紅色農(nóng)信在閩西的誕生及其歷史定位

王盛澤　毛立紅

【摘 要】紅色農(nóng)信是中國共產(chǎn)黨早期金融實踐的產(chǎn)物，是建設(shè)蘇區(qū)、贏得民心的重要經(jīng)濟(jì)舉措，也是共產(chǎn)黨人初心使命的具體體現(xiàn)。因在管理及運(yùn)營上堅持正確的辦社理念、宗旨、方針和原則，閩西紅色農(nóng)信創(chuàng)建后得以迅速發(fā)展，并發(fā)揮改善民生、支持蘇區(qū)金融建設(shè)的重要作用。回顧與梳理這段歷史，不難發(fā)現(xiàn)紅色農(nóng)信在閩西的誕生是毛澤東合作社理論的重要實踐，是鞏固土地革命戰(zhàn)爭成果的重要經(jīng)濟(jì)舉措，是紅色金融史上的重要開端，在中國革命和紅色金融發(fā)展史上具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

【關(guān)鍵詞】紅色農(nóng)信;蘇區(qū)金融;閩西蘇區(qū);歷史地位

【中圖分類號】K26;D231【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】2096-6644-（2019）06-0053-11

土地革命戰(zhàn)爭時期，紅色農(nóng)信是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、蘇維埃政權(quán)支持下，為“便利工農(nóng)群眾經(jīng)濟(jì)的周轉(zhuǎn)與幫助發(fā)展生產(chǎn)，實行低利借貸，抵制高利貸剝削”①而創(chuàng)辦的信用合作社，是蘇區(qū)群眾集股合辦的金融合作組織。信用合作社是當(dāng)時三大合作組織（生產(chǎn)合作、消費(fèi)合作、信用合作）之一，是蘇區(qū)金融體系的重要組成部分。關(guān)于閩西蘇區(qū)合作社在中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位，有學(xué)者指出：“中央蘇區(qū)合作社的創(chuàng)辦，源于閩西蘇區(qū)。”②閩西蘇區(qū)信用合作社的創(chuàng)辦即是這一論斷的最好證明。目前，學(xué)界對中央蘇區(qū)及閩西蘇區(qū)生產(chǎn)、消費(fèi)合作社研究的成果較多③，但對信用合作社尚缺乏系統(tǒng)深入的探究。本文對紅色農(nóng)信在閩西的誕生緣起、發(fā)展脈絡(luò)及歷史定位作一探討，以引起學(xué)界對相關(guān)問題的更多關(guān)注和研究。

一、紅色農(nóng)信在閩西應(yīng)運(yùn)而生

紅色農(nóng)信在閩西的誕生絕非偶然，有其深厚的歷史和現(xiàn)實基礎(chǔ)。毛澤東合作社理論和合作經(jīng)濟(jì)思想是閩西紅色農(nóng)信的理論來源。閩西蘇區(qū)的創(chuàng)建及其后經(jīng)濟(jì)斗爭形勢的需要，是促使閩西紅色農(nóng)信誕生的有利條件。

（一）毛澤東合作社理論是閩西紅色農(nóng)信誕生的思想基石

合作運(yùn)動是近代以來世界各國較為流行的一種勞動者互助協(xié)作、共謀利益的群眾運(yùn)動。合作主義思潮自五四時期傳入中國后便得到大力宣揚(yáng)。從毛澤東合作社理論和合作經(jīng)濟(jì)思想的歷史脈絡(luò)來看，早在五四時期，毛澤東就對合作社運(yùn)動產(chǎn)生興趣，多次參與合作主義社團(tuán)——“平民學(xué)社”的活動，探討合作社理論和實踐方面的問題。1922年，毛澤東曾將其弟毛澤民送到安源擔(dān)任路礦俱樂部消費(fèi)合作社經(jīng)理，顯示出他對合作社的興趣。①1926年，毛澤東在廣州主持農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所時，設(shè)立“合作運(yùn)動實施法”課程。他到武漢主持中央農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所時，聘請中國近代合作思想和信用合作運(yùn)動的先驅(qū)于樹德講授“農(nóng)民合作概論”。②

毛澤東逐漸認(rèn)識到合作運(yùn)動應(yīng)與工農(nóng)運(yùn)動相結(jié)合，并為工農(nóng)運(yùn)動和革命戰(zhàn)爭服務(wù)，也開始意識到合作社是改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段。

