文/韓軍 中國建筑技術集團有限公司 北京 100013
建筑施工企業(yè)的發(fā)展離不開“安全”二字,企業(yè)必須要將安全工作放在第一位,才能不斷提高施工水平,從源頭上減少安全事故,促進企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。建筑施工現場一般為露天作業(yè)、高空作業(yè)、多工種聯合作業(yè),人員的流動性較大,安全隱患較大,加強施工現場管理可以有效降低事故發(fā)生率。另外,在建筑施工現場加強安全管理,可以減少或者消除施工現場的無效勞動,減少施工材料的浪費,為企業(yè)帶來更多收益。
建筑施工安全管理工作的實施離不開明確的安全制度,建筑施工企業(yè)必須要制定完善的安全責任制度,才能有效落實安全責任。但從當前的建筑行業(yè)來看,一些施工企業(yè)沒有制定嚴格的安全責任制度,或者一些單位雖然制定了安全管理制度,但是在實際生產過程中沒有貫徹執(zhí)行,所以導致施工過程中的安全管理不到位,安全保障體系比較薄弱,安全事故頻繁出現。
安全教育是提高建筑施工安全水平的重要措施,由于一部分施工作業(yè)人員的安全意識不足,安全技術掌握不到位,所以在施工過程中經常出現一些違反安全操作規(guī)范的行為,出現安全事故。安全教育不到位的一個重要原因是企業(yè)管理人員的安全意識淡薄,對安全工作的重要性認識不到位,在建筑施工過程中重視經濟效益,輕視安全,忽視了對施工作業(yè)人員的安全教育。
安全設施、設備是保護施工作業(yè)人員人身安全的重要基礎,當前建筑施工現場的觸電傷亡事故、高空墜落事故、機械損傷事故、物體打擊事故較多,這些事故的出現,一方面是由于施工作業(yè)人員的安全意識不強,另一方面,也與施工安全設施管理不到位有很大關系,企業(yè)的施工安全設施不足,一些假冒偽劣、品質不達標的安全設施設備在施工現場應用,所以導致安全事故高發(fā)。
建筑施工安全管理是一項十分復雜的工作,安全管理難度較大,因此,在施工過程中容易出現安全事故。影響建筑施工安全的因素很多,比如管理上的疏忽、技術上的不足,也有些間接原因,導致建筑施工安全事故的原因也是動態(tài)變化的,因此,施工安全管理是一個動態(tài)過程,企業(yè)管理人員應該要具備動態(tài)管理意識,對施工現場進行全面管理。構成安全管理的三大要素是人、機、環(huán)境,三者之間的聯系十分緊密,這三個方面必須相互協調,才能達到整體上的最優(yōu)效果。
建立完善的安全責任機制是提高建筑施工現場安全管理水平的前提,在施工現場要設定安全責任第一人的角色,一般讓項目經理、各個部門的負責人擔任安全責任人角色,安全責任人要對施工現場安全工作負責,熟悉安全生產法律法規(guī),熟悉建筑施工安全條例,從而加強對施工現場的規(guī)范管理,領導安全工作,協調解決施工現場的各種問題。同時,要建立完善的安全責任體系,將安全責任分派給每一個施工人員,分配到每一個崗位上,樹立“管生產必須管安全、安全生產人人有責”的理念。建筑施工企業(yè)必須要定期加強對施工管理人員的培訓教育,定期對安全管理規(guī)章、制度、條例進行宣傳,并且要加強安全管理人員的職業(yè)道德建設,提高安全管理人員的綜合能力素養(yǎng),落實安全管理責任。
安全生產責任的落實,可以通過定期考核來檢驗,由于傳統(tǒng)計劃經濟時代的影響,導致一些建筑施工企業(yè)管理人員具有“重生產,輕安全”的觀念,安全生產責任機制不健全,責任考核工作沒有積極落實。為了強化安全生產管理,必須要加強組織領導,并且要對安全工作進行定期考核,形成“事事有人管、人人有專責”的良好局面。考核時應該要按照建筑工程安全管理條例進行嚴格考核,形成嚴密、高效的安全管理系統(tǒng),并且要制定科學合理的獎懲制度,對于安全管理水平較高的給予一定獎勵,對于疏忽造成的安全事故要追究責任人的責任,進行處罰,利用考核能動機制調動安全管理人員的積極性和能動性,將安全生產責任落到實處。另外,要積極加強安全教育,在建筑企業(yè)內部定期進行安全宣傳,對安全守則、安全生產條例進行講解,讓全體人員都能形成安全生產意識。
安全設施設備是建筑工程施工現場安全管理的基礎,在施工之前必須要做好安全設施的檢查與管理,施工現場腳手架、模板、臨時用電、基坑防護與降水等設備都必須要滿足建筑施工安全要求,在施工過程中嚴禁使用不合格機械設備,并且要定期對安全設備進行檢查,一旦發(fā)現安全隱患,要及時處理。日常過程中也要定期進行保養(yǎng)維修,預防著手,減少安全事故。
在建筑施工現場出現安全事故是不可避免的,為了更好地應對安全事故,減少安全事故的危害,防止事故擴大化,必須要制定科學合理的應急方案,可以在日常運行管理過程中加強應急演練,開展多種形式的演練,提高作業(yè)人員的應急救援能力,當出現建筑施工安全事故時可以積極進行處理。
綜上所述,安全生產是建筑企業(yè)得以發(fā)展的前提和基礎,建筑施工安全管理是一項復雜性、專業(yè)性很強的工作,影響施工安全的因素有很多,為了進一步提高施工安全管理水平,在建筑施工企業(yè)內部要積極加強施工安全管理力度,加強安全教育,提高全體人員安全意識,并且形成規(guī)范化、科學合理的安全管理制度,強化組織領導,形成安全生產的理念和氛圍,促進建筑行業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。