人事檔案管理模式的改革探討與理性思考

劉春妮

摘 要：隨著改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)水平都有了巨大的進(jìn)步。近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)國(guó)有企業(yè)是單位的投資比重，尤其醫(yī)療單位建設(shè)也成為國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，醫(yī)療單位的管理體制改革的速度也越來(lái)越快，人事檔案管理模式在其中扮演了重要的角色，相關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者闡述醫(yī)療單位的人事檔案管理模式具有多重性質(zhì)，其中包括了復(fù)雜性和多樣性?xún)蓚€(gè)方面。筆者主要針對(duì)現(xiàn)下的醫(yī)療單位人事檔案管理模式的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，著重提出一些有利于人事檔案管理模式的改革措施。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療單位；人事檔案；改革

相對(duì)其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，醫(yī)療行業(yè)具有其特殊性質(zhì)，醫(yī)療單位作為國(guó)家和人民的醫(yī)療健康事業(yè)的排頭兵，是國(guó)家建設(shè)與人民生活幸福指數(shù)提升的重要參與者。目前，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果顯示，醫(yī)療單位的人事檔案管理制度正在不斷的改革。人事檔案管理模式對(duì)檔案的統(tǒng)一管理和信息的集中處理具有重要的作用，但是在具體的實(shí)施過(guò)程中卻遇到了重重阻礙，因此醫(yī)療單位人事檔案管理制度的改革和創(chuàng)新勢(shì)在必行。

1 醫(yī)療單位人事檔案管理模式的主要現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的闡述，醫(yī)療單位人事檔案主要是由幾個(gè)部分構(gòu)成的。其中包括基礎(chǔ)的在編醫(yī)護(hù)人員檔案、患者檔案和其他人員檔案等，但是對(duì)這三個(gè)種類(lèi)的管理模式卻不盡相同。一般而言，醫(yī)療單位的人事檔案管理模式又分為集中管理、分散管理、混合管理[1]。集中管理模式又可稱(chēng)之為納入管理，主要是將人事檔案各種有效的信息進(jìn)行集中的統(tǒng)一處理。剩下的兩種類(lèi)型又被稱(chēng)之為非納入管理，相比較納入管理模式，該管理模式較為復(fù)雜，不同類(lèi)別的管理模式在每個(gè)醫(yī)療單位都具有不同的規(guī)范。比如，在編職工檔案主要是由組織部門(mén)管理模式。因此根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)每個(gè)地區(qū)，每個(gè)醫(yī)療單位人事檔案的管理模式都有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，因此就會(huì)出現(xiàn)不盡相同的結(jié)果，綜上所述，醫(yī)療單位人事檔案的管理模式體現(xiàn)出了復(fù)雜性和多樣性?xún)煞N性質(zhì)。

2 醫(yī)療單位人事檔案管理模式的改革探討

在具體的醫(yī)療單位人事檔案管理模式的改革中，部分醫(yī)療單位檔案管理將原來(lái)的非納入管理模式變成了納入管理模式，將其它的兩種管理模式全部變變更為集中的管理模式[2]。根據(jù)醫(yī)療單位人事檔案管理模式出現(xiàn)的情況，專(zhuān)家學(xué)者表現(xiàn)出了不同的評(píng)價(jià)傾向，有的持贊成態(tài)度，有的則堅(jiān)決反對(duì)。大致可以分為以下三種觀點(diǎn)。第一：人事管理檔案歸納于醫(yī)療單位檔案的綜合管理具備一定的科學(xué)性。第二：該納入模式雖然具有一定的優(yōu)越性，但是管理的規(guī)模較大，需要投入的人力、物力、財(cái)力相對(duì)較高，因此，對(duì)于那些發(fā)展速度較慢的醫(yī)療單位而言未必適合。第三：每所醫(yī)療單位都有其自身的發(fā)展特點(diǎn)，應(yīng)該從自身的發(fā)展角度出發(fā)制定人事檔案管理模式的創(chuàng)新，而不是照搬別人的模式。