正因如此，1926年5月，廣東省第二次農(nóng)民代表大會召開，毛澤東指導(dǎo)起草了《農(nóng)民合作運(yùn)動決議案》，指出合作社“實為農(nóng)民利害切身的組織，可確立并鞏固農(nóng)民運(yùn)動之基礎(chǔ)”，強(qiáng)調(diào)信用、購買、消費(fèi)、販賣、生產(chǎn)等合作社對農(nóng)民“所受經(jīng)濟(jì)上的痛苦及壓迫，確能解除其大部”，并鼓勵“對合作社之組織，今后當(dāng)努力向農(nóng)民宣傳，并促實現(xiàn)”。③同年12月，毛澤東參與并指導(dǎo)湖南省第一次農(nóng)民代表大會，指出合作社是“互相扶助，互相救濟(jì)”的組織，號召貧苦農(nóng)民組織信用合作社，“用集合的資本、集合的信用”，抵制高利貸的盤剝。④1927年3月，毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》中再次指出，農(nóng)民要在經(jīng)濟(jì)上擺脫土豪劣紳的盤剝，實現(xiàn)自救的最好手段就是組織合作社，“特別是消費(fèi)、販賣、信用三種合作社，確是農(nóng)民所需要的”，而且要求這種合作社運(yùn)動“隨農(nóng)會的發(fā)展而發(fā)展到各地”。⑤可見，毛澤東此時對發(fā)展合作社不僅初步“形成了比較系統(tǒng)的觀點(diǎn)主張，而且完成了從注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)功能到政治斗爭功能的策略轉(zhuǎn)變。”⑥從歷史發(fā)展來看，這些成為毛澤東后來指導(dǎo)中央蘇區(qū)合作社運(yùn)動的重要理論來源和實踐基礎(chǔ)，同時也為閩西紅色農(nóng)信的誕生奠定了重要的思想基石。

（二）閩西蘇區(qū)的創(chuàng)建為紅色農(nóng)信的誕生創(chuàng)造了有利條件

閩西革命根據(jù)地的創(chuàng)建，為中國共產(chǎn)黨開展早期金融實踐和紅色農(nóng)信的誕生創(chuàng)造了重要的條件。1928年3月至6月，為響應(yīng)中央八七會議精神，中共福建臨時省委在閩西領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動了震撼八閩的“四大暴動”——龍巖后田暴動、平和暴動、上杭蛟洋暴動和永定暴動，開展土地革命，并成立了中共閩西臨時特委，開始了創(chuàng)建閩西蘇區(qū)的歷程。暴動失利后即組建了福建第一支紅軍部隊“紅軍營”，轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村開展游擊戰(zhàn)爭。9月中旬，溪南區(qū)工農(nóng)兵代表大會召開，成立了溪南區(qū)蘇維埃政府，頒布了土地法、勞動法、肅反條例等。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，不到1個月就在全區(qū)13個鄉(xiāng)分配了土地，形成紅色割據(jù)區(qū)域。1929年3月中旬，為了打破國民黨軍對井岡山的“圍剿”，毛澤東、朱德 “以消滅閩西反動勢力，發(fā)動閩西工作，及參加粵閩贛三省農(nóng)村土地革命之目的”⑦，率領(lǐng)紅四軍由贛入閩，在長汀長嶺寨擊斃地方軍閥郭鳳鳴，殲敵2000余人。隨后，紅四軍于5月再次入閩，毛澤東、朱德領(lǐng)導(dǎo)和指揮紅軍，“巧妙地利用了軍閥混戰(zhàn)，敵人內(nèi)部處于分裂狀態(tài)的有利時機(jī)，‘分兵以發(fā)動群眾，集中以應(yīng)付敵人，三次攻打龍巖城，連克永定、上杭、連城的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，極大地動搖了閩西反動統(tǒng)治的基礎(chǔ)，使土地革命浪潮，迅速波及龍巖、永定、上杭、長汀、連城等地，打開了閩西革命斗爭的新局面。①在紅四軍支持下，閩西黨組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾紛紛建立蘇維埃政權(quán)、開展土地革命，以龍巖、永定、上杭為中心的閩西紅色區(qū)域初步形成。

同年7月至9月，毛澤東離開紅四軍領(lǐng)導(dǎo)崗位，到閩西地方養(yǎng)病并指導(dǎo)地方工作。②期間，毛澤東輾轉(zhuǎn)閩西各地，深入永定高陂、湖雷等地調(diào)查研究，經(jīng)常和鄧子恢、張鼎丞、阮山、賴祖烈、鄭庸經(jīng)等地方領(lǐng)導(dǎo)同志商談，指導(dǎo)閩西蘇區(qū)土地革命和根據(jù)地建設(shè)。這些為毛澤東傳播合作社理論和合作經(jīng)濟(jì)思想，探索蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造了有利的條件，紅色農(nóng)信也藉此在閩西誕生。

（三）紅色農(nóng)信的誕生是適應(yīng)閩西蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)斗爭的需要

