把基層民政服務能力提升到一個新水平

隨著2018年加強基層民政工作總結暨2019年動員部署會議的召開和輔導培訓工作的加緊進行，2019年加強基層民政工作正式拉開序幕。從實施方案看，今年這項工作既堅持和延續了以往好的經驗和做法，也根據形勢任務的發展進行了新的統籌謀劃，總的要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于民政工作的重要指示精神為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，積極踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，堅持底線思維，深化改革創新，以“下基層、作調研、抓落實”為主題，以“剖析村、蹲點鄉、抓住縣、帶動市、聯系省”為工作方法，防風險、補短板、強弱項、抓重點，鞏固工作成效、總結推廣經驗，繼續深化加強新時代基層民政工作，堅決落實中央脫貧攻堅專項巡視整改要求，確保黨中央、國務院有關民政工作決策部署有效落實。

基層是我們事業發展的根基，也是黨立于不敗之地的重要保證。民政工作關系民生、連著民心。其工作性質和特點決定了我們的服務對象在基層，工作重心在基層，政策落實在基層，工作成效體現在基層，抓好基層民政工作，提升基層民政服務能力，事關黨的執政基礎，更關系到黨同人民群眾的血肉聯系。以人民為中心的發展思想能否真正落到實處，黨和國家的各項惠民利民政策能否真正溫暖人心，人民群眾對我們的服務是否真正認可滿意，基層就是一個重要的檢驗平臺，基層工作的好壞就是主要的檢驗標尺。

近年來，部黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，以解決基層民政工作薄弱的突出問題為抓手，連續把加強基層民政工作列為年度重點任務，堅持重心下移、固本強基，以嚴的精神和實的作風抓基層、打基礎，取得了明顯成效。經過2017年的啟動實施和2018年的深入推進，民政系統加強基層民政工作的認識更加明確；社會救助、養老服務、社會組織管理、社區治理、殯葬改革等重點工作得到深入有效落實；許多基層好經驗好做法得到總結推廣、民政工作領導體制不斷健全、制度措施日益完善、基層服務保障持續加強；民政干部作風有了新的轉變。可以說，加強基層民政工作影響深遠、成效顯著、收獲豐厚。目前全國上下已經形成了重視基層、大抓基層的良好態勢，開創了以加強基層民政工作為載體，推動黨中央、國務院決策部署落實，推進新時代民政事業發展的新局面。

2019年是具有特殊重要意義的一年，是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。今年也是民政系統完成機構改革任務履行新“三定”職能的開局之年，是加強基層民政工作進入鞏固提升的重要一年，做好今年的加強基層民政工作意義重大。第十四次全國民政會議前習近平總書記對民政工作作出重要指示，明確要求各級黨委和政府要堅持以人民為中心，加強對民政工作的領導，增強基層民政服務能力。這是習近平總書記對各級黨委和政府的明確要求，也是對全國民政系統的指示要求。我們要切實提高政治站位，高度重視加強基層民政工作。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，結合第十四次全國民政會議的部署要求，全面履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，充分發揚總書記提倡的釘釘子精神，堅持一張藍圖繪到底，進一步做好今年的下基層、作調研、抓落實工作，全力加強基層民政工作。

今年加強基層民政工作任務重、要求高，我們要深入學習貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要指示精神，不斷增強加強基層民政工作的思想和行動自覺；要切實把握中央要求，全面貫徹第十四次全國民政會議精神，全面落實中央脫貧攻堅專項巡視整改、防范化解風險等重大部署，把推進脫貧攻堅兜底保障、實施鄉村振興戰略、推進城市養老服務工作、加強農村留守兒童和困境兒童關愛服務等作為今年下基層抓落實的重點任務，采取有力措施落實到位；要鞏固和擴大前兩年下基層抓落實的經驗成果，繼續用好“剖析村、蹲點鄉、抓住縣、帶動市、聯系省”的工作方法，推動加強基層民政工作向更深層次延伸；要聚焦短板、把握關鍵、著眼長遠，推動建立提升基層民政能力的長效機制。

強基固本，才能枝繁葉茂。我們一定要站在戰略和全局高度，充分認識加強基層民政工作的重要性、緊迫性，以更大的力度、更實的舉措，把惠民生的政策落實到基層，把長遠的部署落實到基層，把促創新的措施落實到基層，把破難題的行動落實到基層，全面加強基層民政工作，形成推動加強基層工作的強大力量，為新時代民政事業的改革發展作出新的更大貢獻。

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