為高質量發展提供堅實支撐廣東省深圳市創新推動質量基礎設施建設

作為全國首個“全國質量強市示范城市”，廣東省深圳市認真貫徹落實黨中央、國務院關于質量工作的決策部署，堅持質量第一、效益優先，把質量強市戰略作為城市發展的長遠重大戰略，切實開展質量提升行動，大力推動質量基礎設施建設，持續提升質量基礎設施支撐高質量發展的能力，質量工作成效突出，走在全國前列。

堅持不懈開展質量發展探索實踐

深圳市通過樹立新理念、出臺新舉措、探索新路徑、構建新評價，走出了一條既符合深圳實際、又對全國具有一定示范意義的質量型發展之路。該市率先提出從“深圳速度”向“深圳質量”轉型，把質量作為發展的第一追求，將“質量成就未來”確定為城市質量精神，提出“始終把質量強市作為城市發展的重大戰略”，形成了以質量先行贏得發展主動的深圳經驗；率先出臺全國首部質量促進法規——《深圳經濟特區質量條例》，為深圳推動高質量發展提供了法制保障；率先提出標準先行、設計支撐、質量引領、品牌帶動、信譽保障“五位一體”的發展路徑；形成質量導向的評價體系，探索實施“深圳質量指數分類指引”制度，試點探索建立高質量統計監測制度，增強了對各方面質量工作的“導航儀”作用。

構建質量基礎設施建設體制機制

深圳市出臺了《深圳經濟特區質量條例》，明確提出加強質量基礎設施建設，支持質量技術服務行業發展，構建支撐深圳質量建設的技術服務體系，建設國內、國際先進的質量、標準、計量等科技支撐體系和公共服務體系。深圳市委、市政府高度重視質量基礎設施建設工作，明確將質量基礎設施列入城市六大基礎設施之一，在《深圳城市基礎設施建設五年行動計劃（2016-2020年）》中提出建設16個質量基礎設施項目，總投資近14億元。該市創新構建全社會共建共享的工作機制，制定生產性服務業公共服務平臺的扶持政策，2018年出臺了《深圳市生產性服務業公共服務平臺管理辦法》，對提供標準、計量、檢驗檢測、認證認可等公共服務的平臺進行認定和資助，基本形成了政府投資和社會投資相互配合、協調發展的全社會質量基礎設施共建機制。

為確保質量基礎設施建設可持續發展，2018年6月，深圳市出臺《深圳市質量基礎設施建設發展規劃（2018-2020）》，明確了該市未來三年質量基礎設施建設的基本原則和發展目標，以服務產業發展為導向，提出完善計量、標準、檢驗檢測認證體系，以及推進集聚區建設、深化融合發展的具體任務，全面提升支撐戰略新興產業、未來產業和傳統優勢產業發展的能力。該市布局建設42個質量基礎設施重點工程，創新推進國有檢驗檢測機構改革，打造更能服務產業發展和創新發展的體制機制，并以國家級服務平臺建設為龍頭和抓手，狠抓質量基礎設施重點項目建設。目前，深圳市已建成和在建的國家級質量基礎設施服務平臺有8個，2018年國家環保產品檢測中心、光伏產品檢測中心通過驗收。

服務經濟社會高質量發展成效顯著

深圳市充分發揮質量基礎設施服務經濟社會發展、保障民生安全的作用，提升質量基礎設施協同服務與綜合應用能力，質量基礎體系不斷完善。

一是現代計量體系初步建立，基礎保障和支撐能力凸顯。全市建有國家高新技術計量站、國家城市能源計量中心（深圳）兩家國家級計量站，現有法定計量檢定機構1家，計量授權檢定機構5家，校準服務機構41家，建有社會公用計量標準332項、企事業最高計量標準近700項。

二是標準基礎不斷夯實，標準體系日益健全。73個國際級和國家級專業標準化技術委員會/分技術委員會/標準制訂工作組（TC/SC/WG）等標準化組織落戶深圳，全市累計研制國際標準1926項、國家標準和行業標準4179項，在重點產業領域成立了產業標準聯盟35家，培育標準化工程師1605名。

三是檢驗檢測認證服務體系日趨完善，多元化發展格局逐漸形成。全市共有檢驗檢測機構475家，建成和在建的國家級產品質量監督檢驗中心有7個、省級產品質量監督檢驗站有13個，通過CMA的檢驗檢測機構達376家，獲得CNAS認可證書381張，國際知名認證機構SGS、TUV、BSI、ITS等均在深圳設有分支機構。全市共有產品認證有效證書30000余張，管理體系認證有效證書43000余張，認證機構及分支機構60余家，認證證書總數居全國城市前列。