房屋建筑施工安全生產(chǎn)管理中常見問題與對(duì)策

文/張傳棟 深圳市前海開發(fā)投資控股有限公司 廣東深圳 518000

1、導(dǎo)言

在房屋建筑施工過程當(dāng)中，通過不斷加大施工安全生產(chǎn)管理力度，從而保證工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度得到全面提升，減少施工能源的浪費(fèi)。對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員來(lái)說(shuō)，要運(yùn)用最新的安全生產(chǎn)管理理念實(shí)行高效管理，并結(jié)合建筑施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的管理問題，制定科學(xué)的解決方案。因此，本文針對(duì)房屋建筑施工安全生產(chǎn)管理中常見的問題與對(duì)策進(jìn)行了重點(diǎn)分析。

2、房建安全生產(chǎn)管理中常見問題

2.1 缺乏健全的安全管理體制

在具體施工過程中，由于很多建筑企業(yè)缺少健全的施工安全監(jiān)督管理體制，造成施工安全管理沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。此外，施工人員在進(jìn)行不同施工工序和不同工種時(shí)，缺少有效的溝通交流，造成工作交接不充分，使得后一道工序的施工人員不能夠及時(shí)有效的解決之前遺留下的安全問題。因此，對(duì)房屋建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量和安全缺少行之有效的解決方案。

2.2 施工操作缺乏規(guī)范性

一般情況下，在開展安全生產(chǎn)管理工作期間，由于管理人員安全意識(shí)薄弱，使得安全防護(hù)措施不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為施工人員生命安全造成一定威脅的同時(shí)，也在某種程度上制約了施工工程的發(fā)展。同時(shí)，在工程施工開展的前期階段，施工單位也沒有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工需要，設(shè)計(jì)合理的工程施工防護(hù)措施，致使很多安全措施都無(wú)法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。再加上在施工期間，相關(guān)人員沒有對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，導(dǎo)致安全設(shè)備由于長(zhǎng)時(shí)間閑置而發(fā)生損壞，破舊等現(xiàn)象，從而影響了安全生產(chǎn)管理水平的提升。此外，在實(shí)際的安全生產(chǎn)管理過程中，一些施工單位沒有建立健全的施工安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)管理人員的管理義務(wù)和管理責(zé)任沒有嚴(yán)格要求，導(dǎo)致在實(shí)際生產(chǎn)管理工作中，管理人員對(duì)于自身的職責(zé)和義務(wù)不明確，造成施工安全生產(chǎn)管理混亂，從而影響了工程施工的質(zhì)量和效率。

2.3 事故應(yīng)急體系不健全

房屋建筑工程是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。其主要原因是由于工程建設(shè)項(xiàng)目事故應(yīng)急體系不夠健全。由于缺少專業(yè)化的事故管理指標(biāo)，沒有按照步驟要求進(jìn)行引導(dǎo)，所以施工過程中的安全事故在行業(yè)內(nèi)是屢見不鮮。此外部分房屋建筑為了追趕工期和追求效率，對(duì)施工重點(diǎn)缺少預(yù)見，導(dǎo)致項(xiàng)目管理缺少依據(jù)，資金運(yùn)行不到位，直接對(duì)施工工序落實(shí)造成嚴(yán)重影響。應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件的計(jì)劃或方案，其最大的特點(diǎn)在于可操作性。縱觀工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)有的應(yīng)急體系，因其制定的主要依據(jù)并非建立在結(jié)合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)之上，而是主要依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和政府文件，絕大多數(shù)的應(yīng)急內(nèi)容只是對(duì)上述內(nèi)容的簡(jiǎn)單梳理、排列組合甚至重復(fù)、抄襲，因而預(yù)案的針對(duì)性、可操作性較差，缺乏實(shí)質(zhì)運(yùn)用。

