年終報道

2018，《中國農資》盤點盛宴即將出爐。

2018，農資行業留下怎樣的足跡？2018，哪些新聞事件備受關注，并對行業產生深遠影響？

年終歲尾，《中國農資》梳理全年中國農資行業發生的重大新聞事件，推選出2018年度中國農資產業十大新聞。

NO.1：新疆羅布泊發現2.5億噸超大鉀鹽礦

【上榜理由】2018年1月，由中國地質調查局礦產資源研究所負責實施的新疆羅布泊鉀鹽科探深井LDK02孔打出高產富鉀鹵水，初步預測羅北地區深部鉀資源總量為2.5億噸，達超大型規模，相當于在深部又有一個潛在的羅布泊鉀鹽礦。據介紹，LDK02孔鉆探工程于2017年3月啟動，同年11月16日完鉆，完成鉆進深度1200米，累計發現85層富鉀鹵水含水層。其中，200米以淺發現含水層14層，單井日產鹵水3600立方米，是目前羅布泊西部最大產能井，為羅布泊鉀鹽基地上部鉀資源提供了新的采區。

關注指數：★★★ 影響指數：★★★

NO.2：12項肥料產品國家標準正式施行

【上榜理由】2018年7月，經國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準，腐殖酸肥、復混肥、尿素、過磷酸鈣、硝酸銨、液氨、復混肥、農用黃腐酸、穩定性肥料等肥料產品共計12項肥料推薦性國家標準和2項施肥相關農機標準開始施行。其中，《穩定性肥料》、《腐殖酸類肥料分類》、《農業用腐殖酸和黃腐酸原料制品分類》、《肥料中鄰苯二甲酸酯類增塑劑含量的測定氣相色譜-質譜法》、《礦物源腐殖酸肥料中可溶性腐殖酸含量的測定》、《礦物源游離腐殖酸含量的測定》等6項標準系首次發布。

關注指數：★★★★ 影響指數：★★★

NO.3：實施鄉村振興戰略

【上榜理由】2018年2月，《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》由新華社受權播發。2018年中央一號文件是改革開放以來第20個、進入新世紀以來連續下發的第15個中央一號文件。文件全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞實施鄉村振興戰略定方向、定思路、定任務、定政策，堅持問題導向，對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設作出全面部署。

文件對實施鄉村振興戰略的三個階段性目標任務作了部署：到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

關注指數：★★★★★ 影響指數：★★★★★

NO.4：環境保護稅法正式施行

【上榜理由】2018年1月1日起，我國首部“綠色稅法”——《中華人民共和國環境保護稅法》開始實施，此次《環保稅法》新政之“新”主要集中在三點：第一是將原本的排污費改為環保稅；第二是明確了大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4個大類的應稅稅目，并明確了相應的稅額；第三是明確了納稅者身份和幾類減免稅情形。此外，與排污費制度相比，《環保稅法》的實施避免了執法剛性不足、地方政府和部門干預等問題，其總體思路是由“費”改“稅”，即按照“稅負平移”原則，實現排污費制度向環保稅制度的平穩轉移。

4月1日起，環境保護稅迎來了個征期，約26萬戶將為排污買單，而化肥、農藥等化工行業成為繳稅大戶。

關注指數：★★★★

影響指數：★★★★★

NO.5：“全國化肥電子防偽追溯體系服務平臺”啟動

【上榜理由】2018年4月，中國氮肥工業協會受工業和信息化部原材料工業司委托，會同中國磷復肥工業協會、國家工業信息安全發展研究中心開展了化肥行業產品追溯體系建設的方案研究，開發了“全國化肥電子防偽追溯體系服務平臺”。4月19日，在京舉辦的2018年氮肥行業工作會暨中國氮肥工業協會六屆四次理事會會議上，該平臺正式啟動。

全國化肥電子防偽追溯體系平臺將建成簡潔、易操作、可擴展的質量信息可追溯體系，集企業掃描賦碼系統、智能手機等智能終端及行業門戶網站為一體，實現對試點企業產品信息的實施可追溯，為廣大消費者提供監督化肥質量的有效途徑和手段，為生產企業提供防假冒、防竄貨、產品流向追蹤、農化服務等方面的幫助。到今年年底，在完成試點企業、試點行業的基礎上，將在化肥全行業中進行推廣應用，進而拓展至產業鏈上下游的各環節，保障全產業鏈質量可控。

