路橋施工中安全管理存在的問題與解決措施

文/王雪輝 煙臺市海陽公路建設養護中心 山東煙臺 265100

1、道路和橋梁施工的安全管理工作概述

安全管理是道路和橋梁施工企業管理系統的主要組成部分之一，這是一項綜合性工作。安全管理是對施工項目中人的不安全行為、物的不安全狀態、環境因素和管理缺陷的控制的科學現代安全管理體系，目的是保證施工過程中工作人員的生命財產安全。安全管理工作在開展中的主要任務是根據我國安全生產的相關法律法規和政策，將安全管理工作的重點轉移到施工現場。根據道路橋梁施工企業的實際情況，完善企業安全管理體系，規范項目施工的安全管理，并采取一系列安全管理措施和對策，制定有效的安全管理機制和安全技術措施，對施工期間的不利因素進行前瞻性和科學性的控制、分析和檢測。進而控制事故的發生，并積極采取預防事故發生的具體措施，減少和避免事故和損失。

2、路橋施工安全管理的難點

2.1 有關人員缺乏安全意識

在實際工作中我們發現，很多路橋工程的安全管理主要就是因為有關人員的安全意識十分薄弱，根本沒有認識到安全管理的重要性。尤其是一些參與建設的施工人員更為嚴重，這主要是因為路橋工程施工對施工人員學歷要求比較低，經常會臨時聘用一些沒有經過安全培訓的農民工參與施工。另外，還有一部分常常參與路橋工程建設的工作人員認為，自己在以前的類似施工中積累了足夠的工作經驗，不會出現安全事故，所以對安全管理人員的指正毫不在意，也不愿意佩戴和穿著安全防護裝備，稍有不慎就可能出現嚴重的安全事故。除了路橋施工人員安全意識不到位以外，我們還發現一小部分安全管理人員本身的安全意識也不夠突出，在管理過程中得過且過不愿意注重細節，這也是導致安全問題的一個重要因素，這種安全意識上的欠缺如果不能得到改變，那么路橋工程安全管理將很難取得成果。

2.2 路橋施工市場管理水平低下

現階段來看，我國大部分地區的路橋工程項目管理模式都是承包責任制，然而還是有一些不具備資質的施工單位通過某些渠道越級承包，這就造成了同一個項目有很多個不同分包商的情況，這顯然不利于工程的統一管理。同時這種情況的出現，更是讓很多承包商為了利益采取各種非法手段以爭取承包項目的機會，這部分承包商缺乏應有的資質、缺乏社會責任感，為了獲得更多的經濟利潤強行縮短工期、進行高危作業，根本不會考慮工程安全的問題，在施工中偷工減料的問題比比皆是。

2.3 施工現場安全管理不到位

路橋施工的安全管理十分復雜，而現場管理更是保證施工安全的主要手段，然而在實際工作中很多工程現場安全管理都不到位。管理人員因為管理流程繁瑣、安全管理體系不健全等原因，常常玩忽職守，最終造成安全管理失效的嚴重問題。另外，和常規的道路工程相比，路橋工程的施工現場更加復雜，工作人員數量更多、施工項目更加多樣化，想要保證現場安全管理的水平十分困難。

3、提高道路橋梁施工安全管理工作成效的策略

3.1 堅持“關口前置，重心下移”的安全管理思想

堅持將控制事故變成控制風險，企業安全管理理念和文化必須貫穿項目施工現場生產的全過程，并深入項目一線基層人員。如果安全管理人員對可能存在的施工風險疏忽大意，不進行事先排查，深入基層落實安全管理工作，很可能釀成安全事故和經濟損失，嚴重威脅施工人員的生命財產安全，因此，在道路和橋梁施工過程中，必須堅持“關口前置，重心下移”的安全管理理念，并在施工現場的基層進行全天候和全方面安全管理。仔細檢查，達到施工風險控制的目的，提高施工管理全員“檢測風險、防范風險、規避風險”的專業管理能力和安全管理素質。其次，提升全員安全風險意識是降低事故發生的基礎，將風險意識化為全員自身意識的一部分可以有效地預防和控制風險，直接提高項目風險管理的有效性。

3.2 加強安全風險識別，建立雙重預防安全管理機制體系

加強安全風險識別，建立雙重預防安全管理機制體系，應做到以下幾點：（1）在安全管理工作的開展中，首先，要學會如何分辨風險點，要做到系統性地對相關風險進行分辨工作，針對風險可能存在的道路橋梁區域進行全面的分辨工作，還要對整個工作流程進行排查，最后進行總結，編制風險點辨識清單。（2）排查危險源是風險管控的基礎，一般來說，隱患排查依據就是根據我國的有關法律法規的要求，由安全管理人員對施工地區以及道路橋梁工程的相關施工部位分別進行安全風險排查工作，并對照風險辨識清單。（3）安全風險按照等級分別標有紅色，橙色，黃色和藍色4種顏色，使風險分級管理和風險調查的水平更加清晰，施工單位的安全管理人員應對這 4種顏色代表的風險意義有明確的了解。（4）企業應記錄風險管理和控制過程的記錄，并對文件進行分類和管理，包括風險管理程度，風險點登記賬戶，危險源識別和風險評估記錄。

3.3 提升施工現場安全管理水

平路橋工程的施工安全管理重要性毋庸置疑，而現場安全管理情況更是管理質量的決定性因素，因而我們需要采取各種措施，盡可能提升施工現場的安全管理水平。現階段很多路橋工程施工安全管理都存在不足之處，現場機械設備安全調度存在漏洞、安全管理制度不健全等問題比比皆是。因此在今后的工作中，施工單位還應該根據實際施工中出現的安全隱患，有針對性的、有目的性的制訂安全管理制度，詳細規定各項現場安全管理的做法和要求，保證安全管理的效果。

結語：

總而言之，路橋施工的安全管理直接關系到工程能否順利完工，也影響著施工人員的人身安全，所以我們需要盡快對現存的問題進行解決，采取措施沖破安全管理難點的禁錮，為提升路橋施工質量和安全性做出努力。