從地緣政治到天緣政治

張猛 韓瀚

摘要：進入新世紀以來，世界各國在太空的競爭愈演愈烈，天緣政治時代初露端倪。太空力量建設在國家安全、經濟發展、文化發展和長遠生存發展的需要等方面的獨特性和重要性日益凸顯，世界各國都高度重視太空力量的建設和發展。我國在太空領域已經取得了長足的進步和發展，未來我們要提高認識、加大投入、加強天文學教育普及、積極開展太空合作和外交，不斷加強太空力量建設，才能在即將到來的天緣政治時代國家間的競爭中立于不敗之地。

關鍵詞：太空;政治;戰略;競爭;天文

中圖分類號：V11文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）22-0005-03

自古以來，人類就對太空充滿了想象和向往。人類步入太空，是從上世紀蘇聯成功發射第一顆人造衛星（1957年）和順利升空第一艘載人飛船（1961年）開始的。從那時起，人類社會的發展就開始受到了太空的深刻影響。自美蘇在太空展開爭霸之后，其他大國也都普遍將太空力量建設視為提升綜合國力和國際地位的戰略性考量，相繼開始自己的太空探索。而航天科技與太空力量的特殊性和重要性，決定了它們將是新世紀世界各國整體國力競爭中的制高點。可以說，人類世界格局開始由地表的陸地和海洋決定的地緣政治時代邁向由太空決定的歷史時期，基于太空技術、力量對比的天緣政治時代，已然初露端倪。

一、太空力量建設的重要性

太空建設就是投資未來，對一個國家來說就體現在確保或提升大國地位，增強科技、經濟與軍事的國際競爭力。太空力量建設對一國的重要意義主要體現在以下方面。

（一）國家安全制高點

作為一種戰略性的高科技力量，太空力量建設的成果對一國的國家安全構成重大影響，甚至是起決定性作用。冷戰時期，美蘇爭霸開啟了人類的太空時代，兩國競相發展航天與太空科技以獲取戰略優勢。未來人類戰爭必將突破傳統的地理因素限制，由平面向立體、由地面向空天拓展。國家的安全疆域將延伸到外層空間，世界各國必將愈加重視太空安全。近些年來，美俄等航天大國加緊為未來的太空作戰進行準備，加強了規劃部署、武器開發和模擬演習等工作。海灣戰爭之后的幾場局部戰爭中，太空力量已初露鋒芒，顯示出與傳統作戰力量不同的無可比擬的優勢和威力。“誰控制了宇宙，誰就控制了地球;誰控制了空間，誰就控制了戰爭的主動權。”美國前總統肯尼迪的判斷，是大國在太空展開博弈和競爭的真實寫照。

（二）經濟發展新引擎

太空資源的開發與利用、太空科技的發展，對一國的社會經濟發展有著重大的推動作用。科學技術是第一生產力，太空科技則是第一生產力王冠上的明珠。太空是高風險、高投入的技術密集和資本密集的領域，其技術成果一經轉為民用，會帶來巨大的市場價值。例如現代民用的移動通信、電視轉播、遠程醫療等服務技術都源于最初的太空衛星通信。研究顯示，太空領域的投入產出比在1：7到1：12之間，即每投入1元于航天領域，未來能獲得7至12元的直接和間接收益。對于現在的世界各國而言，加快發展太空科技，是帶動未來經濟發展，實現產業升級的高效手段。

現在，太空時代逐步與我們的生活息息相關。目前人類正在培養太空條件下的農產品、制造太空條件下的新型醫藥，已經開始前往太空旅游。將來人類的生產活動將不再局限在地球上，而可以在大尺度的太空中展開。更遠的未來，人類可以實現大規模太空移民，太空中將誕生人類的經濟生活實體。

（三）文化發展新維度

太空的開發和建設，不但帶來軍事科技、經濟發展的變革，更會隨之帶來人類意識形態、價值觀、文化方面的重大革命。太空探索有利于弘揚人類的探險精神，充分體現了崇尚創造而不是享樂的價值觀。文化將從地球有限性走向太空無限性，浩瀚奇幻宇宙必將激發人們無窮的靈感和豐富想象，太空信仰、太空哲學、太空藝術等有望迎來大創造、大發展，人類的精神文明將會有劃時代的進化和變革。