現(xiàn)代人力資源管理趨勢(shì)要求，人事檔案管理必須更加制度化、規(guī)范化。對(duì)產(chǎn)生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用，都要制定一套嚴(yán)格的制度，再其次為了避免檔案的丟失、改動(dòng)，必須建立健全檔案工作目標(biāo)管理考核制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格手續(xù)，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、接收材料有登記，查閱、借閱檔案有登記，提供準(zhǔn)確，有效地制約造成檔案泄密、涂改等人為因素，保證檔案管理規(guī)范有序。

隨著時(shí)代的發(fā)展，檔案材料越積越多，傳統(tǒng)的管理模式勢(shì)必會(huì)給查找檔案帶來(lái)諸多不便，容易延誤時(shí)間，而且出錯(cuò)率較高，建立人事檔案現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。這就需要對(duì)人事檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理，利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)，將檔案資料整理輸入計(jì)算機(jī)，通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)處理，將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存，根據(jù)需要，通過(guò)屏幕查閱有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng)新，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)行不屬于保密范圍的檔案信息的社會(huì)共享，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源的有效共享，大大提高檔案的利用效率。

3 醫(yī)療單位人事檔案管理模式的理性思考

根據(jù)醫(yī)療單位人事檔案管理模式出現(xiàn)的不同情況，改革的步伐從未停止，但是改革的過(guò)程中卻出現(xiàn)了不同的觀點(diǎn)和態(tài)度，因此應(yīng)該引起相關(guān)人士的高度關(guān)注，無(wú)論是哪一種改革方式，我們都應(yīng)該以理性的思維和批判性的眼光來(lái)進(jìn)行理性的思考和探索。

3.1 集中管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)

集中管理的支持者認(rèn)為，相比較分散管理和混合管理模式而言，集中管理模式可以更加有效的利用有限的校園資源，可以最大程度的減少資金的投入，并且有利于管理設(shè)備的維護(hù)。但是大家都忽略了一個(gè)非常重要的問(wèn)題，人事檔案和其它相關(guān)檔案的共享信息。將人事檔案歸入管理之后，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的操作和重新組織之后，可以更加有效的從相關(guān)的檔案資料庫(kù)中尋找到合適的資料。

3.2 分散管理模式的評(píng)價(jià)

集中管理和分散管理各有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，有的人認(rèn)為醫(yī)療單位人事檔案管理模式一定要實(shí)行集中管理，應(yīng)該將分散管理模式徹底淘汰，當(dāng)然這種做法是極其不合理的。首先，分散管理模式有著一定的歷史，并且它的存在是經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)的，只要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的工作，分散管理模式由可以進(jìn)行綜合管理，并且效果比集中管理更好。其次，分散管理模式的管理者需要更高的業(yè)務(wù)水平和較高的綜合素質(zhì)，能夠?qū)Ω鞣N突發(fā)情況進(jìn)行集中的處理。最后，分散管理模式在今后的發(fā)展過(guò)程中將依舊存在，主要是因?yàn)榧泄芾砟Ｊ竭€處于摸索的階段，還存在很多有待解決的問(wèn)題。因此無(wú)論是分散管理還是集中管理都應(yīng)該以一分為二的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待。

4 結(jié)束語(yǔ)

人事檔案是人力資源管理過(guò)程中非常重要的環(huán)節(jié)，通過(guò)人事檔案可以證實(shí)個(gè)人的經(jīng)歷、學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)、社會(huì)關(guān)系、獎(jiǎng)懲等情況。它為識(shí)別人才、選拔人才、使用人才提供了重要的依據(jù)。人事檔案管好用好對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和自用起著極其重要的作用。總而言之，醫(yī)療單位人事檔案管理模式還有待進(jìn)一步的發(fā)展和創(chuàng)新。醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)人和決策者一定要充分分析本單位的實(shí)際情況，仔細(xì)比較每個(gè)模式的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，最后實(shí)行可行的、科學(xué)的、創(chuàng)新的人事檔案管理模式。醫(yī)療單位的各個(gè)部分都要積極的配合和協(xié)作，不斷提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新理念，我們相信在多方的努力下我國(guó)醫(yī)療單位的人事檔案管理模式一定會(huì)越來(lái)越完善。

參考文獻(xiàn)

[1]宋紹梅.創(chuàng)新企業(yè)人事檔案管理模式的思考[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2013，34：224.

[2]葉文玲.剖析醫(yī)療單位人事檔案管理模式的改革創(chuàng)新[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014，13：92-93.