關注指數：★★★ 影響指數：★★★

NO.6：生態環境部發布《禁止環保“一刀切”工作意見》

【上榜理由】隨著中央環保督察問責、追責持續加壓，近年來，在應對環保問責方面，一些地方環保“一刀切”的做法也引起了社會的廣泛關注。2018年6月，生態環境部發布《禁止環保“一刀切”工作意見》，強調嚴格禁止環保“一刀切”。8月，生態環境部印發《關于生態環境領域進一步深化“放管服”改革，推動經濟高質量發展的指導意見》，再次強調嚴格禁止“一刀切”，保護合法合規企業權益，堅決反對形式主義、官僚主義，各地在生態環保督查執法中嚴格禁止一律關停、先停再說等敷衍應對做法，堅決避免以生態環境保護為借口，緊急停業、停工、停產等簡單粗暴行為。對于備受環保“一刀切”現象折磨的正規化肥生產企業來說，上述意見的發布受到業內人士的普遍歡迎。

關注指數：★★★ 影響指數：★★★★★

NO.7：農業保險由“保成本”向“保收入”邁進

【上榜理由】2018年8月28日，財政部、農業農村部、銀保監會共同印發《關于開展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點工作的通知》（財金〔2018〕93號），推動保障水平在目前種子、化肥等物化成本和地租成本的基礎上，進一步增加勞動力成本至覆蓋全部農業生產成本或直接開展收入保險。

開展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，是農業保險服務高質量發展的具體舉措，對推動農業保險轉型升級，進一步提高農業生產抗風險能力，切實調動農戶種糧積極性具有重要的現實意義。下一步，財政部將繼續積極支持農業保險發展，完善農業保險制度，推動農業保險“擴面、提標、增品”，逐步構建市場化的農業生產風險分散機制。

關注指數：★★★

影響指數：★★★★

NO.8：《土壤污染防治法》出臺

【上榜理由】2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議舉行了閉幕會，會議以171票贊成，全票通過了《土壤污染防治法》。這部法律規定，對污染土壤損害國家利益、社會公共利益的企業和個人，有關機關和組織可以依照《環境保護法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》等法律的規定向人民法院提起訴訟。該法出臺，對完善中國特色法律體系，尤其是生態環境保護、污染防治的法律制度體系的意義重大，為我國開展土壤污染防治工作，扎實推進“凈土保衛戰”提供了法治保障。

該法自2019年1月1日起正式施行。屆時，企業和個人污染土壤的違法行為將受到嚴懲重處。對農資行業而言，該法實施后，一方面將有效遏制農業面源污染對土壤造成的損害，對相關企業的違法行為形成強有力的震懾與約束；另一方面，也將為土壤修復類肥料、土壤友好型農藥、可降解地膜等綠色農資產品提供廣闊的市場空間。

關注指數：★★★★

影響指數：★★★★★

NO.9：2018年三元復合肥關稅由從價計征改為從量計征

【上榜理由】2018年1月，《國務院關稅稅則委員會關于2018年關稅調整方案》正式實施，降低氮磷鉀三元復合肥、磷礦石等產品的出口關稅，三元復合肥的出口關稅從2017年的20%暫定稅率下調為100元/噸，由從價計征改為從量計征；磷礦石的出口關稅暫

定稅率從2017的15%下調為10%；其他肥料進出口關稅繼續實施2017年暫定稅率。其中，三元復合肥由從價變成從量的大幅的變動，無疑成為了新關稅政策的焦點。

關注指數：★★★★

影響指數：★★★★★

NO.10：中美貿易摩擦對農資產業產生影響

【上榜理由】2018年8月3日，美國正式對中國生產的化肥加征25%的關稅，與此同時，中方也將美國生產的化肥列入征稅清單，加征25%的關稅。中美貿易摩擦對我國農產品市場、匯率、農資產業發展等方面產生的深遠影響，引起了業內的廣泛關注。

關注指數：★★★★★

影響指數：★★★