在人類走向越來越大尺度時空的太空的同時，個人價值的重要性將會下降，主宰著人們思想和行為的、越來越凸顯的將是民族和國家，甚至是人類的整體價值。在太空時代，對各個國家、民族而言，超越對立、超越全球化最好的方式就是文化世界觀的拓展，即太空文明的世界觀。從這種意義上來講，在太空科技和經濟不斷發展的基礎上，能夠率先實現文化的太空時代啟蒙，做到太空科學技術發展和太空文化發展相輔相成的民族和國家，才能成為人類邁向新歷史時期的先行者和領路人，擔負起帶領全體人類走向太空文明時代的責任。

（四）長遠生存和發展的需要

太空建設對各國而言既是巨大的挑戰，也是巨大的機遇。地球畢竟是一個資源和空間有限的天體，人口、資源和環境危機日益加劇。著名物理學家霍金就認為，地球遭到毀滅的危險日益增加，人類的生存將取決于在宇宙中找到其他生存空間的能力。廣袤的太空中存在著許多對人類有價值的資源和物質（比如月球就富有可用于核電站燃料和核磁共振成像的氦—3和稀土元素等許多地球上十分稀缺的資源），更可能有供人類移居的類地天體，以及無限的空間資源可供人類建設使用。各國想要解決未來的資源和環境危機，僅僅著眼于地球本身已遠遠不夠，走向太空勢在必行。

二、太空競爭愈演愈烈的現實

進入新世紀以來，世界各國都高度重視太空力量的建設和發展，以期在太空時代競爭中占據一席之地或分一杯羹，繼冷戰之后的新一輪競爭開始在太空上演。

太空領域的探索和建設歷來被美國視為世界領導地位的標志，因此美國一直高度重視太空科技及基礎產業的發展。蘇聯解體以后，美國在太空的探索腳步總體有所放緩，但至今仍在軍用衛星、科學衛星、載人航天、深空探測和商業航天等所有太空領域全面碾壓任何一個國家，也是至今唯一對太陽系內各大天體均進行過探索的國家。最新一份披露文件詳細描述了美國宇航局“阿耳特彌斯計劃”，未來10年，美國宇航局將實現37次太空發射，并在2028年建造一個月球基地。2019年3月，美國副總統彭斯宣布要在5年之內讓宇航員登陸月球，以確保美國成為21世紀第一個讓宇航員登月的國家。另外引人矚目的是，近年來美國已崛起有SpaceX、藍色起源等多家商業航天公司，經常承擔NASA及美國防部的發射訂單，發展勢頭迅猛。2018年，SpaceX公司的發射數量，占美國所有發射數量的61.8%，這一家民營商業航天企業就扛起了美國太空領域的半壁江山。

俄羅斯獨立初期，經費短缺使得太空領域的發展建設處于困境，但瘦死的駱駝比馬大，俄羅斯的運載火箭、載人航天、深空探測等技術，仍然保持著一定的優勢。另外，俄羅斯重點開展了太空軍隊建制的探索：2001年在全球第一次成立獨立航天兵，同時開始重組軍用衛星系統;2011年，以航天兵為基礎，組建空天防御兵;2015年，合并空軍和空天防御兵為空天軍，專門負責導彈預警、航天器發射、太空監視系統的運維工作。面對未來，俄羅斯也制定了在探月、載人航天和深空探測等領域的太空計劃以鞏固其傳統強勢地位，并重點發展各種應用衛星領域，加強商用航天發射服務以提升國家經濟和軍事實力。

為了在未來多極世界格局中扮演重要角色，歐洲國家已選擇航天領域作為戰略突破口。雖然沒有哪個歐洲國家有實力單獨進軍航天領域，但歐洲整體實力很強，歐洲航天局是航天的傳統一強。阿麗亞娜系列火箭是國際商業衛星發射的寵兒，衛星和深空探測都是歐空局的擅長領域。2005年發射的“金星快車”探測器，成功傳回清晰的金星極地圖片;2014年，“羅塞塔”號作為世界首個圍繞彗星運行的探測器成功登陸“丘留莫夫—格拉西緬科”彗星，并發回大量探測數據和高清圖像。近幾年，歐空局與美、俄合作持續開展火星探索。可以說，在航天的明星領域——行星科學和深空探測上，歐空局仍有巨大的技術和經驗優勢。

日本一直是亞洲航天大國，其運載火箭技術已經達到了世界一流水平，在深空探測領域更是絕活頻出。2010年6月13日，完成人類歷史上首次小行星采樣的“隼鳥”號成功返回地球軌道。另外，人類第一艘宇宙帆船“伊卡洛斯”號，目前世界唯一在軌的金星探測器“破曉號”，都是日本的杰作。就像日本是潛在的核國家一樣，受制于和平憲法和美國的壓制但擁有雄厚科技發展水平和潛力的日本，是太空發展領域不容忽視的重要力量。

