎn)，即見證點(diǎn)w（witness point）、停工待檢點(diǎn)H（holdpoint）、旁站點(diǎn)s（standby point）。在實(shí)施過程中如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、工藝調(diào)整等情況，需要對(duì)不合理部分進(jìn)行及時(shí)修訂，并在竣工階段提交最終版劃分表，據(jù)此進(jìn)行工程資料歸檔。

海上風(fēng)電工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分原則

無論按何種模式進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分，其基本原則是條理清晰、分類合理、不重復(fù)不漏項(xiàng)，滿足工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求。無論招標(biāo)分多少個(gè)標(biāo)段，都要立足于項(xiàng)目全局，而不能僅局限于本合同標(biāo)段進(jìn)行項(xiàng)目劃分。

海上風(fēng)電工程應(yīng)按系統(tǒng)分類、單位工程（子單位工程）、分部工程（子分部工程）、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分，其定義及劃分原則如下：

（1）系統(tǒng)分類是借鑒電力規(guī)程的做法，把位置相對(duì)集中、同類型的單位工程歸集到一個(gè)系統(tǒng)里。

（2）單位工程是具有獨(dú)立生產(chǎn)（使用）功能或獨(dú)立施工條件的建筑物及構(gòu)筑物;規(guī)模較大的單位工程，可將其具有獨(dú)立生產(chǎn)（使用）功能或獨(dú)立施工條件的部分劃分為一個(gè)子單位工程。

（3）分部工程的劃分應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑（安裝）部位確定：當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時(shí)，可按材料、設(shè)備種類、施工特點(diǎn)、施工工序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程。

（4）分項(xiàng)工程按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別進(jìn)行劃分，由一個(gè)或若干個(gè)檢驗(yàn)批組成。

（5）檢驗(yàn)批是按相同的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗(yàn)用，由一定數(shù)量樣本組成，根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗(yàn)收需要進(jìn)行劃分。

根據(jù)海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)，通?？蓪⑵浞譃轱L(fēng)力發(fā)電機(jī)組、海上升壓站、海底電纜、陸上集控中心等四個(gè)系統(tǒng)。隨著海上風(fēng)電場(chǎng)距離海岸越來越遠(yuǎn)，海上設(shè)置直流換電站勢(shì)在必行，質(zhì)量驗(yàn)收劃分時(shí)可增加一個(gè)直流換電站系統(tǒng)。

（1）在風(fēng)力發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)中應(yīng)將每一臺(tái)機(jī)組劃分為一個(gè)單位工程。

（2）海上升壓站系統(tǒng)包括土建（鋼結(jié)構(gòu)安裝）工程和電氣設(shè)備安裝工程，可劃分為兩個(gè)單位工程+N個(gè)子單位工程，也可劃分為N個(gè)單位工程。

（3）海底電纜系統(tǒng)包括35kV集電線路和220kV海纜工程，其下可按回路劃分為單位工程或子單位工程。

（4）陸上集控中心系統(tǒng)包括建筑工程和設(shè)備安裝工程，可劃分為兩個(gè)單位工程后再細(xì)分為N個(gè)子單位工程，也可直接劃分為N個(gè)單位工程。對(duì)于個(gè)別項(xiàng)目設(shè)置有開關(guān)站、計(jì)量站的可歸集到這個(gè)系統(tǒng)里單獨(dú)設(shè)置單位工程。

海上風(fēng)電場(chǎng)的送出線路工程一般由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)實(shí)施，若送出線路的工程量較大也可單獨(dú)設(shè)立一個(gè)系統(tǒng)：若只有少量架空線路，可在陸上集控中心系統(tǒng)單列一個(gè)單位工程。

海上風(fēng)電工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分注意事項(xiàng)

根據(jù)上述總體要求和原則進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分時(shí)，須結(jié)合工程實(shí)際情況重點(diǎn)注意下面事項(xiàng)：

