王曉亮
(廣西尺度測繪地理信息有限公司,廣西 南寧 530023)
對于不動產測繪成果而言,他涵蓋了多個方面的內容,主要有三個大項分別是驗收技術報告、不動產數據信息、土建監測報告。從整體的角度來看,他又可以分為地籍測繪與房產測繪兩個重要部分。地籍測繪成果主要指的是與地籍測繪相關的重要數據,而對于房產測繪成果而言,他則指的是房屋建筑的相關檢驗信息與審批信息。在對不動產測繪從進行歸檔中,主要有三個方面的歸檔內容:第一,備案的審批資料。備案審批資料主要包含有核準通知書、審批表、申請表等;第二,歸檔申請方資料。歸檔申請方資料內容有人防工程施工圖、工程規劃許可證、立項審批資料等;第三,測繪單位資料,包含的內容具體內容有項目設計方案、測繪技術報告、成果檢查報告等。不動產測繪成果歸檔之后被送往房產行政管理部門,房產行政管理部門會從各個方面對其進行一定程度的審核。審核通過之后,此時的不動產測繪成果便具有了法律效力,在日后相應的工作事項中提供重要的法律依據。一般情況下,不動產測繪成果的主要用途主要表現在如下幾個方面:首先,當產生房產糾紛問題時,房產測繪成果可作為重要的參考依據;其次,不動產測繪成果還可以運用于房產交易、房產稅征收、舊城區改造等工作之中。隨著時代的發展與社會的進步,人們的產權意識不斷提升,不動產測繪成果的有效應用,對于提升司法公正性具有十分重要的意義。
當前狀況下,隨著經濟的迅速發展以及科學技術水平的不斷提高,對于不動產測繪成果的管理更為科學、便捷,由傳統的管理模式逐漸向數字化管理模式的方向轉變。在數字化成果管理模式當中,將管理系統與計算機網絡技術有機結合起來,對不動產測繪成果的各項資料與數據進行有序化、系統化、科學化的管理,有效提高了管理效率。在此基礎之上,技術人員可以借助數字化手段對地籍與房產相關數據信息進行一定程度的測繪與掃描,并對數字化成果進行有效的利用與整合。為了對成果整合進行有效的保證,技術人員需要充分遵循國家規定的相關標準,并合理利用數字化手段,進一步提高整個工作中各項的規范性與有序性。例如技術人員可以將地理空間位置作為依據,然后有計劃有目的地開展數據整合工作,建立完善的檔案技術管理體系,利用管理系統可實現對不動產測繪過程、測繪成果的高效整合,實現自動化監督控制,尤其可以在后期工作中保證這些信息的安全,提高對不動產測繪成果的管理質量和效率,同時還能推動數字化管理的發展。
隨著測繪技術的發展與完善,不斷融入新技術新工藝,現代化的測繪工作更加注重信息化。因為為了對測繪數據的管理質量進行有效的保證,相關單位需要對現代化技術與信息化手段進行合理的應用,以此實現對于房產測繪數據與地籍測繪數據管理科學性與有序性的提升。就目前狀況而言,較為常見的信息化數據管理手段主要有如下三種:(1) 坐標管理:坐標管理在便捷性上具有較大的優勢,這一管理手段可以借助數據化管理技術改善傳統管理手段的不足之處,并在此基礎之上對數據信息保存的使用年限進行有效的延長。除此之外,相關管理人員可以充分參考不動產整合的特點,并將之與地域信息進行一定程度的結合,從而實現對于不動產測繪成果相關資料的科學分類。(2) 分宗管理:分宗管理建立在房產位置信息的基礎之上,并由此進行分區運算工作,通過分區管理,能夠對建筑物的位置進行有效的確定。(3) 分幅管理:分幅管理通過對分幅圖中坐標進行一定程度的應用,并由此來進行地籍測繪工作,在分幅管理模式之下,建筑物圖形與坐標能夠進行有機的結合,并在此基礎之上實現對于相關信息的有序匹配。
(1) 數據表格與圖形管理:對于不動產而言,他具有不可移動性與不可復制性的特點,基于此特點,運用數據表格與圖形能夠對其進行有效的表現。為了進一步提升地籍測繪管理的規范性與有序性,可以將土地測繪分為宗地圖與地籍圖兩部分。隨著時代的發展以及科學技術水平的提高,GIS技術逐漸被運用到測繪行業當中,并進行有效的技術圖表管理與構建。在這一前提之下,開展了地理信息專項后臺的建設。除此之外,地理信息數據庫的建設具有十分重要的作用與意義。
(2) 文檔信息管理:在完成對不動產的測繪以后,應有專門機構對測繪的結果進行檢驗,在完成檢驗工作后將準確的完整的信息傳輸進入到管理系統中,并在后期管理中做好對不動產文檔信息的安全管理,提高對不動產測繪成果管理的質量和效率。不動產測繪內容量大,不僅包括各種地理空間方面的信息,還有測繪報告和以往資料,在測繪時難度性較大。因此還要提高測繪隊伍的合作能力,建立一支集專業技能、責任態度的高質量隊伍,所有測繪人員不僅要有安全和質量意識,而且還要有極高的責任意識,在實際工作中能夠端正態度,實現對文檔信息的高效管理。
(3) 專項成果信息管理:在專項成果信息管理方面,包括對不可控數據、可控數據和圖表數據的管理。在管理時當和綜合用樓、商業建房需登記發證情況有關時要及時對房產面積計算問題和分攤計算問題進行處理,保證人員的合法權益。在實際情況下在實施對不動產的登記過程中,對于地理信息系統和軟件以及產品圖紙的應用并不高,是在統一登記的基礎上由專門測繪單位負責,所以應建立完善的數據管理模式來提高管理的效率和有序性。
首先,需要對測繪技術標準進行有效的統一。當前狀況下,隨著國家對于測繪行業的重視,已經出臺了一系列的規定提升不動產測繪管理的規范性,但在實際的運作中仍然存在分攤計算表、分攤面積以及功能區面積計算等相關內容出現在測繪報告之中。為了提升兩者之間的聯系,需要對測繪技術標準進行科學有效的統一,并在此基礎之上實現對于不動產測繪管理體系的有效優化。其次,還需要進一步規范測繪市場的運行,這里可以從兩個方面著手:一方面,與相關測繪機構、單位進行積極的溝通,提升各項管理工作的科學性與有序性,并在此基礎之上提升測繪工作的質量;另一方面,建立相應的測繪服務機構,并以此為中心,統籌布局配套管理制度。
本文主要針對不動產測繪成果的整合與利用進行研究與分析。首先對不動產測繪成果進行了一定程度的闡述,指出不動產測繪成果的組成與特點,然后在此基礎之上從數字化成果管理模式、電子數據管理手段、測繪成果檔案管理的優化以及技術標準統一化四個方面分析了不動產測繪成果的整合與利用。