綠色低碳園區(qū)的現(xiàn)狀與展望

徐士琴

上海浦公節(jié)能環(huán)保科技有限公司

0 引言

園區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形式和主要力量，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要支撐。同時(shí)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展消耗巨大的能源資源并排放大量的溫室氣體，帶來了環(huán)境問題。新時(shí)代，在綠色發(fā)展理念的指引下，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，園區(qū)可以實(shí)現(xiàn)更好的綠色低碳發(fā)展。本文對(duì)綠色低碳園區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)和展望，具有積極的借鑒作用[1]。

智慧園區(qū)綠色低碳技術(shù)是以建筑為基礎(chǔ)平臺(tái)，利用數(shù)據(jù)采集、控制及系統(tǒng)集成技術(shù)優(yōu)化各種機(jī)電設(shè)備運(yùn)行，利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建信息交互平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工業(yè)、建筑、交通用電、熱力、天然氣、原煤、成品油等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)碳排放信息分析與研判。

1 綠色低碳園區(qū)的現(xiàn)狀

1.1 國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)低碳園區(qū)發(fā)展存在一些共性，又各具有特點(diǎn)。大部分園區(qū)均屬于產(chǎn)業(yè)基地重要組成部分，規(guī)劃方向明確，有較為獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特色。例如：杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集工業(yè)園區(qū)、高教園區(qū)、出口加工區(qū)于一體，著力探索產(chǎn)城融合發(fā)展綜合性園區(qū)低碳發(fā)展模式；寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立綠色清潔能源和低碳技術(shù)應(yīng)用示范體系，重點(diǎn)打造節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)合作平臺(tái)；溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以低碳金融為特色，探索可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、可推廣的碳金融模式和碳交易機(jī)制；嘉興秀洲工業(yè)園區(qū)以光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分布式光伏發(fā)電應(yīng)用為突破口，探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一管理”的精細(xì)化碳管理模式；內(nèi)蒙古鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，以煤轉(zhuǎn)電為基礎(chǔ)，全力延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展煤焦化、煤制氣、粉煤灰提取氧化鋁等下游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造新型煤化工示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)；天津子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，主營(yíng)進(jìn)口廢機(jī)電產(chǎn)品集中拆解、加工和再制造，為我國(guó)北方規(guī)模較大的專業(yè)化廢舊機(jī)電產(chǎn)品拆解和再制造基地。園區(qū)在國(guó)內(nèi)類似園區(qū)中率先采用封閉式管理方式，以高標(biāo)準(zhǔn)控制區(qū)內(nèi)污染物排放總量。

1.2 國(guó)外園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)外園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)主要是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、相關(guān)政策法規(guī)體系完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市與低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合等特點(diǎn)。

丹麥的卡倫堡工業(yè)園，是世界上工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行最為典型的代表，以發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠四個(gè)企業(yè)為核心，政府在制度安排上對(duì)外部性很強(qiáng)的污染排放實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行的高收費(fèi)政策，同時(shí)對(duì)減少污染排放給予利益激勵(lì)。四個(gè)企業(yè)互相使用廢棄物或副產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料，建立工業(yè)橫生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系，在減少成本形成客觀經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)的零污染和低排放。

日本的北九州生態(tài)城，以鋼鐵、化工、機(jī)械、窯業(yè)以及信息關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等為主要產(chǎn)業(yè)。政府建立了生態(tài)工業(yè)園區(qū)補(bǔ)償金制度，實(shí)施了包括締結(jié)防止公害的協(xié)議、設(shè)置公害監(jiān)視中心、建設(shè)污水處理廠等一系列措施，構(gòu)建“北九州學(xué)術(shù)研究城”，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的園區(qū)管理和運(yùn)作模式。

美國(guó)的切塔努嘎生態(tài)工業(yè)園是全球節(jié)約能源、降低資源能源消耗及提高園區(qū)生產(chǎn)效益的典型代表。切塔努嘎生態(tài)工業(yè)園通過資源化原有老企業(yè)的工業(yè)廢物，大大減少了園區(qū)污染，增加了園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)內(nèi)原有廢舊的鋼鐵鑄造生產(chǎn)車間，經(jīng)過環(huán)保改造變成采用太陽能處理污水的生態(tài)車間，臨近車間附近建設(shè)了利用循環(huán)廢水的肥皂廠，緊臨肥皂廠又建設(shè)了以肥皂廠副產(chǎn)物做原料的一家企業(yè)。一系列企業(yè)之間能量和物料的上下游利用和循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)了園區(qū)的廢棄物“零排放”。

2 綠色低碳園區(qū)建設(shè)存在的問題

低碳園區(qū)內(nèi)不同的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，擁有的高新技術(shù)應(yīng)用能力也不近相同。低碳園區(qū)的主要問題有如下三個(gè)方面：

