科倫坡港口城“待價而沽”

本報駐斯里蘭卡特約記者 李亞洲君

沿著斯里蘭卡首都科倫坡市高爾路驅車向北，沿途經過斯里蘭卡老議會大樓。樓前，斯里蘭卡國父雕像面朝西方，注視著印度洋，眼神中仿佛充滿對未來的期許。視線正對處，一座國際金融中心將拔地而起。這座國際金融中心將是科倫坡港口城項目的一部分，是中斯一帶一路建設中務實對接的重點項目，有望填補迪拜、新加坡之間國際金融中心的空白。這片由中國港灣公司投資建設、填海造地形成的269公頃的金黃色土地，有376個足球場大小。數日前，港口城填海造地工程完工，中國港灣公司在施工現場舉行了盛大的慶祝儀式，吸引中斯數十家媒體爭相報道。

熱鬧的儀式與冷清的展廳

在科倫坡港口城施工現場，仍有零星的車輛和工程機械在作業，繼續夯實、打磨這塊土地。而此前四艘超大型挖泥船在海上齊聲吞吐的壯觀場面已成為過去。科倫坡港口城項目的土地正待價而沽，等待來自世界各地的投資者參與二級開發、投資興業。按照規劃，港口城將被劃分為五個區域，包括金融區、中央公園生活區、島嶼生活區、碼頭區和國際島，擁有世界一流的醫療、教育、娛樂、酒店等設施。其中約66%的面積將被用來招商引資，其余的土地將是公共空間。

“港口城對我來說，就像自己的孩子，看著他一點點從無到有，從滄海變為陸地。如今填海造地完工，我本人早已須發皆白。”在施工現場辦公室，科倫坡港口城項目總監尼哈·費爾南多在接受當地媒體采訪時唏噓不已。

然而，當記者來到港口城的銷售展廳時，卻發現大門口場面冷清。除了兩道路障和四名保安，什么都沒有。“銷售展廳冷清，難道是因為投資者擔憂港口城的前景嗎？”面對《環球時報》記者的疑問，中國港灣科倫坡港口城項目公司總經理江厚亮表示，“不是沒人來，而是我們自己關閉了展廳。因為港口城相關的地契審批尚未完成，所以展廳還沒有正式對公眾開放”。據他介紹，自從去年8月到現在，已經有80多個團來展廳參觀。

據當地媒體報道，盡管港口城項目的硬件已經就位，軟件卻相對滯后。硬件是指中方負責的施工建設，軟件是指斯方負責的相關法律程序，包括地契審批和國際金融中心法案的起草工作。據西部省大都市發展部的高層官員透露，目前，該部正在積極處理相關手續。填海造地完工后，政府要派人來勘測土地面積，然后按程序審批。

將是斯里蘭卡的改革開放

如果說土地審批是港口城的軟件，那么國際金融中心法案就是港口城的內核了。就國際金融中心法案何時出臺等問題，《環球時報》記者日前走訪了斯里蘭卡前總檢察長維賈亞提拉卡。他曾在斯檢察院工作36年，現擔任國際金融中心法案的起草人。

維賈亞提拉卡的辦公室設在科倫坡世貿中心，朝下方望去，正好能看到港口城的一角。令人頗感意外的是，在正式采訪前，維賈亞提拉卡卻向《環球時報》記者拋出了一大堆問題。這些問題主要圍繞中國改革開放，包括“中國成功的原因”“中國如何克服內部分歧”等。他的提問，流露出困惑和憂慮。在維賈亞提拉卡看來，科倫坡國際金融中心法案將是斯里蘭卡的改革開放，對該國意義重大。因此，在起草法案的過程中，他對中國的興趣愈發濃厚，對鄧小平的魄力愈發欽佩。但在民族主義有所抬頭的當下，改革的步子邁到哪、邁出多少，對斯政府來說都是巨大挑戰。

當地人為中國鳴不平

中國在斯建設港口城的過程并非一帆風順。2015年3月，項目施工被斯里拉卡政府暫時叫停，直到2016年9月才復工。中斯合作的波折反映出斯里蘭卡人民對外來者的復雜情緒，這源于被葡萄牙、荷蘭和英國殖民的450年。而西方媒體炒作的“債務問題”又一次撕開了當地人民記憶中的傷疤。

對于所謂的“債務問題”，有很多斯里蘭卡人為中國鳴不平。斯政策研究所主任杜詩尼·維拉孔日前在她發表的文章《管理斯里蘭卡與中國的經濟關系：一帶一路，債務和外交》中稱，截至2017年，中國持有的斯里蘭卡債務僅占斯總債務的9%。顯然中國貸款不是造成斯里蘭卡債務出現問題的主要原因。一位當地官員在接受《環球時報》記者采訪時，激動地掏出了手機，向記者展示他在社交媒體上與人爭執的留言。他說，“當我看到有人指責中國的債務問題，我就想告訴他們：首先，這些債務并不是中國強加給我們的，而是我們主動提出的要求，因為我們沒有錢在自家門口建設國際金融中心。這些填海形成的土地是中國賜給我們最好的禮物，我們要珍惜她。其次，那些負面新聞其實背后都有其他大國的影子”。言罷，他向記者提出了匿名的要求。

一位滿頭白發的斯里蘭卡老婦人對《環球時報》記者說，斯里蘭卡的支柱經濟是出口茶葉、橡膠、椰子等農產品，工業基礎薄弱，很多窮人在中東和東亞做傭人、做苦力。而那些受到良好教育的人都趨之若鶩地去了英國、美國、加拿大、澳大利亞。“斯里蘭卡人民期盼國家經濟能走向一個不同的未來。而港口城給了我們這個希望”。▲