關于工程造價咨詢與審計業務的比較思考

段 斌

（上海市建設工程監理咨詢有限公司，上海 200080）

加強工程造價咨詢與審計業務比較，可為相應的生產計劃高效實施提供支持，并體現出工程造價咨詢及審計業務的應用價值，逐漸擴大二者在實踐中的應用范圍。因此，需要從不同的方面入手，將工程造價咨詢及審計業務方面的比較分析工作落實到位，嚴格把控二者具體工作的開展過程，實現對工程造價咨詢與審計業務的高效利用。在此基礎上，可使工程造價咨詢與審計業務在長期實踐中的作用效果更加顯著。

1 工程造價咨詢與審計業務概述

1.1 工程造價咨詢概述

所謂的工程造價咨詢，是指在注冊工程造價工程師的支持下，面向社會接受委托、承擔建設項目的全過程、動態的造價管理。在工程造價咨詢的作用下，可實現對工程投資估算、項目經濟評價、工程概算、竣工結算、工程招標標底、投標報價的編制和審核等方面的科學處理，保持現代工程實踐中造價方面良好的控制狀況，避免工程的經濟效益受到不利影響。同時，工程造價咨詢實際作用的充分發揮，也能使工程作業計劃實施中的造價控制更具科學性，并為工程造價方面提供專業的咨詢服務，促使相應的工作開展能夠達到預期效果。

1.2 審計業務概述

所謂的審計業務，是指由注冊會計師對建設項目概預算的執行情況、建設成本、資產價值、投資收益等進行審核。其目的在于：對工程項目的投資過程進行有效控制，確保其投資效益狀況良好性。因此，在優化現代工程投資過程控制方式的過程中，應注重審計業務的積極開展。

2 基于工程造價咨詢與審計業務的比較分析

在了解工程造價咨詢與審計業務功能特性的基礎上，為了使二者在相關生產實踐活動開展中可發揮出應有的作用，則需要對它們進行比較分析。在此期間，相關的內容包括以下方面。

2.1 歷史淵源不同

（1） 注冊會計師及其審計的淵源。審計業務的高效開展，需要充分發揮注冊會計師的職能作用。注冊會計師最早是在英國產生的，可完成查賬任務。隨著時間的推移，逐漸出現了公司制的企業組織形式。在優化企業治理結構、提升其發展水平的過程中，需要注冊會計師對企業的財務報告進行審計處理，并提供簽證、納稅、管理咨詢等方面的業務，促使審計業務在企業生產實踐應用中的作用效果更加顯著。同時，自改革開放以來，我國的注冊會計師制度趨于完善，為審計業務的有效開展提供了制度保障。

（2） 注冊造價師制度的淵源。在進行工程造價咨詢工作的過程中，為了更好地了解其與審計業務的區別所在，則需要對注冊造價師制度的淵源有所了解。具體表現為：19世紀初的英國，在進行工程量計算工作的過程中，給予了工程測量師職能作用的發揮更多的重視，為日后工程造價咨詢業務發展打下了基礎；計劃時代背景下我國在工程概預算方面，由于對其重視程度不高，導致工程概預算實際作用發揮不充分。隨著改革開放的深入，我國的經濟體制發生了較大的變化，給予了工程概預算及工程招投標制度、工程合同管理制度、建設監理制度、項目法人責任制等更多的支持，對工程造價咨詢單位的成立及其業務開展產生了積極影響，也為注冊造價師制度的建立與完善創造了有利的條件，使得工程造價咨詢在實踐中得到了有效發展。

2.2 審計依據不同

項目竣工決算審計是一種行政行為，屬于經濟監督范疇，是在國家《審計法》的指導下進行的。工程結算審核本質上為民事法律行為，隸屬于咨詢服務的范疇，在預算定額確定、材料及人工費用計算等方面發揮著重要的作用，可為工程造價工作進行中提供專業的咨詢服務，使得工程造價更加合理，避免影響工程建設中成本費用方面的控制效果。

2.3 審查內容不同

工程造價咨詢業務的一項主要內容是計算工程量，即從工程項目的圖紙中讀取幾何數據，按照統一的工程量計算規則計算工程量。同時，基于工程造價咨詢專業優勢及職能作用的發揮，可增強工程造價方面的控制效果，且在工程量清單及專業人員等要素的配合作用下，對工程預估的標底、報批的設計概算等進行有效審查，實現對現代工程建設中成本方面的科學控制，增加工程造價在實踐應用中的技術含量。

審計業務開展中的工程結算設計，會受到政府方面的干預影響，并需要對工程項目概預算方面實際情況的充分考慮，細化工程結算方面的審查內容，且在注冊會計師的支持下，對項目投資過程進行有效控制，確保現代工程項目建設中的投資效益不受影響。同時，審計機關作用下的審計業務開展，可實現對工程建設中合同執行方面的有效審查，規范工程造價人員的操作行為，提高工程計價準確性，增加工程造價中的專業優勢。

3 發揮工程造價咨詢與審計業務實際作用的相關措施

（1） 加大專業人才培養力度。結合現代工程建設的實際要求及形勢變化，為了使工程造價咨詢與審計業務的實際作用得以充分發揮，則需要積極開展專業人才方面的培養工作，并通過對專業理論知識、創新理念等要素的整合利用，逐漸加大工程造價咨詢及審計業務方面所需專業人才的培養力度，滿足他們在應用過程中實際作用充分發揮方面的要求，確保現代工程建設中的成本控制、工程量計算有效性。

（2） 強化創新意識，重視工程造價咨詢與審計業務方面的創新發展。在實現工程建設領域可持續發展的過程中，需要結合工程造價咨詢與審計業務的發展狀況，在創新理念的作用下，強化它們發展中的創新意識，有針對性地開展創新方面的研究工作，從思想上重視工程造價咨詢與審計業務的創新發展，進而達到它們在生產實踐中實際作用充分發揮的目的。

（3） 積極探索有效的業務模式并進行高效利用。在發揮工程造價咨詢與審計業務實際作用的過程中，需要在了解它們業務狀況的基礎上，積極探索有效的工程造價咨詢與審計業務模式，并在相應的生產活動開展中進行高效利用，促使工程造價咨詢業務與審計業務得以高效開展，充分發揮它們的實際作用。同時，應通過對信息技術的科學使用，將豐富的信息資源應用于工程造價咨詢與審計業務進行中，提升這些業務方面的信息化水平，增加工程造價咨詢與審計業務實際作用發揮中的技術含量。

4 結語

綜上所述，通過對這些方面的比較分析，有利于實現對工程造價咨詢與審計業務的科學應用，促使相應生產活動進行中的成本費用可得到科學控制，保持工程造價咨詢與審計業務良好的應用效果及開展狀況。因此，未來在開展工程造價咨詢與審計業務方面的研究工作時，應對二者的有效比較進行充分考慮，深入思考工程造價咨詢與審計業務的應用價值、功能特性等，為生產實踐中的資金高效利用提供可靠保障。