（1）功能定位單一。國(guó)內(nèi)低碳園區(qū)功能普遍都集中在低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用、新產(chǎn)品的開發(fā)、低碳成套設(shè)備的專業(yè)化生產(chǎn)等方面。各地的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要的涉足內(nèi)容存在趨同中的小差異，普遍存在相互借鑒、相互模仿。

（2）管理制度缺乏。我國(guó)雖然已有一些節(jié)能、環(huán)保類的法律法規(guī)，但是缺乏綜合的促進(jìn)低碳發(fā)展立法，一些有關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的綜合性制度不能得到集中規(guī)定。法律中的規(guī)定由于標(biāo)準(zhǔn)缺乏和機(jī)制不完善，產(chǎn)生了一定程度上的落實(shí)困難現(xiàn)象。

（3）缺乏核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我國(guó)低碳技術(shù)水平還無法支撐低碳發(fā)展，整體上呈現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)少和低碳技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化不足等特點(diǎn)。在低碳園區(qū)發(fā)展上，低碳技術(shù)研發(fā)投入、創(chuàng)新成果產(chǎn)出能力都不足。我國(guó)的一些低碳園區(qū)過分強(qiáng)調(diào)了單一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主流產(chǎn)品的低碳化生產(chǎn)。在研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新方面，還沒有形成市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)期教育下所形成的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及相應(yīng)的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。與此同時(shí)，保護(hù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、清晰產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)實(shí)施還存在問題，造成了低碳園區(qū)總體發(fā)展水平較低的狀況[2]。

3 綠色低碳園區(qū)發(fā)展展望

在對(duì)園區(qū)進(jìn)行低碳規(guī)劃時(shí)，應(yīng)基于園區(qū)所屬產(chǎn)業(yè)基地的定位，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，統(tǒng)籌考慮企業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，城市與低碳產(chǎn)業(yè)間的融合模式，將生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大功能有機(jī)整合[3]。綠色低碳園區(qū)在不同發(fā)展階段，應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)：

（1）總體規(guī)劃階段。對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定并分解，從“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”選用方面，以及加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工業(yè)、建筑、交通用電、熱力、天然氣、原煤、成品油等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)碳排放信息分析與研判各信息化和智能化配套系統(tǒng)，使之成為“綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、智慧”五位一體的高效、安全、舒適的園區(qū)[4]。

（2）建筑設(shè)計(jì)階段。建立能耗監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)可再生能源系統(tǒng)，高效空調(diào)、照明、電梯、給排水系統(tǒng)的選用；監(jiān)測(cè)園區(qū)中的生活用水、景觀用水、綠化用水；建立地面公交智能化系統(tǒng)、道路交通信息采集系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)停車管理和誘導(dǎo)系統(tǒng)；監(jiān)測(cè)區(qū)域噪聲和大氣污染等環(huán)境參數(shù)、區(qū)域綠化的減碳量、地下空間等。

（3）施工建設(shè)階段。對(duì)施工用電進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量監(jiān)測(cè)；對(duì)生活用水與工程用水量分別計(jì)量監(jiān)測(cè)。

（4）運(yùn)營(yíng)管理階段。建立智能化能源管理平臺(tái)，對(duì)綠色建筑的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行評(píng)估；建立設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)地下交通系統(tǒng)、地下設(shè)備的管理和火災(zāi)報(bào)警與消防緊急處理、環(huán)境質(zhì)量等方面的監(jiān)視；對(duì)積累的能源和設(shè)備運(yùn)行海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、建模，挖掘節(jié)能潛力；應(yīng)用智能化系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化管控，實(shí)現(xiàn)節(jié)能；對(duì)碳排放進(jìn)行跟蹤，核定碳排放技術(shù)，按園區(qū)需求進(jìn)行碳排放交易。

4 結(jié)語

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，推動(dòng)綠色園區(qū)在低碳的基礎(chǔ)上，與可持續(xù)發(fā)展理念緊密結(jié)合。一方面，從綠色低碳園區(qū)現(xiàn)存的問題出發(fā)，需要加大宣傳創(chuàng)新理念，需要政府部門加強(qiáng)促進(jìn)低碳發(fā)展立法及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)，對(duì)園區(qū)進(jìn)行精細(xì)化管理，健全綠色低碳園區(qū)服務(wù)體系化建設(shè)，鼓勵(lì)綠色低碳園區(qū)的創(chuàng)新建設(shè)。另一方面，從綠色低碳園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展理念出發(fā)，需要將智能化、信息化技術(shù)應(yīng)用到綠色低碳園區(qū)中，延續(xù)綠色生態(tài)的理念，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)社會(huì)戰(zhàn)略貫徹到底。一個(gè)可持續(xù)的綠色低碳園區(qū)的發(fā)展，也為信息技術(shù)的發(fā)展提供了發(fā)展契機(jī)，達(dá)到雙贏的效果。