（1）對(duì)于在工廠內(nèi)加工制作的鋼管樁、套籠、導(dǎo)管架等鋼構(gòu)件，一般業(yè)主委派駐廠監(jiān)造進(jìn)行監(jiān)督管理，鋼構(gòu)件出廠時(shí)監(jiān)造人員簽發(fā)放行單，提供相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告。鋼結(jié)構(gòu)制造廠有成熟的檢查檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，如果要求制造廠按照工程施工表式進(jìn)行資料報(bào)驗(yàn)實(shí)施起來很困難。建議把鋼構(gòu)件看作成品、半成品，取消鋼結(jié)構(gòu)加工制作分項(xiàng)。但是在基礎(chǔ)沉樁檢驗(yàn)批中一定要有制造廠家的原材料抽檢報(bào)告、焊縫檢測(cè)報(bào)告等檢查內(nèi)容。

（2）陸上集控中心場(chǎng)地吹填工程一般作為海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的前期工程提前招標(biāo)實(shí)施，但質(zhì)量劃分也應(yīng)納入到主體工程中來。

（3）對(duì)于應(yīng)用于主體工程實(shí)體的試樁工程，應(yīng)作為該風(fēng)力發(fā)電機(jī)組單位工程的一個(gè)基礎(chǔ)分部進(jìn)行劃分，質(zhì)量驗(yàn)收資料歸集到風(fēng)電場(chǎng)主體施工單位。試樁完成后立即拆除的可不進(jìn)行劃分。

（4）不同風(fēng)電機(jī)組供應(yīng)商對(duì)安裝工藝要求不同，項(xiàng)目劃分時(shí)應(yīng)按不同風(fēng)電機(jī)組分別劃分。

（5）基礎(chǔ)防沖刷防護(hù)工程一般采用砂被、拋石或兩種形式相結(jié)合，可作為風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)分部工程的一個(gè)子分部工程進(jìn)行劃分。

（6）220kV（110kV）海纜以一個(gè)回路為一個(gè)單位工程，若為單芯海纜，則將每根海纜劃分為一個(gè)子單位工程。應(yīng)套用土建工程標(biāo)準(zhǔn)將海纜登陸施工涉及的頂管作業(yè)、電纜溝施工等劃分至檢驗(yàn)批。

（7）風(fēng)電機(jī)組安全監(jiān)測(cè)的劃分容易被遺漏，安全監(jiān)測(cè)的時(shí)間一般是風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行設(shè)計(jì)壽命期，其施工質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分也很重要?？紤]到安全監(jiān)測(cè)單獨(dú)發(fā)包，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)置在風(fēng)電機(jī)組和海上升壓站上，安裝工序相對(duì)簡(jiǎn)單，建議單獨(dú)劃分為單位工程。

（8）陸上集控中心與海上升壓站海陸聯(lián)調(diào)可放在海上升壓站系統(tǒng)內(nèi)單獨(dú)作為一個(gè)單位工程。設(shè)備單體調(diào)試也應(yīng)在分部分項(xiàng)中予以體現(xiàn)。

（9）海上升壓站基礎(chǔ)沉樁一般由風(fēng)電機(jī)組施工單位實(shí)施：海上升壓站上部組塊由制造廠在工廠內(nèi)加工制造，然后運(yùn)輸?shù)胶Ｉ线M(jìn)行吊裝：鋼管樁和導(dǎo)管架一般由另外一家鋼結(jié)構(gòu)廠制造。對(duì)于這種由多家單位實(shí)施的項(xiàng)目，在分部分項(xiàng)劃分時(shí)應(yīng)由監(jiān)理單位進(jìn)行統(tǒng)籌劃分，各家分別編制施工資料并對(duì)自己合同內(nèi)容負(fù)責(zé)，最后交由一家單位收口組卷。

（10）子單位工程在質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)也應(yīng)按照單位工程質(zhì)量驗(yàn)收流程執(zhí)行，建議盡量少設(shè)置子單位工程。同時(shí)建議將單位工程進(jìn)行連續(xù)編號(hào)，這樣便于單位工程數(shù)量統(tǒng)計(jì)，也有利于優(yōu)良率計(jì)算。

