憲法助力中國行穩致遠

胡勝

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是民族團結奮斗的大憲章，是公民權利的保障書。憲法與國家前途命運、民族獨立振興、人民幸福安康息息相關。憲法見證了祖國70載的滄桑巨變、春風化雨、行穩致遠的光輝歷程，中國站起來、富起來到強起來離不開憲法的根本保障，凝聚中國力量、助力中國發展、實現中國夢想，離不開憲法精神的弘揚、憲法權威的維護、憲法信仰的增強。

一、弘揚憲法精神，凝聚中國力量

憲法精神是人民主權思想在憲法中的體現，是憲法的精髓要義，是制約公權力，保障人權的價值所在。弘揚憲法精神就是堅持中華人民共和國一切權力屬于人民的權力歸屬，堅持人民當家作主的政治地位，堅持以人民為中心的憲法情結，統一思想，統一共識，統一行動，凝聚國家、民族、人民等各方力量，實現國家國強、民族振興、人民幸福。歷史和實踐證明，憲法興則國興，憲法弱則國弱。憲法興弱實質取決于對憲法精神認識、理解、判斷、弘揚的程度。縱觀我國憲法發展歷程，國家興弱與憲法密切相聯、與憲法精神息息相關。如果說建國前夕的《中國人民政治協商會議共同綱領》作為建國綱領和臨時性憲法，確定了中國人民民主專政，團結全國人民共同前進，推動中國站起來;那么54年憲法作為我國第一部社會主義類型的成文憲法，確定了中華人民共和國是人民民主國家的國家制度和人民代表大會制度的根本政治制度，規定了人民主權原則和社會主義原則，為中國社會主義建設事業提供了根本的憲法支撐;如果說75年、78年兩部成文憲法作為特定歷史時期的產物，都存在“在無產階級專政下繼續革命”的憲法缺陷;那么82年憲法作為現行憲法總結經驗教訓，重塑憲法精神，撥云見日、與時俱進、完善發展，為中國富起來、強起來提供了憲法上的根本保障。

現行憲法是一部符合中國國情，具有中國特色的，適應新的歷史時期社會主義現代化建設需要的好憲法。2012年12月4日，習近平總書記在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話中對現行憲法進行了評價：“30年來的發展歷程充分證明，我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發展要求的好憲法，是充分體現人民共同意志、充分保障人民民主權利、充分維護人民根本利益的好憲法，是推動國家發展進步、保證人民創造幸福生活、保障中華民族實現偉大復興的好憲法，是我們國家和人民經受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。”實踐證明，“法與時轉則治，治與事宜則有功”。與時俱進是憲法的基本品格，是憲法完善發展的基本經驗和基本規律，是憲法精神保持活力的內在動力。憲法只有與時俱進，完善發展，才能不斷保持憲法生命力，凝聚中國力量，保證中國特色社會主義偉大事業基業長青。截止目前，現行憲法經過1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修正，每次修正都是時代發展所趨、事業發展所需、黨心民心所向，彰顯了強大的憲法力量。例如：在指導思想上，憲法進一步確定完善了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想作為國家指導思想，體現了黨的指導思想的與時俱進，夯實了全國各族人民團結奮斗共同的思想基礎;在領導力量上，憲法進一步規定堅持中國共產黨的領導是中國特色社會主義的本質特征，體現了黨的領導的根本性、全面性和時代性，促進了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一;在發展動力上，憲法確認了改革開放，堅持新發展理念，凝聚各方改革力量，將全面改革進行到底，保障強國之路行穩致遠;在統一戰線上，憲法進一步從全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、致力于實現祖國統一和中華民族偉大復興的中國夢的愛國者高度，擴大了愛國統一戰線的范圍，努力找到海內外愛國統一戰線最大的公約數、畫出最大的同心圓;在政治體制上，憲法進一步完善了國家機構，設立了監察委員會，為整合反腐敗資源、統一集中領導反腐敗力量，提供了憲法保障;在領導體制上，憲法取消了國家主席連續任職不得超過兩屆的規定，確立了黨的最高領導、國家的最高領導、軍隊的最高領導“三位一體”的領導體制，保障了“兩個維護”和國家的長治久安;在民族關系上，憲法進一步確定平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系，促進了民族共同繁榮發展;在外交方面，憲法進一步規定和平發展，合作共贏，構建人類命運共同體，為世界做出更大的貢獻等等。

