宋冬冬
(廣東省測繪技術公司,廣東 廣州 510075)
隨著我國社會經濟的發展,現代國土資源管理的內容和范圍都在不斷增加,傳統的測繪技術已經無法滿足國土資源管理工作的實際需要。因此,國土資源的測繪部門應積極應用測繪新技術來提高測繪的精度和效率,才能為國土資源管理工作及時提供更加準確的參考依據。目前,在國土資源管理中應用比較廣泛的測繪技術主要包括遙感測量技術、地理信息技術以及全球定位技術等。在管理實踐中,可以應用測繪新技術中GPS技術來進行國土資源的調查工作,并應用遙感攝像測量技術來制作高分辨率的高清影像圖等,而具體到國土資源的實際管理工作中時,則主要應用測繪新技術來進行土地資源的勘測調查、土地規劃、農田保護、宅基地測繪等,同時,由于測繪新技術能夠快速高效地完成測量任務,因此還可以利用測繪新技術所提供的數據信息及時掌握土地使用情況的變化,從而提高相關的執法監督工作的效率和水平。
隨著以計算機為基礎的網絡信息技術的發展,傳統測繪技術與網絡信息技術的有機融合極大地促進了測繪領域的技術進步,出現了很多測繪新技術,例如以無人機為平臺的低空測繪技術、數字化地形圖測繪技術、GIS技術、三維建模技術以及GPS、RTK技術等[1]。將這些測繪新技術引入國土資源管理工作后,能夠充分發揮其精度高、測量速度快等優勢,例如在土地資源勘測、調查以及對土地使用情況進行動態檢測時,都可以利用無人機為平臺的低空測繪技術進行精準的定點測量,及時向國土資源管理部門反饋實時的數據信息,為土地資源的管理監督提供了準確可靠的數據依據。此外,利用地理信息空間技術能夠幫助國土資源管理部門及時根據土地資源的變化來進行相應的更新編輯。此外,通過地形圖的數字化技術,國土資源管理人員就能夠根據實際需要對地形圖中的地物信息進行查詢和縮放查看,并能夠以數字地形圖為基礎來構建三維數據模型,進行斷面圖的繪制以及對被測區域的面積范圍進行測算等。
在國土資源管理的土地調查工作中應用測繪新技術,其主要是通過測繪新技術所獲得實時測繪數據,對土地資源的檔案信息進行更新和完善。土地調查中主要可以利用遙感技術或者全球定位技術等測繪新技術來開展測繪工作,通過這些新型測繪技術及時掌握土地資源當前的實際使用情況,并對測量數據進行分析以及分類處理,幫助國土資源管理部門更加準確地了解土地資源的實際狀況。應用遙感測繪技術能夠全面采集所要調查土地的圖像信息,并拍攝影像圖片[2]。此外也可以通過遙感技術的應用對已經完成基礎調查的土地資源信息進行總結分析,并對相關數據進行修正。
在征用土地以及對出讓土地進行管理時,需要對土地進行測定,而利用遙感測繪技術以及全球定位技術可以對被測土地進行準確定位,并可以通過流動站對接收的測量信息進行對比分析,并自動完成相關的數據計算和處理工作,有效地提高了土地測定的效率,并能夠獲得準確的土地勘測數據,為后續的土地資源管理工作提供了可靠的參考依據[3]。
在國土資源管理的土地規劃工作中需要使用大量的數據,同時土地資源的數據信息間還存在十分復雜的關聯性,既需要完成基礎圖像的繪制,還要能夠提取利用圖像信息。因此需要應用測繪新技術來提高土地規劃工作的質量和效率。在應用實踐中,應首先全面征集整理所要規劃土地的各種數據信息,然后利用測繪新技術中的遙感技術來進行數據圖像的拍攝采集以及數據分析工作,從而獲得比較直觀清晰的土地圖像資料,使規劃設計人員能夠準確掌握土地資源的實際情況。然后利用三維建模等測繪新技術來進行土地規劃設計,并對規劃成果進行三維模擬[4]。在此基礎上還可以通過地理信息技術來分析土地資源的空間信息,對土地規劃方案進行優化和完善。最后還可以通過可視化技術來完成土地分布模型的構建,這樣既能夠進一步提高土地資源信息的準確性和客觀性,而且可以在土地規劃中充分合理利用土地資源。
目前,在國土資源管理工作中對基本耕地的動態監測以及保護還尚不完善,特別是農田的巡視監督的時效性比較差,無法及時對農田進行有效的保護。而應用測繪新技術將能夠有效提高對農田巡查的效率,而且還可以使農田的監督管理工作更加及時準確。
在國土資源的執法監督工作中應用測繪新技術等先進的網絡信息技術,能夠對我國國土范圍內的所有地區進行土地資源情況的動態監測,衛星遙感技術能夠為國土資源管理部門提供土地資源的實時信息,并對國土資源數據庫中的信息進行更新,而計算機系統則能夠自動進行數據的處理分析,根據新的數據與數據庫內的資源信息進行對比,從而及時發現對國土資源進行違規開發等情況,并向執法監督部門發出預警信息,上報國土資源開發利用的違法問題。同時,還可以對違法行為的相關信息進行記錄存儲構建數據庫,為國土資源執法工作提供準確的執法依據,提高保護我國國土資源的能力和水平。
在國土資源管理工作中,準確掌握農村土地資源的使用情況,定期進行農村宅基的測量是各地方國土資源管理工作的重要內容之一,同時農村宅基地的準確測定也是新農村建設以及發展城鄉一體化的關鍵性數據基礎,所以國土資源管理部門應積極應用測繪新技術來實現宅基地測繪工作的全面覆蓋,并提高測繪的精度。在實際應用的過程中,工作人員主要可以利用GPS定位技術來進行測繪,首先,應在待測宅基地范圍內合理選擇測點,并在計算機系統中輸入相關的測點信息,然后就可以通過GPS技術來進行測定和數據處理,并可以通過圖形化方式來顯示宅基地的具體位置、形狀以及面積的測定計算結果。此外,還可以對宅基地信息進行數字化處理,并與數據庫中的存儲數據進行對比分析,幫助國土資源管理單位對宅基地的實際使用和變化情況形成充分地了解,從而為土地管理決策提供準確的參考依據。
國土資源管理對于我國的國民經濟建設和社會發展都具有十分重要的意義。隨著我國測繪技術的不斷發展,越來越多的新型測繪技術被應用于國土資源管理等領域,明顯地提高了國土資源管理的有效性和時效性。因此,國土資源管理部門應積極借鑒并應用更多的新型測繪技術設備,不斷積累技術應用經驗,提高技術應用的有效性,同時,要繼續加強對測繪新技術的研發和推廣,從而全面提高我國國土資源管理的水平。