寧夏工會：在思與行中促進工作上臺階

文/寧夏回族自治區總工會

今年以來，寧夏回族自治區各級工會立足實際，謀篇布局，埋頭苦干，工作亮點頻現。一樁樁、一件件來自各級工會組織的創新，引來社會的廣泛好評。蘊含在這個過程里的，是思與行的和諧統一，是精心的謀劃、干事的激情和再上新臺階的豪邁。

加強職工思想政治引領

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，廣大工會干部的政治站位進一步提高。切實發揮思想引領作用，凝聚廣大職工共識，開展“中國夢·勞動美——與共和國同成長、與新時代齊奮進”主題宣傳教育。組織開展“聲音里的經典——時代新人說，我和祖國同成長”全區故事演說大賽、公益廣告等系列活動；推動黨的十九大精神進企業、進車間、進班組，引導廣大職工堅決做到“兩個維護”。開展勞模精神“進機關、進企業、進學校”活動6場次、參與職工5000余人，發放勞模專項補助金 293.45萬元，組織 151 名勞模療休養，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的濃厚社會氛圍。

建功立業活動廣泛開展

圍繞自治區重點工程建設和民生項目，以“當好主人翁、建功新時代”為主題，在 750 千伏妙嶺輸變電工程等 5 項自治區重點工程開展示范性勞動競賽；圍繞高端紡織、互聯網+行業等領域開展14項職工職業技能競賽，帶動全區 5700 余家企事業單位、37.8萬人次參與其中。推薦5項職工創新成果赴福建參加“6·18”海峽兩岸職工創新成果展。累計組建勞模創新工作室 527 個，吸引培養萬名創新人才。

幫扶解困工作成效顯著

制定《寧夏回族自治區總工會“工會班”管理辦法（試行）》，規范了“工會班”招生、建檔、資金等方面的考核管理。開展建檔困難職工比對識別工作和“春風行動”、工會就業援助月活動，更新完善3782戶困難職工檔案庫，組織 600 多家企業提供就業崗位 2.7 萬多個，吸引近6萬人次參加招聘。開展結對幫扶，推動對口單位結成20個幫扶對子，組織企業班組與困難職工家庭結成6000多個幫扶對子，選派 2 個工作隊 6 名同志駐村扶貧，區總出資援建的扶貧車間正式投產運營，可為70-100個貧困勞動力提供就業崗位，將帶動 100 戶貧困戶每年戶均增收2萬元。

維權維穩工作扎實開展

宣講新修訂的《寧夏回族自治區實施〈工會法〉辦法》，夯實了工會工作法治基礎。開展“尊法守法·攜手筑夢”服務農民工法治行動，通過在媒體開設“工會說法”專欄和深入一線宣傳等方式，引導職工合理合法表達訴求。全面組織實施《關于深化工資集體協商提質增效工作規劃》，制定深化集體協商工作規劃和質效評估工作方案，修改完善集體協商工作考核辦法，制定企事業單位、工會及其專職人員的工作制度和責任追究制度，充分發揮集體協商指導員作用，推動平等協商和集體合同擴面提質增效。“12351”職工網絡服務平臺建成上線，聘請專業律師和心理咨詢師為職工提供專業服務，形成了全區統一受理、分類派單、屬地辦理、限時督辦的網絡維權新模式。各級工會處理職工來電、來信、來 訪、網絡咨詢近1萬余件（次），其中維權、信訪等訴求2078件、4340人次。

工會改革創新持續推進

自治區總工會 23項改革配套文件得到很好落實，工會代表大會、全委會、常委會組成人員廣泛性、代表性進一步體現，工會干部雙向交流機制已經形成，工會工作項目化管理、社會化運作穩步推行，工會經費向基層傾斜力度不斷加大，面向職工的工作機制更加完善。召開“黨建帶工建、工建服務黨建”現場推進會，深化了黨組織和工會組織對非公有制企業和社會組織的有效覆蓋，有效推動了非公經濟組織工會工作創新發展。寧夏職工服務網、工會服務卡和寧夏工會工作服務平臺（“一網一卡一平臺”）體系全面建成、形成聯動，“工會普惠”服務穩步開展，發放會員卡46.4 萬張，向全區廣大職工提供普惠項目146項。

深化工會系統黨的建設

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施全程貫穿、融合推進。大力整治機關黨建“燈下黑”問題，加強動態管理，堅持平時考核、半年考核、黨員評價、支部互評、領導評價相結合，機關黨內政治生活、組織生活進一步規范。深入實施“三強九嚴”工程，嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，切實提高黨建工作水平，為推動新時代工會工作創新發展提供堅強保障。深入推進黨風廉政建設，從嚴整治違反中央八項規定精神突出問題，持之以恒、正風肅紀成為常態。開展“百人以上企業建會行動”和“八大群體入會集中行動”，深化“職工之家”創建，不斷擴大工會組織有效覆蓋，使全區工會組建工作穩步推進，新建基層工會組織 1042 個，新發展工會會員 75133 人。

深入推進產業工人隊伍建設改革

把抓好產業工人隊伍建設改革作為重要政治任務，按照《新時代寧夏產業工人隊伍建設改革實施方案》《貫徹落實<新時期寧夏產業工人隊伍建設改革實施方案>工作安排臺賬》部署要求，圍繞構建產業工人技能形成體系等重點任務，在提升工作質量和水平上下功夫，努力建設一支適應寧夏經濟高質量發展的宏大產業工人隊伍。