閩西蘇區(qū)建立前，閩西地區(qū)的金融業(yè)發(fā)展較為落后，“前近代性質(zhì)的金融活動和行為方式占主導(dǎo)地位”③。但相對來說有特色的產(chǎn)品商業(yè)還是得到發(fā)展，特別是條絲煙、土紙等，素有“煙魁”之稱，“春夏煙草阡連，各鄉(xiāng)工廠林立，運(yùn)銷全國，遠(yuǎn)及南洋”，每年出口達(dá)五六萬箱，紙業(yè)出口年在十萬擔(dān)以上。④因為商業(yè)資金周轉(zhuǎn)關(guān)系，閩西永定等縣的民間借貸、典當(dāng)、邀會等比較興盛，這也為紅色農(nóng)信的誕生提供了借鑒條件。但由于西方帝國主義侵略，閩西小農(nóng)經(jīng)濟(jì)遭受沖擊而破產(chǎn)，特別是閩西的高利貸剝削（包括現(xiàn)金借貸、糧食借貸、典當(dāng)、邀會等）非常殘酷，通常月息3至5分，還有“月子錢”“圩子錢”等，⑤不利于生產(chǎn)發(fā)展和民眾生活改善。閩西蘇區(qū)建立后，破除舊的信用關(guān)系與禁止高利貸剝削成為動員民眾及擴(kuò)大土地革命影響的當(dāng)務(wù)之急。為此，1929年7月毛澤東指導(dǎo)召開了中共閩西第一次代表大會，大會關(guān)于土地問題的決議案指出，目前高利貸榨取農(nóng)民，“普通利率平均在二分以上，有的到十分以上”，致“使農(nóng)民破產(chǎn)日亟”，“目前社會還需要金融周轉(zhuǎn)，利息不能取消，但須禁止高利貸”。⑥這次大會所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)政策，保證和推動了閩西土地革命的順利開展，但由于新的金融體系和信用關(guān)系尚未建立，在高利貸廢除后，閩西金融市場極為混亂，出現(xiàn)了農(nóng)民告貸無門，缺乏生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金，農(nóng)民生產(chǎn)積極性受挫。“暴動過后的鄉(xiāng)村，債券焚燒，高利債務(wù)不還，有些農(nóng)村更取消一切債務(wù)，而多數(shù)擁有貨財?shù)牡刂魍梁烙謿⒌臍ⅰ⑴艿呐埽Y本藏匿不出”，因此，鄉(xiāng)村中借貸停止，金融流通完全停滯，導(dǎo)致農(nóng)民在收獲時節(jié)，無錢發(fā)給工資，又借貸無門，“只有賤賣糧食以資救濟(jì)”，使農(nóng)民愈加困苦。⑦再加上敵人封鎖和奸商搗亂，閩西一度出現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的“剪刀差”日趨擴(kuò)大的現(xiàn)象，面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。

為解決閩西蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)困難，1929年9月閩西特委在毛澤東指導(dǎo)下，發(fā)出《關(guān)于剪刀差問題》的第7號通告。通告深入分析了閩西“剪刀差”現(xiàn)象的成因及危害，提出十條辦法。其中，金融方面要求，“由縣政府設(shè)法開辦農(nóng)民銀行，區(qū)政府設(shè)立借貸所，辦理低利借貸，借與貧苦農(nóng)民”，并著手發(fā)動群眾“招集私人股金或向私人告貸”，集資創(chuàng)辦合作社，如生產(chǎn)合作社、消費(fèi)合作社、信用合作社等，以便做到“使農(nóng)民賣米買貨不為商人所剝削，而農(nóng)村貯藏資本得以收集，使金融流通”。同時，要擴(kuò)大宣傳，使農(nóng)民“明白取消一切債務(wù)的錯誤，與共產(chǎn)黨的借貸政策正當(dāng)”，“明白合作社的功用和組

織”。①隨后，省委巡視員謝運(yùn)康在報告中提出，“開辦農(nóng)村合作社，開辦小銀行”②的應(yīng)對之策。閩西特委13號通告也明確指出：“解決赤色區(qū)域中剪刀現(xiàn)象的特殊經(jīng)濟(jì)問題，成為目前閩西黨當(dāng)務(wù)之急，黨應(yīng)指導(dǎo)各地蘇維埃，獎勵群眾生產(chǎn)，普遍合作的組織，”③“各級政府工作，應(yīng)針對群眾要求，為群眾解除痛苦，在目前應(yīng)努力幫助群眾，建立合作社之組織”，④“挽救的方法，就是要群眾自己起來建立新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（合作社）。”⑤從后續(xù)來看，閩西特委第7號通告是指導(dǎo)當(dāng)時閩西蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要綱領(lǐng)，也是紅色農(nóng)信誕生的直接緣起和標(biāo)志性文件。建立新的經(jīng)濟(jì)秩序和信用模式已成為閩西蘇區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善工農(nóng)群眾生活的迫切需要，紅色農(nóng)信呼之欲出。