二、維護憲法權威，助力中國發展

憲法權威性即憲法至上性，憲法的不可挑戰性。憲法無權威，人民就無權威，憲法無尊嚴，人民就無尊嚴，維護憲法權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。挑戰憲法權威就是與人民為敵，歷史上淡化憲法，踐踏憲法，不重視憲法的結果無非導致國家動蕩不安，人民權益喪失，社會秩序混亂，民族凝聚力降低，這些必須引起我們的高度重視。因此新時代的中國崇尚憲法，遵守憲法，敬畏憲法，維護憲法權威和尊嚴，保障憲法的全面貫徹實施，助力中國發展意義深遠。當前中國的發展程度舉世矚目前所未有，中國對法治的關注高度前所未有，中國對憲法的學習貫徹落實力度前所未有。在中國共產黨的領導下中國特色社會主義法治道路明確而具體，提出建設社會主義法治國家，建設法治中國的全面依法治國總目標 ，形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，不斷深化依法治國實踐。中國的發展離不開中國共產黨的領導，維護憲法權威，助力中國發展要正確認識黨與憲法的關系。現行憲法規定了全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。這說明黨必須在憲法和法律規定范圍內活動，中國共產黨領導人民制定憲法和法律，依據憲法和法律治國理政，帶頭遵守憲法和法律。同樣中國的發展離不開改革開放，維護憲法權威，助力中國發展要正確認識改革開放與憲法的關系。改革開放作為強國之路，40多年來成就輝煌，任重而道遠。改革開放載入憲法，以根本法的形式確認了改革開放的成功經驗和有益成果，保證了改革的正確方向，可以說現行憲法的發展史就是一部改革開放史，維護憲法權威就是維護改革開放以來黨的主張和人民根本利益的實現。憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施，全面貫徹落實憲法是全面深化改革的要求。新時代下要堅持“重大改革須于法有據”的法治要求，首先就要遵守憲法的相關規定，弘揚憲法精神，維護憲法權威、恪守憲法原則，履行憲法使命。改革是社會主義制度的自我完善和發展，是一場新的偉大革命，目前改革正處于“攻堅期”和“深水區”，要敢啃硬骨頭，就要推進改革法治化進程，不能沖破憲法法律框架走“先破后立”的改革道路，要堅持走“先立后破”的法治化改革之路，這樣才能將全面深化改革進行到底，實現全國人民共同富裕。

三、增強憲法信仰，實現中國夢想

人人有追求，人人有夢想，夢想成真需要憲法信仰的力量。現行憲法作為一部好憲法，可以說是“立國之本”、“興國之要”、“強國之魂”，自身具有強大的自信。堅定“四個自信”必須首先要堅定憲法自信，這種自信源于憲法確定的黨領導人民進行理論創新、制度創新和實踐創新的成果，與實現中華民族偉大復興的中國夢的奮斗目標之間的統一性和一致性。憲法必須被信仰，否則形同虛設。習近平總書記指出：“憲法的根基在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。”增強憲法信仰，實現偉大夢想，需要全民共同努力，在轉變觀念上下功夫：一是必須樹立依憲治國是依法治國根本要求的觀念。二是必須樹立依憲執政是依法執政基本方式的觀念。三是必須樹立依憲辦事是國家機關行使權力根本準則的觀念。四是必須樹立憲法教育是公民教育根本內容的觀念。

走進新時代，踏上新征程，完成新使命。弘揚好憲法精神，維護好憲法權威，堅定好憲法信仰，忠于憲法，忠于祖國，忠于人民，守正創新、奮發進取、擔當作為，是每個中國人義不容辭的義務和責任。

參考文獻

①中共中央文獻研究室編.《習近平關于全面依法治國論述摘編》[M].北京：中央文獻出版社，2015-4.

②《中華人民共和國憲法》，北京：人民出版社，2018-3.

（作者單位：中共通遼市委黨校）

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