“破格”不能“失格”

文丨■ 袁浩

當前，越來越多的年輕干部獲得破格提拔，在基層一線擔任重要職務。這種現象引起社會廣泛討論，之所以引發公眾的討論，大多與他們年輕的年齡有關。一些人認為，年齡是干部破格提拔所破之“格”，其實這是對干部破格提拔的誤解。

發現培養選拔優秀年輕干部，是加強領導班子和干部隊伍建設的一項基礎性工程，是關系黨的事業后繼有人和國家長治久安的重大戰略任務。培養選拔優秀年輕干部，還應注意的一個重要問題是，可以破格提拔，但不能出格提拔。

習近平同志在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上強調，培養選拔優秀年輕干部是一件大事，關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉，是百年大計。近年來，一些地方秉承“不拘一格降人才”的方針，進一步深化干部人事制度改革，破格選拔了一大批有干勁、有能力的年輕人才。然而也有一些地方，以“破格”為名，搞暗箱操作，違背黨的組織人事紀律，在社會上造成了不良影響。

“破格”提拔干部，應當著力于破陳舊僵化的用人思想、破保守死制的用人環境、破因循守舊的用人制度?！捌聘瘛币鄳小案瘛?，必須堅守標準、公開透明、尊重民意，進一步深化改革形成一種公開、合理的競爭激勵機制，制訂一種沒有任何限制選優汰劣、激勵向上的制度，營造一種力爭上游、開拓進取的良好環境。惟其如此，“破格”才不會“失格”、“無格”！

選人用人的“格”是什么？是標準，是界限。諸如選舉制度、法律法規、條例等等，都是廣義上的“格”。這些“格”是必須遵守的，隨意破格、破格出格就要出問題、犯錯誤。我們提倡的“破格”，不是破選拔任用標準的“格”，而是要對破格提拔的干部，堅持更高的標準。俗話說，沒有規矩不成方圓。為防止選人失察用人失當，在破格提拔之前，就應當先把不能破的“格”亮出來，在操作中做到有“格”可依、有“格”必依，違“格”必究，不讓“破格提拔”成為“違規提拔”的借口。否則，無視選拔程序、疏于嚴格考評的“破格”之舉，不僅得不到真正的人才，反而給一些人暗箱操作的機會。

縱觀近年來被曝光的數起“破格”提拔事件，人們看到的往往是含糊其辭的簡歷、鮮為人知的程序以及事發后簡單化的“善后”。如此做法，難免引起人們質疑。實際上，越是破格提拔，越是要加大信息公開力度，遵循公正原則，嚴格公開、透明的程序，將信息公開貫穿選拔過程的始終，注重從結果公開走向全過程公開。不僅要公開說明破格提拔的具體情形和理由，也要公開選拔的過程和干部的基本信息，防止暗箱操作和“潛規則”。只有讓干部的選拔任用在陽光下運行，才能消除群眾對破格的質疑，樹立正確的選人用人導向。

破格提拔必須充分聽取民意、尊重民意、回應民意，對每一個破格提拔的干部都必須給出令公眾信服的理由。在破格提拔之前，就把破格提拔對象的德能勤績廉拿出來曬曬。如有條件，還可邀請群眾代表旁聽參與干部選拔過程，讓公眾享有充分的知情權、監督權。只有這樣，“破格”才能不“失格”。