總之，毛澤東合作社理論是閩西紅色農(nóng)信誕生的理論來源和思想基石，彼此存在著密切的關(guān)聯(lián)。閩西紅色農(nóng)信是毛澤東直接指導(dǎo)下全國最早的合作社運(yùn)動的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨人探索和開辟中國革命道路的理論創(chuàng)新和重要實踐，是順應(yīng)閩西蘇區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)實革命斗爭的需要。

二、紅色農(nóng)信的發(fā)展歷程及管理原則

閩西蘇區(qū)建立后，為減少“剪刀差”現(xiàn)象，發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)與建立新的金融秩序和信用模式成為當(dāng)務(wù)之急，信用合作社應(yīng)運(yùn)而生。1929年10月至1934年10月，是閩西紅色農(nóng)信從初創(chuàng)到普及發(fā)展的重要時期。由于閩西紅色農(nóng)信順應(yīng)時代發(fā)展，在管理及運(yùn)營上堅持正確的辦社理念、宗旨、方針和原則，蘇區(qū)的信用合作社得以迅速發(fā)展，并發(fā)揮重要作用。

（一）紅色農(nóng)信的創(chuàng)建及其初步發(fā)展

閩西特委第7號通告發(fā)出后，閩西各區(qū)鄉(xiāng)開始積極籌辦信用合作社。從現(xiàn)有史料看，1929年10月成立的永定縣太平區(qū)信用合作社和豐田區(qū)信用合作社，是閩西蘇區(qū)乃至中央蘇區(qū)最早創(chuàng)辦的一批信用合作社。⑥其中，太平區(qū)信用合作社是以原西坡鄉(xiāng)信用合作社所籌股金為基礎(chǔ)，動員各鄉(xiāng)群眾入股成立，地址設(shè)在區(qū)政府所在地西陂鄉(xiāng)，第一任主任陳海賢，后為林清風(fēng)。籌辦時“為了充實信用合作社的資金，經(jīng)太平區(qū)蘇維埃政府批準(zhǔn)，決定由信用合作社發(fā)行紙票。”⑦由信用社主任林清風(fēng)“寫信到上海請人代印寄回永定的，面額只有一元一種”，“可抵銀元一元或癸亥雙毫九個使用，流通的范圍包括坎市、高陂、虎崗等地”。經(jīng)營方面，“曾對上洋鄉(xiāng)蘇維埃發(fā)放耕牛貸款一二百元，對許家鄉(xiāng)蘇維埃發(fā)放土紙貸款數(shù)百元。”⑧豐田區(qū)信用合作社（又稱永定第一區(qū)信用合作社）是由阮山負(fù)責(zé)創(chuàng)辦，賴祖烈擔(dān)任第一任信用社主任，社址在湖雷。據(jù)賴祖烈回憶，一區(qū)信用合作社“資金預(yù)定五千元，以募股方式籌集，每股一元，由群眾中募和指定商店認(rèn)股，總共募集了三千余元的股金，群眾募集了40%，商定認(rèn)了60%”，共發(fā)行角票五千元，“分五角、二角、一角三種”。該社發(fā)行的角票，“群眾擁護(hù)，商店支持，信譽(yù)甚佳，商人往廣東大埔或廈門采購貨物，可持角票到信用合作社兌換銀元。”①該社主要業(yè)務(wù)是，“吸收存款，每月利息2分;發(fā)放貸款，社員用款經(jīng)鄉(xiāng)蘇維埃政府介紹證明，持股票每次可借5元，期限3個月，利息每月2.5分。”②由于“豐田區(qū)信用社辦得很出色，很講信用”，因此“很多人去信用社借錢”。③當(dāng)時，在閩西“以永定各地合作社的工作較好”。如“湖（雷）市由蘇維埃政府商店和農(nóng)民共同組織信用合作社，資本四千元，發(fā)行紙幣二千元，流通永定各處，所以永定金融較為活動。”④另外，創(chuàng)辦較早的還有上杭縣北四區(qū)信用合作社，鄒石村任信用社主任，社址在蛟洋，“辦理存款、放款”業(yè)務(wù)，曾“動員婦女把零錢存到信用社”⑤，還發(fā)行有二角和四角兩種紙票，能當(dāng)工錢用，“到鄉(xiāng)里的消費(fèi)合作社可以買到東西”⑥，甚至“在古田和蛟洋地區(qū)都可以使用，到連城莒溪和龍巖的大池、小池一帶也可以用”⑦。1929年底，上杭廬豐區(qū)也成立了信用合作社。隨后，長汀縣、兆征縣及汀州市東郊區(qū)、紅鄞區(qū)（今長汀境內(nèi)）等閩西其他縣、區(qū)也相繼建立信用合作社。