主旨發言：合作、創新是未來風電發展主基調

整理 | 夏云峰

當下，在能源轉型浪潮加速席卷全球的大背景下，我國風電產業經過十多年的規模化發展也迎來了全新的階段。面對平價上網的日益臨近，業界需要做好哪些工作？還有哪些發展空間可供挖掘？國外的哪些經驗可資國內借鑒？在由全球風能理事會（GWEC）資深政策顧問Steve Sawyer主持的CWP 2018“主旨發言”環節中，4位嘉賓圍繞“迎接平價新時代 拓寬發展新空間”的主題對上述問題展開了深入探討。

全球風能理事會（GWEC）首席執行官 Ben Backwell

在未來滲透率更高后，我們需要考慮可再生能源如何與其他的電源更好地進行協同，這應該是一個系統的觀念。我們要讓政府知道，可再生能源行業能夠解決整個能源系統的問題，而不僅僅因為我們是可再生能源行業，所以要給予更多的支持。未來如果真的實現了平價，再沒有任何補貼，我們應該怎么辦？我覺得行業應該開發新的業務模式，更加貼近客戶，拓展用戶群體，延伸產業鏈，這個是非常重要的。另外，在項目開發過程中應更加靈活，充分關注各個市場監管體系的要求和市場的特色，把不同途徑的銷售收入聚集起來。也要對現有的各類技術進行整合。未來的市場會更加復雜，競爭將更加激烈，不能只把自己看成是一個風電企業，而應該當作一個服務于整個能源體系的企業。

全國政協委員、新疆金風科技股份有限公司董事長 武鋼

新時代下，除了棄風限電、補貼不到位等不利因素，我們還需要應對新的挑戰，比如電價退坡、生態環境保護、市場化交易。對此，我想呼吁幾點：第一，電價退坡是趨勢，不僅是中國，德國、美國的補貼都在逐步退出。但是對于中國來說，因為我們有一個非常龐大的產業體系，所以，補貼退坡機制要有合理的設計。另外，要重視可再生能源的社會效益，能夠把它的社會效益通過碳稅等方式充分體現出來。第二，對于電力市場化交易，除了應當加快電力體制改革外，跨省交易也會對風電和光伏發電的消納起到非常大的作用。第三，政策已經出了很多，它們的執行和落地是非常重要的。此外，政府創造了那么好的環境和條件，企業還是應當從自身做起，通過技術創新實現轉型升級。

丹麥能源署處長 Anton Beck

20多年前，丹麥就啟動了第一座海上風電場。運營過程中，我們積累了大量經驗。第一，要做好政府規劃。首先應進行空間規劃，識別選址，這樣政府可以制定一個潛在的選址清單，將成本最低的列在最上邊，把這些當作優先開發的區域。同時，還可以據此聽取其他政府部門的意見。第二，如果能建立一個單獨的政府聯絡辦公室推進整個項目，投資商和開發商是非常高興的。在丹麥，政府會提供一站式服務，使項目風險大大降低，這是促成我們成功的關鍵。第三，環評要盡早做。在選址結束之前，最好完成環評。第四，做好并網工作非常重要。丹麥的經驗是，輸電線路的設計、建設和運營最好由電網運營商負責，因為他們運營著岸上的電網，由他們去負責海上輸電線路會更方便。

國家發展改革委能源研究所可再生能源中心研究員 時璟麗

在平價上網時代，風電行業該如何發展？還需不需要政策支持，或者說需要什么樣的政策支持？我覺得推動產業健康、持續發展，降低成本，應該是風電行業肩負的核心使命。從現在的電力體制改革進程來看，可能在未來幾年內，風電將直接參與電力市場交易，而采用招標、競爭配置的方式也可以作為一種長期選擇，在平價上網時代繼續加以應用，我們可能會遇到比電網綜合上網電價更低的價格，這也是電力用戶在長期支持風電發展之后，能夠從經濟性方面獲得的紅利。當然，不是通過競爭將電價壓得越低越好，還是需要給風電開發企業留有收益空間，這些收益可以用于提升風電設備以及電能的質量。如此，風能資源相對較差地區也會得到開發，從而增加了風電開發的潛力。