PPP背景下工程勘察設計企業業務模式轉型分析

文/衣振興 中國市政工程中南設計研究總院有限公司 湖北武漢 430000

由于我國固定資產投資行業發展速度日益緩慢，促使傳統工程勘察設計業務發展水平大幅降低，并對全國固定資產投資實際增長率造成嚴重的不利影響，導致工程勘察設計行業無法得到有效發展，因此工程勘察設計企業應及時把握能夠實現企業有效轉型的相關機遇，充分吸取與之相關的經驗教訓，積極分析PPP背景下企業業務模式轉型現狀，從而合理確定工程勘察設計企業未來發展方向及目標，強化相關研究人員對該項目的認知與研究力度，為其他相關企業提供一定寶貴經驗與相關建議。

1、轉型路徑特征分析

1.1 以“參與不參投+工程設計”為轉型路徑

工程勘察設計企業可以與其他具備高超的經營管理能力的企業共同形成聯合體，一同參加項目投標工作。項目一旦中標，工程勘察設計企業便不會插手項目投資等相關工作，只完成與之相關的勘察設計工作。

1.2 以“微比例跟投PPP+工程設計”為轉型路徑

工程勘察設計企業可合理利用集團的有效資源，從而吸引大型國有建設集團 整體目光，促使其能夠與之合作起來，并形成聯合體，有效降低資金投入比例，達到利用少量的資金來換取項目設計具體工作內容的目標，這樣不僅能夠獲得一定數量的經濟收入，同時在項目設計方面也能獲取一定收入。

1.3 以“牽頭投資PPP+EPC”為轉型路徑

工程勘察設計企業可合理發揮牽頭作用，也可以獨自實施項目投融資工作。在具備控制權利的基礎下，充分結合其他社會資本方來構建聯合體，實現投資PPP項目的工作任務，從而有效掌握項目設計以及EPC業務的具體工作內容，這樣不僅能夠在投資方面取得一定收益，在設計方面以及EPC業務方面也會取得一定經濟利益。

2、工程勘察設計企業的轉型路徑選擇

由于各大企業的業務模式具有一定差異，在PPP市場環境中，對工程勘察設計企業所具備的各項能力所提出的具體要求也各不相同。利用上述兩種路徑促使企業來投身于PPP項目工作之中，與傳統工程設計相比而言具有一定差異之處，其中最為顯著的差異便是要求工程勘察企業具備高水平的綜合設計能力，對于其他能力沒有過高的要求，只需要其能夠達到標準水平。利用上述第三種方式促使企業投身于PPP項目之中，勘察設計企業發揮著牽頭作用，不僅能夠控制項目投資工作的相關內容安排，具備高水平的投資以及設計能力，還應要求企業具備高水平的EPC項目管理以及資源合理配置等相關能力。

3、PPP背景下工程勘察設計企業業務模式轉型策略

3.1 樹立正確發展觀念，及時把握市場機遇

現階段，我國工程勘察設計企業PPP業務模式轉型發展較為困難，且專業人才極為短缺、企業內部管理人員整體管理能力無法達到規定保準，因此工程勘探設計企業正面臨著多重挑戰。隨著我經濟發展進程不斷向前推進，促使企業之間競爭變得愈發激烈。為改變工程勘察設計企業的傳統設計業務模式，應在PPP模式的背景下，激發工程勘察設計企業業務模式轉型熱情，及時把握創新機會，改善自身缺陷，從而為實現可持續發展提供可靠保障。

3.2 改善管理體系，強化項目管理能力

實施傳統設計業務模式的工程勘察設計企業的業務環節構成較為復雜，在PPP業務模式的基礎下，企業若想提升自身投融資能力，正確實施規劃咨詢設計工作，應全面提升企業本身的生命周期策劃能力與主導能力。對于勘察設計行業來說，仍處于項目管理能力提升的初級階段。對于工程勘察設計企業來說，不僅要及時培養新一代的管理人才，同時還要提升項目管理人才選拔標準，完善選拔制度，定期為員工開展與之相關的專業培訓；除此之外，企業還要革新項目管理制度，如完善投融資管理、財務管理以及風險管理指標與體系，形成滿足PPP業務發展模式需求的組織結構，提升企業轉型速率。

3.3 拓寬融資渠道，強化投資力度

基于PPP背景下，在項目建設初期，投資方若想擴大自身投資規模，需具備大量的投入資金，從而實現企業良好運作。由于工程勘察設計企業被定位為輕資產服務型企業，其整體資產規模較小、且現金流量不高、自身具備的投融資能力不高，由于PPP項目有著較長的周期與投資回收期，資金成本比率較高，如果僅憑工程勘探設計企業的自有資金，并將其投入項目之中，難以達到PPP項目的資本要求，阻礙公司高效發展。 為改善工程勘探設計企業整體投融資能力，可以利用如下幾種方式：利用資本市場實現有效融資、成立 PPP產業基金協會以及向保險公司與銀行投入一定股本。 這樣不僅能夠幫助工程勘察設計企業成功進入資本市場，增加融資方式，同時還能夠合理應用外部資源，利用股份形式來推動企業實現轉型工作。

3.4 高度注重全程策劃與商務談判能力

由于PPP業務復雜程度以及風險程度較高，會對項目運營設計方案造成一定影響。現階段，我國工程勘察設計企業不具備良好的PPP項目運作經驗，與利益關聯方開展談判工作時，一般處于劣勢地位。因此，工程勘察設計企業應注重項目設計方面的各項優勢，提升工作人員整體策劃能力，把握PPP項目的核心內容， 對于關鍵的風險點與盈利點要及時分析與把握，對于項目中關鍵的商務條件要有合理的認知，從而掌握談判主導地位，使得自身利益達到最大化標準。

結語：

綜上所述，為幫助傳統工程設計企業實現PPP 業務模式轉型工作，應及時應對風險，把握發展機會。在激烈的市場競爭背景下，工程勘察設計企業應對自身設計優勢有著全面的認識，重新樹立發展理念，從而確定適合企業本身的轉型路徑，實現良好的轉型工作。