3、房屋建筑安全生產(chǎn)管理控制對(duì)策

3.1 確立完善的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理

首先，所有管理人員和施工人員都必須認(rèn)真履行職責(zé)，要對(duì)在工作中消極怠工、經(jīng)常出現(xiàn)問題的人員進(jìn)行批評(píng)和教育。甚至可以按照勞動(dòng)合同解雇該員工。這樣，使每個(gè)員工都能認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮自身作用。其次，施工企業(yè)在符合國(guó)家相應(yīng)法律、法規(guī)基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)施工體系和實(shí)際發(fā)展情況，建立和完善一套屬于企業(yè)自身的管理方法和安全監(jiān)督管理制度，要將其實(shí)際運(yùn)用到生產(chǎn)管理中，同時(shí)應(yīng)用切實(shí)可行的管理辦法，細(xì)致入微地分析解決具體問題。在建設(shè)施工過程中，應(yīng)實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有效結(jié)合。

3.2 規(guī)范房屋建筑施工過程安全管理

房屋建筑施工的安全管理也是其中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在施工安全得到保證的前體下，施工質(zhì)量才能保證。前期要對(duì)管理人員與施工人員進(jìn)行相關(guān)安全內(nèi)容的培訓(xùn)。對(duì)于施工人員的培訓(xùn)，主要是培訓(xùn)其專業(yè)的施工技術(shù)，使他們對(duì)于房屋建筑施工中的難點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)能有所了解，相關(guān)機(jī)械設(shè)備的使用方法與安全防護(hù)用品的佩戴方法也要了解。這樣才能使施工人員的安全防范意識(shí)提高，保證施工過程的安全進(jìn)行，以防事故的發(fā)生。對(duì)于管理人員的培訓(xùn)，主要是對(duì)其進(jìn)行安全管理的重點(diǎn)培訓(xùn)。要讓管理人員做好安全管理工作中的職責(zé)分配，確定好安全管理內(nèi)容。在對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候，一定要注意管理職責(zé)的范圍，不然會(huì)使工作出現(xiàn)混亂。安全管理的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：管理人員應(yīng)該定時(shí)進(jìn)行巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，安排相關(guān)人員對(duì)容易發(fā)生危險(xiǎn)的施工區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。在施工人員進(jìn)行登高作業(yè)的時(shí)候，管理人員必須要對(duì)其所佩戴的安全防護(hù)工具進(jìn)行全面檢查，保證這些工具的佩戴，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 建立事故應(yīng)急體系

根據(jù)我國(guó)建筑施工行業(yè)的現(xiàn)有實(shí)際情況，建立健全的適應(yīng)房屋建筑安全事故的應(yīng)急法律和體系是勢(shì)在必然。施工單位是項(xiàng)目建設(shè)的安全責(zé)任主體，導(dǎo)致施工方承擔(dān)過多的安全風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，事故應(yīng)急時(shí)往往停留在施工單位層面，沒有起到參建各方的聯(lián)動(dòng)作用，導(dǎo)致事故發(fā)生后應(yīng)急處置不及時(shí)。所以政府部門應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)的政策，重新劃定建設(shè)工程的各方在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)房屋建筑施工行業(yè)從業(yè)人員受教育水平普遍偏低，政府要健全和完善建筑事故應(yīng)急體系，使安全事故預(yù)防培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。此外由于建筑施工事故頻發(fā)而導(dǎo)致一系列的人員傷亡現(xiàn)狀，對(duì)事故應(yīng)急體系保障方面也提出了更高的要求，政府和企業(yè)應(yīng)建立健全的事故傷害保險(xiǎn)體系和制度，全面推進(jìn)我國(guó)房屋建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

房屋建筑工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期項(xiàng)目，施工期間，施工團(tuán)隊(duì)需要運(yùn)用科學(xué)化、合理化的方法來(lái)有效管理施工隊(duì)伍，同時(shí)必須將安全生產(chǎn)放在首要位置。此外，還要高度重視和關(guān)注施工質(zhì)量，采取一些行之有效的措施來(lái)提高房屋建筑質(zhì)量和安全，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。