大力開展新時代勞動和技能競賽

圍繞推進供給側結構性改革，持續在寧夏產業轉型升級重點項目、重點工程開展示范性勞動競賽，在新興行業、知識密集型行業開展職工技能大賽，鼓勵和支持各級工會開展職工創新成果展示和對外交流活動。圍繞自治區實施“三大戰略”等重點工作部署找準切入點、結合點、著力點，最大限度調動廣大職工的積極性、主動性、創造性。要在“廣泛、深入、持久”上做文章、見實效，擴大覆蓋面、提高參與度，推動形成長效機制。不斷探索推動競賽與網絡平臺結合的新方法新路徑，進一步提高競賽知識含量和科技含量，注重抓好人才與創新、質量與效率的有機結合。

切實發揮勞動模范示范帶動作用

大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，廣泛宣傳勞模先進事跡，把大國工匠品牌叫得更響、做得更實，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗在全社會蔚然成風。做好 2020 年自治區勞模評選表彰籌備工作，引導全社會形成尊重勞動、尊重人才的良好氛圍。對已掛牌的 61個自治區勞模創新工作室作用發揮情況進行全面摸底調研，進一步規范勞模創新工作室的創建、評選和管理，全面帶動提升創建質量和工作水平。

確保勞動關系和諧穩定

深入宣傳貫徹新修訂的《寧夏回族自治區實施〈工會法〉辦法》，爭取自治區人大將起草《寧夏回族自治區工會勞動保護監督條例》列入立法規劃。落實好政府與工會聯席會議機制。結合“七五”普法、“平安寧夏”建設等，扎實開展“尊法守法·攜手筑夢”活動。繼續豐富企業廠務公開、民主管理工作內涵，健全企業職工（代表）大會制度，推行區域（行業）性職工（代表）大會制度。加強工會勞動爭議調解組織標準化建設，提高勞動爭議調解組織的組建率。聚焦平等就業、薪酬待遇、生育保護、職業發展等問題，維護女職工合法權益和特殊利益。發揮“12351”職工網絡服務平臺聯系服務職工的樞紐作用，完善網上網下維權格局。整合區、市、縣（區）、鄉鎮（街道）四級維權力量，提升響應速度、拓展受理維度，實現半小時內有效回應職工訴求。加大“12351”法律服務和心理咨詢專線建設力度，將法律服務和心理咨詢品牌做實做亮。推進基層維權幫扶中心功能整合，逐步實現建會入會、法律援助、維權幫扶、會員服務一站式辦理。重視維權幫扶中心力量配備，提升維權服務質量。

持續加大解困脫困力度

做精做優工會幫扶救助品牌，推進“送溫暖”制度化、日常化，擴大職工醫療互助覆蓋面、受益面，持續做好“金秋助學”，探索“工會班”辦學新模式。扎實開展結對幫扶，堅持工會牽線、多方參與、精準結對，總結推廣“會對地”“會對會”“點對點”志愿結對幫扶模式。健全困難職工解困脫困機制，實施工會救助困難職工“五個一批”計劃，形成源頭解困、動態幫扶、應急救助、長效脫貧的工作機制。主動參與就業優先戰略，通過“三個一”促就業技能培訓、“春風行動”、“陽光就業行動”以及“五一”招聘會等活動，為下崗職工、農民工等人員解決就業難題。

進一步推動非公企業工會組建工作。實施好“兩新組織”建會和貨車司機等“八大群體”入會的“全面推進年”活動，針對新業態就業群體流動性大的特點，創新手段載體，方便快捷組織職工入會，擴大工會組建對新領域、新階層和小微企業的有效覆蓋，確保完成企業建會率和職工入會率達到 50%以上的年度預定目標。聚焦農民工群體，把快遞員工、環衛工人、出租車司機、自由職業者等群體最大限度地吸引進來、組織起來、穩固下來，做到哪里有職工群眾、哪里就有工會組織，哪里需要做群眾工作，工會工作就跟進到哪里。

著力激發基層動力活力

把力量和資源進一步向基層傾斜投放，夯實基層工會工作基礎，堅持落實區總領導對山區縣（區）工會工作“對口包抓”機制，積極探索“工會組織+社工+志愿者”工作模式，推行由各級黨委向非公企業派駐黨建指導員擔任工會主席，探索建立非公有制企業和社會組織兼職工會工作者津貼制度。對基層工會工作實施權責清單管理和績效考核制度，發揮好專兼職工會干部、社會化工會工作者作用。整合各方資源，推廣黨群服務站建設的經驗做法，打通服務職工“最后一公里”。

探索普惠化服務新路徑

探索打造“卡·惠生活、網·聯工會、情·暖職工”服務品牌，拓展文化普惠、法律普惠、健康普惠、安全普惠和娛樂普惠范圍，將之與吸引職工入會、會員實名制普查、創業就業專項行動等重點工作結合起來，創建以工會會員卡為載體的多平臺、大聯動、擴渠道、強商家的普惠化服務工作新模式。通過公開招募、合作洽談等方式繼續洽談服務商家，按照“量”“質”并重的原則，擇優簽約特約合作單位，開發普惠新項目，為持卡會員提供更多商業優惠選擇。推行各種幫扶資金、創業就業扶持資金等直接通過工會會員卡撥付，以提高工會會員卡的使用率。

不斷增強工會組織吸引力凝聚力戰斗力

改進全區工會工作考評方式方法，實行效能目標化管理。實施工會干部“素質提升工程”，全面提升工會干部業務能力。推進“智慧工會”建設，年內完成工會手機APP上線、全區工會視頻會議系統建設，實現系統內信息、數據的高效傳輸。結合主題教育，立足黨政所需、工會所能、職工所盼。安排專題調研，促使工會工作者成為黨的理論的宣傳員、工會工作的指導員、職工訴求的辦理員。切實發揮審計監督作用，加強工會審計能力建設，制定審計責任終身負責制，做好對市、產業和直屬工會經費、專項資金和固定資產管理的審計工作。