某海上風(fēng)電工程質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分實(shí)例

某海上風(fēng)電場(chǎng)離岸距離42公里，安裝有75臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，總裝機(jī)容量300MW，風(fēng)電場(chǎng)配套建設(shè)一座220kV海上升壓站和一座陸上集控中心。風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)分別采用高樁承臺(tái)基礎(chǔ)和鋼管樁單樁基礎(chǔ)兩種形式，風(fēng)電機(jī)組采用4.0MW和4.2MW兩個(gè)廠家的主流機(jī)型，吊裝方案既有分體吊裝又有整體吊裝，非常具有代表性。

本項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分表主要包含4部分內(nèi)容：工程編號(hào)、質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目、驗(yàn)收單位、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。工程編號(hào)包括工程分期號(hào)、系統(tǒng)號(hào)、單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批，電氣安裝工程只劃分到分項(xiàng)工程。監(jiān)理單位驗(yàn)收應(yīng)設(shè)定監(jiān)理質(zhì)量控制點(diǎn)（w、H、s）。劃分表格式范例見表1。

按照功能和集中度，將海上風(fēng)電場(chǎng)分為風(fēng)電機(jī)組、海底電纜、海上升壓站、陸上集控中心四個(gè)系統(tǒng)。海上部分的表式見表2。

（1）在風(fēng)電機(jī)組系統(tǒng)中以每臺(tái)機(jī)組為一個(gè)單位工程，它由風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)、防沖刷、塔架、機(jī)艙輪轂、葉片、TUPU組裝、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、風(fēng)電機(jī)組電纜、防雷接地網(wǎng)等若干個(gè)分部工程組成。將風(fēng)電機(jī)組的安全監(jiān)測(cè)單列為一個(gè)單位工程。

（2）海底電纜系統(tǒng)包括220kV（110kV）海纜與風(fēng)電機(jī)組問35kV海纜。220kV三芯復(fù)合光電以一個(gè)回路為一個(gè)單位工程，海纜由登陸段敷設(shè)、登陸上集控中心、登海上升壓站、海上敷設(shè)、終端與中間接頭、電氣交接試驗(yàn)等分部組成。35kV海纜以一個(gè)回路為一個(gè)單位工程，風(fēng)電機(jī)組之間及登升壓站每段海纜為一個(gè)分部工程。

（3）海上升壓站系統(tǒng)包括土建（鋼結(jié)構(gòu)）工程和電氣設(shè)備安裝調(diào)試工程。將土建工程劃分為—個(gè)單位工程，包括升壓站基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)、舾裝等分部工程：安裝調(diào)試工程包括主變、GIS、SVG，柴發(fā)、高壓細(xì)水霧、暖通、通信、防雷接地、安全檢測(cè)等單位工程。

（4）陸上集控中心系統(tǒng)編號(hào)為04，主要包括建筑工程和安裝工程。建筑工程按單體建（構(gòu)）筑物劃分為單位工程，由基礎(chǔ)、框架、砌體、屋面等若干個(gè)分部工程組成。將安裝調(diào)試工程戈0分為主變、GIS、SVG，通信、防雷接地等單位工程。該系統(tǒng)的項(xiàng)目劃分可直接采用電力規(guī)程中的表式。

結(jié)語

正如地球上沒有完全相同的兩片樹葉，考慮問題的角度不同導(dǎo)致項(xiàng)目劃分方式不同，沒有絕對(duì)的對(duì)與錯(cuò)。海上風(fēng)電場(chǎng)若有類似電力規(guī)程的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)大大提高工作效率、減少分歧與爭(zhēng)執(zhí)。在行業(yè)出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之前充分探討劃分形式、理順劃分思路，能夠?qū)Ｉ巷L(fēng)力發(fā)電工程的質(zhì)量驗(yàn)收、創(chuàng)優(yōu)評(píng)比產(chǎn)生積極作用。