農行吉林分行副行長王金山：政策、項目、信息融通，利于解決融資難題

賈國強

融資難、融資貴一直是我國經濟發展中存在的問題。雖然社會各界有此共識，但目前似乎并沒有太有效的解決措施。

這也使得一方面資金在銀行體系空轉，另一方面真正需要資金的實體經濟卻得不到貸款，造成金融不能有效服務實體經濟的困局。

2018年12月29日，在由人民日報社指導，《中國經濟周刊》、中國信通院、工信部工業互聯網產業聯盟共同主辦的第十七屆中國經濟論壇上，農業銀行吉林分行副行長王金山表示，融資難、融資貴問題是由諸多因素所致，做到政策、項目、信息融通，有利于解決融資難、融資貴問題。

縣域貸款連續5年位居“四行”第一

吉林省是農業大省，農行吉林分行在服務三農方面也是可圈可點。

王金山表示，到2018年11月末，縣域貸款達526億元，總量連續5年“四行”排名第一，東北三省系統內居首位，“我們在農村金融綜合改革方面的做法被吉林省政府專報國辦;三農金融創新獲吉林省政府最高額專項獎勵;在農業部（現農業農村部）東部地區金融支農經驗交流會上介紹經驗。”

在王金山看來，該行破解農村融資難、融資貴主要是四方面的創新。

第一，體制機制創新。按照總行統一部署，農業銀行實現三農事業部改革，對服務三農的業務，實行“六擔”機制，并且實現單獨考核、單獨約束機制。

第二，加大產品創新。近三年，共為吉林全省42萬農戶發放貸款260億元，支持新型農業經營主體近6萬戶;陸續推出30余款農戶貸款產品，創新產品貸款余額達36億元，占農戶貸款總量的近50%。

為響應市場需求，滿足市場需要，特別是實體經濟、中小企業、農戶，亟須解決的融資項目問題，農行吉林分行先后推出了農地貸，目前在全國農行系統，開辦農地貸的機構最多，貸款余額目前也最高，累放突破10億元。

圍繞吉林省畜牧業轉型升級，創新推出“吉農牧貸”。累計投放13.3億元，貸款余額7.8億元。累計支持1680戶養殖大戶及企業，帶動農民增收1.7億元以上。

圍繞培育新型農業經營主體，推出“銀擔合作”模式。強力推動銀擔合作業務在吉林全省開展，創新推出專屬產品“農擔通”，累計發放貸款6.9億元，余額達4.6億元。

第三，模式創新。加強銀企合作、銀政合作，農行吉林分行先后推出銀行+市場主體、農行+商圈+市場主體、農行+行業協會、商戶+市場主體等等模式，通過這些模式的創新，來解決信息共享、資源共享，打通融資渠道。

第四，渠道創新。在傳統銀行物理網點基礎上，農行吉林分行加大了手機銀行、電子渠道、信息電子化的建設，特別是根據總行的要求，推廣“惠農e農”“惠農e貸”“惠農e付”。

其中，“惠農e貸”主要圍繞提高農村金融服務效率和可獲得性，全力推動金融服務三農線上化，線上融資余額達20.4億元，覆蓋3.2萬農戶。

王金山在第十七屆中國經濟論壇上參加“做好金融服務實體經濟這篇大文章”高端對話

“惠農e付”實現跨行、掃碼、授權等多場景支付的“綜合收銀臺”功能，支持各種涉農補貼等代付業務和生活繳費等代收業務。

3年累計發放實體貸款1313.9億元

除了三農服務，農行吉林分行在服務重大項目及重點產業上也不遺余力。

王金山介紹說，近3年，累計發放實體貸款1313.9億元，余額1129.7億元。

第一是著力服務重大戰略、重大項目。為吉林省政府核定授信500億元，累計承銷地方債158.7億元，新增47.2億元，用于支持全省基建補短板、穩增長。全力支持吉林省內鐵路、高速、機場等“大交通”建設，累計投放貸款488.6億元、余額達299.9億元，其中鐵路貸款余額122.6億元，為吉林省內金融同業最大。累計投放貸款11.7億元支持長春地鐵1號、2號線建設。

第二是著力支持重點產業轉型升級。圍繞汽車、醫藥、戰略新興產業等重點行業，提供優質高效金融服務。2018年11月末，重點產業貸款余額達100.4億元。與一汽集團簽訂戰略合作協議，整體授信100億元，新增貸款30億元;積極參與一汽紅旗智能網聯及新能源汽車產業基金項目，確定出資10億元，進一步深化合作領域和層次。

第三是著力支持綠色經濟發展。緊緊圍繞清潔能源、生態旅游、綠色城市等重點領域，深化產品、服務創新，積極引導金融資源向綠色產行業傾斜，綠色信貸余額達212億元，占農行吉林分行全行法人貸款的26.7%。

為了更好地使金融服務實體經濟，王金山也給出了自己的三條建議。

一是政策上的融通，就是經濟決定金融，金融反作用于經濟。這樣需要監管政策與產業政策，高度融合。各級監管部門做了大量的工作，包括金融的監管政策、財政政策、產業政策、行業政策相互融通，國有企業與民營企業，大中型企業與小微企業，法人客戶與個人客戶，甚至城鄉不同地區之間，都有差異化。這就需要政策融合，才能更接地氣。

二是項目的融通。市場主體在融資過程當中，應該加強銀政合作，加強項目、投資上的咨詢、溝通。因為我們有些項目在運行過程當中，由于前期規劃可能不夠周密，實施過程當中，資金供給不足，導致我們的項目不能如期竣工或者是項目擱淺。因此，項目特別是重大項目，要提前做好溝通。

三是信息要融通。信息就是資源，特別是在大數據時代，市場主體也要更加注重自身的信息化建設，注重數據的積累，如企業的財務報表、數據積累、企業流水、誠信積累等。