印度致力于提升其大國地位，把發展太空力量視為其展示和提高國家影響力的有效手段。經過多年發展，印度在運載火箭及衛星等方面取得了令人矚目的成就，并制定了包括登月在內的太空計劃。2008年，月船一號成功環繞月球;2014年9月，曼加里安號成功環繞火星，印度成為世界唯一首次探測火星即成功的國家。2017年1月，印度在一次火箭發射中實現了一箭104星，創造了世界紀錄。在深空探測領域，印度進步速度很快，在研計劃很多。

其他一些國家也爭先恐后地展開對太空的開發和利用。

三、對我國太空事業發展戰略的建議

近年來，我國高度重視并大力發展太空事業，太空力量建設不斷取得進步和發展。成功研制和發射了大型運載火箭“長征5號”;嫦娥4號實現世界首次成功在月球背面軟著陸，成功發射世界首顆軌道外地月中繼衛星鵲橋號;自行研制的全球衛星導航系統“北斗”即將全面完成建設。作為第三個獨立載人飛入太空的國家，天宮一號空間站和神舟飛船的對接盡管稍顯落后，但在國際空間站將我排除在外的情況下，中國也有望很快擁有自己的空間站。

面對太空愈演愈烈的競爭，我國必須搶占先機、有所作為，把建設和發展太空力量作為保障國家安全、促進科技經濟發展和文化革新的戰略舉措優先實施。為此，對我國的太空發展戰略提出以下建議。

（一）進一步提高對發展太空事業重要性的認識

太空力量建設和發展不僅關乎國家安全和影響力，也會刺激經濟發展和文化革新，加強太空力量建設符合我國國家發展戰略的和國家利益。要面向未來，面向宇宙，面向高標準制定與國家總體發展戰略和目標相一致的太空力量建設發展規劃，在長遠發展規劃的指導下，制定穩步實施的具體短期計劃，不盲目攀比，不好大喜功，防止前蘇聯盲目擴張式的太空戰略。要加強由國際法延伸的國內太空立法，建立保障我國太空力量建設的法律體系。

（二）加大對太空領域的投入

政府要加大太空科技研究開發的投入，加強應用創新研發工作。加快航天基礎設施建設，提高航天產業資源利用率;引入市場競爭機制，鼓勵社會資本參與太空建設，形成有中國特色的太空商業化模式;完善我國航天產業的結構布局，加強太空相關產業企業的聯合，形成完整的太空產業企業鏈;理順管理體制，使太空相關產業管理運行一體化。

（三）正確處理合作與競爭的關系，開展太空外交，走出一條有中國特色的天緣政治之路

要從維護我國太空利益出發，積極參與國際太空立法，做好應對話語權爭奪和輿論斗爭的準備，為我國太空力量建設創造有利的外部環境。充分發揮國際太空合作在降低太空活動成本、保持技術領先和提升政治影響力等方面的作用，積極開展符合我國總體發展戰略目標的國際太空合作。

（四）加強天文學研究、教育和科普工作，鼓勵支持科幻創作等未來學研究

天體物理學等天文學研究和教育是一切太空活動的基礎和支撐，對太空建設無疑有著決定性作用。天文學研究、教育和科普工作以及科幻創作等未來學研究，有利于提高全民素質、建設人才梯隊，為我國太空事業發展打下堅實基礎和積聚力量，有利于形成全民熱愛太空，探索太空，走向太空時代的自覺，開啟形成中華民族族群的太空宇宙意識的啟蒙運動，引領我國邁向新時代。

太空時代是我國全面趕超西方發達國家，實現中華民族偉大復興的中國夢的時代，也是習近平總書記人類命運共同體理念的未來詮釋。我們要高度重視太空力量的建設和發展，不遺余力地支持我國太空事業的發展。只有這樣，我們才能牢牢掌握未來發展的主動權，才能在即將到來的天緣政治時代未來國家間的競爭中立于不敗之地。

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作者簡介：張猛（1978—），男，漢族，山東濱州人，單位為山東省濱州市技師學院，研究方向為世界近現代史。

韓瀚（1983—），女，漢族，山東濱州人，單位為山東省濱州市區人大常委會，研究方向為全球化與公共治理。

（責任編輯：李直）