辦好惠民實事 助力鄉(xiāng)村扶貧

河南省禹州市磨街鄉(xiāng)劉門村曾經(jīng)是典型的資源村莊，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，強力實施資源整合，以煤礦為生的村民許多失去了工作，富裕起來的村民面臨著返貧的殘酷現(xiàn)實。從2003年開始，劉門村幾經(jīng)周折確立了在荒山種植柿子的路子，2015年種植成功至今已經(jīng)形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目，種植面積2600多畝。2017年4月至今，禹州市民政局工作隊駐村期間，把這項工作作為重點，積極協(xié)助村兩委，成立集體性質(zhì)“柿柿如意”農(nóng)牧發(fā)展有限公司，注冊4個農(nóng)業(yè)合作社，全村通過公司加農(nóng)戶加貧困戶模式，農(nóng)戶以土地、柿樹入股加入合作社，通過土地流轉(zhuǎn)、公司就業(yè)、股份分紅等方式增收，有力地增強了基層組織服務(wù)群眾的能力，提升了黨建引領(lǐng)促發(fā)展的水平。去年以來，為擴大種植面積，提高管理水平，工作隊協(xié)助村兩委一起召開群眾大會動員，邀請省市專家指導(dǎo)，外出考察取經(jīng)，新種植柿樹400多畝，確定了許昌林科所種植基地，建立了每月逢10日的培訓(xùn)日，簽訂了華洋動力“企幫村”承包林地合同，并醞釀舉辦柿子采摘節(jié)，發(fā)展生態(tài)觀光旅游。同時幫助注冊村勞務(wù)公司，安排本村非壯勞力特別是困難戶，使有勞動能力的人員全部在家門口就業(yè)，靠產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，靠就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

禹州市民政局工作隊緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、貧困群眾脫貧致富為目標(biāo)，積極發(fā)揮村級黨組織、基層廣大黨員在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，因地制宜，積極探索適合山區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。2018年3月民政局選派了24名優(yōu)秀干部擔(dān)任貧困戶幫扶責(zé)任人。明確每人分包3戶，與享受政策的72戶建檔立卡貧困戶開展了結(jié)對幫扶工作。幫扶人科學(xué)制定并落實幫扶措施，認(rèn)真分析建檔立卡貧困戶現(xiàn)狀，按照“一戶一策”“一戶多策”面對面制定具體幫扶措施；注重檔卡資料規(guī)范化建設(shè)，不斷提升檔卡基礎(chǔ)質(zhì)量；嚴(yán)格落實貧困對象動態(tài)管理制度，每季度開展一次動態(tài)識別調(diào)整工作，及時更新有關(guān)信息。按照“三個明顯提高”和“六個一”要求，認(rèn)真做好政策宣傳，利用每周二“宣傳幫扶日”，幫扶責(zé)任人入戶、召開村民會議，開展面對面扶貧幫困和政策宣講，從而提高群眾的知曉度和滿意度。

駐村工作要搞好，離不開派駐單位的大力支持。禹州市民政局工作隊積極向局黨組匯報駐村工作，并主動與有關(guān)部門加強溝通，努力爭取項目資金。2 017年9月以來，實施文化廣場項目，民政局扶持資金11萬元，推進(jìn)“五改一增”工作，民政局支持2萬元，在街道綠化提升上，使用第一書記項目資金10萬元，并利用財政支持、文體幫扶、企業(yè)捐助、集體投入等形式積極籌措資金100多萬元，把劉門村打造成許昌市“美麗鄉(xiāng)村”。為進(jìn)一步促進(jìn)柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，工作隊與村兩委聘請水務(wù)局專業(yè)技術(shù)人員規(guī)劃“引水上山”項目，列入扶貧項目庫。并利用50萬元的集體經(jīng)濟(jì)扶持資金，建設(shè)柿子醋窯項目。目前，劉門村柿子采摘旅游線路規(guī)劃正在實施，柿子產(chǎn)業(yè)已成為劉門村千家萬戶的“搖錢樹”，去年被命名為禹州市第一批“產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗村”。

在做好駐村入戶工作的同時，禹州市民政局工作隊始終把為群眾解憂助困作為重要責(zé)任，用民政救助政策，補齊脫貧攻堅短板，認(rèn)真落實行業(yè)幫扶措施，及時主動施救困難群眾，送上黨和政府的關(guān)懷。劉門村現(xiàn)有8戶貧困戶中有7戶是分散供養(yǎng)五保戶，他們獨居生活環(huán)境較差。工作隊發(fā)現(xiàn)村里原敬老院閑置，立即與村兩委溝通，將原村敬老院改建為村幸福院。民政局黨組還拿出3萬元為幸福院添置生活用品。經(jīng)過工作隊與村干部的動員，7戶分散供養(yǎng)五保戶已全部免費入住。之后又安排一名重殘智障和一名困難老黨員到幸福院日間照料。村里有3名獨居老人，經(jīng)過動員已被子女接回家中，實現(xiàn)了獨居老人清零目標(biāo)，探索出了村級兜底脫貧的新路子。