貧困戶守著新房，卻還住破舊老屋

梁霜　舒坤

調查組到楊山家中了解情況。

“我聽說貧困戶楊山可以享受易地扶貧搬遷政策，但沒錢修房，就想著這么好的政策與其‘浪費了，不如讓我來。”今年5月，面對紀律審查人員，敘永縣后山鎮天元村三社村民馬鋒終于吐露實情。

本應是普惠精準扶貧建檔立卡貧困戶的資金補貼，如何淪為個別有心人的“唐僧肉”？這起炮制陰陽合同騙取扶貧資金的案件真相，又是怎樣浮出水面？

空出來的扶貧新房

明明有了享受政策新修的房子，卻心甘情愿守著破舊老屋。幾個月前，敘永縣紀委監委調查時遇到了這起“咄咄怪事”。

時間回到4月底，縣紀委監委接到群眾反映：有干部利用職權侵占貧困戶楊山的扶貧款，用于在后山鎮購買土地修建房屋。

縣紀委監委立即成立調查組開展核查。查閱發現，楊山的易地扶貧搬遷檔案資料，包括申請書、購房合同、資金劃撥等一應俱全，7.9萬元補助資金也是一分不少打入本人賬戶，表面上看并無貓膩。調查組決定到楊山家實地探一探虛實。

“補助款用來買房子了，就在后山鎮水井灣，我守著舊房子里是為了照顧家里受傷的伯伯。”面對詢問，楊山的回答似乎有理有據。

“當時我們調查的方向是有干部利用職權謀私利問題，但通過調閱戶檔資料及入戶核查，這種情況被否定了。”調查組組長劉偉告訴記者，調查情況與反映情況不一致，大家心里都隱隱覺得不踏實，是不是遺漏了重要的線索，調查方向出了差錯？

“有了新房仍然守著舊房子，這不合常理。”回去路上，調查組成員徐勇突然靈光一閃。一行人隨即殺了個回馬槍，到水井灣處的新房實地調查。

“房子是你買的，那裝修的地磚多少錢一塊？你家廁所又在哪？”楊山顯然沒做好突擊回訪的心理準備，支支吾吾說不清地磚的價格。調查組問廁所在哪里，他卻向著房子外面走去。

種種跡象表明，楊山并不熟悉這套房子。

“房子不是你的，那打到你卡上的7.9萬元去哪里了？”調查組連珠炮似的發問，沒給楊山打腹稿的機會。

“我沒有得到這筆補助，是馬波叫我說如果有人來查，就說房子是我本人買的。”楊山最終說出了實情。

三個男人一臺“戲”

楊山口中的馬波，在當地是關系網寬、腦袋還靈光的名人，人稱“馬牙醫”。馬牙醫為何會聯系楊山作假？這還得從他的兄弟馬鋒說起。

原來，2016年初，馬鋒得知貧困戶楊山符合易地扶貧搬遷政策，但由于沒錢墊資建房而放棄名額，就生出了炮制陰陽合同套取補助的念頭。

楊山對扶貧政策無動于衷，在馬鋒看來，此次扶貧政策卻是一塊“唐僧肉”。在馬牙醫牽線搭橋下，楊山同意“轉讓”易地扶貧搬遷指標，并答應幫其應付檢查，把戲“演”到位，但要求二人幫他出村公路集資修路的錢和保險費作為感謝。三人達成口頭協議。

很快，馬鋒購買了后山鎮水井灣處的1套住房，并簽訂真實的房屋銷售合同，十多天后，又以需要到村上蓋章證明、原合同面積填寫過大為由，找到原房主索要了兩份空白合同，偽造了戶主為楊山的假資料。

“馬氏兩兄弟一個覬覦扶貧資金，一個利用廣泛人脈從中牽線搭橋，貧困戶楊山提供虛假資料上報獲得審批并應付檢查，最終造成了扶貧資金被騙取。”敘永縣紀委副書記、監委副主任胡翔介紹說，自以為瞞天過海的計謀，最終逃不過黨紀國法的嚴懲。

9月16日，敘永縣法院開庭審理此案。馬鋒犯詐騙罪，被判處有期徒刑3年6個月，并處罰金人民幣4萬元;馬波犯詐騙罪，被判處有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金人民幣3萬元;楊山犯詐騙罪，判處有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金人民幣1萬元;對已退繳的違法可得7.9萬元予以沒收，上繳國庫。

與對當事人的處理同步，縣紀委監委、后山鎮紀委等還對此案涉及的鎮村社干部及檢查驗收人員共計15人進行問責。其中，天元村黨支部書記、村主任受到黨內嚴重警告處分;天元村文書、扶貧專干受到黨內警告處分。

事后，該縣積極吸取經驗，利用辦案協作機制，做實做細日常監督，同時充分發揮村級廉情監督員作用，將觸角向基層延伸，及時發現問題線索。（楊山、馬鋒等為化名）