高速公路橋梁工程項目的成本管理探析

文/李程 湖南和天工程項目管理有限公司 湖南長沙 410000

1、現階段高速路橋工程施工成本控制過程中存在的問題

1.1 責權利不明確

對于任何管理工作而言，一套切實有效的責權利相結合的管理體制是各項工作開展的前提，對于成本管理工作而言也是如此。對于現階段的很多高速公路橋梁工程項目施工的成本控制工作而言，普遍缺乏一套完善的責權利有效結合的成本管理體制。在成本管理體系中，項目經理享有非常高的權利，在項目效益控制過程中對董事長或總經理負責，而對于其他的主管部門而言，也都擁有相應的責任、權利、利益分配所相配套的管理體制來加以鼓勵與制約。而對于現行的項目施工成本控制體系而言，卻沒有有效地將責權利三者有效結合起來。

1.2 沒有處理好成本控制與工程質量的管理

以上提到，對于現階段的成本控制而言，已不再是純粹的造價控制，而是對工程質量、工期、安全可靠性等因素進行綜合的考慮分析后所采取的有效措施。而對于“質量成本”而言，是指在確保工程質量的前提下所產生的一切費用以及在未達到質量標準前提下所蒙受的經濟損失。而對于質量的保證往往會引起成本的變化，但不能將二者對立起來。在長期的施工管理過程中，施工企業往往不能充分認知到質量與成本之間的辯證統一關系，而往往將工作重心放在對工程質量的把握，對于工程成本的控制不到位。從而使工程質量提升的同時，質量成本也隨之增加，使企業經濟效益不理想。同時，有些項目部還存在著片面追求工程經濟利益，而忽視了工程質量。

1.3 材料費用與資金使用費用很難控制

對于現階段的路橋施工建筑市場而言，仍然有待規范。部分建設單位為回避法律責任，在投標書中明確了投標保證金、履約保證金以及預付款保證金，并存入指定的銀行賬號，但實際上卻變相要求施工單位墊資。同時，對于各個路橋施工企業而言，為了能夠充分占有市場份額，在自由資金不充足的情況下只能向銀行貸款。同時，對于路橋施工項目而言，材料費用約占到了總施工成本的65%左右。因大多數項目施工周期較長，在材料價格上漲之后會給施工企業帶來巨額的虧損。同時，因物價問題所存在的資金風險均由施工單位承擔，從而致使很多施工單位束手無策。

1.4 忽視了對于“工期成本”的控制與管理

對于“工期成本”而言，是指使工程項目按照合同中規定的工期實現所采取相應的措施之后而生成的所有費用。同時，工程工期作為工程項目管理的三大要素之一，是施工企業能否取得良好信譽的關鍵因素。每個高速公路橋梁工程都有自己的工期要求，為確保工期的順利實現，往往會造成施工成本的增加。但對于現階段的很多路橋施工企業而言，對工期成本往往不夠重視，并對工期與成本之間的關系缺乏系統的分析與研究，在很多情況下尋求盲目增加工程進度，從而造成了工程額外成本的增加。

2、控制路橋施工成本的有效措施

2.1 強化成本管理制度的建立與完善

在路橋施工成本的管理控制過程中，首先應建立起完善的施工成本管理模式與體制，并在遵循規范化、標準化等原則的前提下，建立以施工項目部為核心的獨立經濟實體，以面向所有的施工作業人員與各個施工環節進行全方位、全過程的成本管理，從而形成一套完善的路橋施工成本管理體系，為施工成本管理與控制工作的開展打下堅實的基礎。在該項工作的具體開展過程中，應將管理費、施工費、利潤等費用分別進行量化與細化，并進行層層分解，從而做到對工程項目各個階段、各個環節以及各個施工工序的成本控制。同時，還應對各個部門以及每個工作人員的工作職責進行明確規定，并賦予其相應的權利，并在責任的支配下確保工作的順利完成。

2.2 強化對材料費用的控制

材料費用包括主要構件材料、周轉材料、機械等材料所產生的費用，在高速公路橋梁工程生產經營過程中占有非常大的比重，同時也是較難實現控制的環節。除了漲價因素之外，采購、運輸、驗收、領用等因素也影響著材料費用的變動。因此在對材料費用的管理與控制過程中，首先應把握好材料采購環節，貨比三家，以選擇優質材料。其次是就近選擇材料，以防止因運輸費用造成工程成本的增加。同時，還應根據工期要求，科學確定進貨批次與批量，以有效降低材料儲備與對資金的占用。再者就是強化對材料收發、保管以及領退工作的管理，并制定限額領料制度，防止材料損耗與浪費現象的發生。

2.3 從施工工藝與工序環節上控制施工成本

對于路橋施工項目的成本控制而言，在很大程度上取決于對作業層的管理力度，這同時也是對路橋施工成本控制的關鍵所在。在實際的工程成本管理過程中，應充分結合實際工程情況，以施工定額為標準，以施工單組為基本單元，嚴格推行工序單價承包制，對各個施工工序進行嚴格把關，并使工人的經濟收入與工作量掛鉤，從而有效提升所有參與施工人員的施工成本控制積極性。合理組織施工隊伍，并提出合理化的建議，從而對施工方案進行相應的優化處理，最終達到控制與降低施工成本的目的。

2.4 從質量、進度等主體進行施工成本控制

在具體的高速公路橋梁工程項目施工過程中，在注重成本管理的同時，因注重對工程質量、工期等主體因素的控制，并正確處理工程成本、質量、工期三者之間的關系，以對三者的科學權衡來提出有針對性的降低工程成本的有效措施。

2.5 強化對人工支出費用的控制

對于人工成本費用分控制而言，應堅持以工程的實際需求為出發點的原則，以預算定額與取費標準為控制依據，并引入勞務市場化機制與準入制度。在內部建立競爭上崗與雙向選擇的制度，并確立功效掛鉤的用人機制，對非生產人員的數量比進行嚴格控制，并適時安排人員進退，從而有效控制人工費用支出。

結語：

綜上所述，在今后的路橋施工成本管理過程中，應以對工程的全面控制為目標，注重對工程質量、工期、成本等因素的綜合考慮與分析，制定科學合理的成本控制管理體系，實現對高速公路橋梁工程的全員、全方位的施工成本控制，以使企業獲得最大的經濟效益。與此同時，應遵循科學決策與動態決策的原則，對現有的路橋施工成本管理方法進行不斷完善與創新，以將高速路橋工程施工成本控制在合理范圍內，實現施工企業效益最大化。