淺析國有企業如何加強對基層紀委的考核

劉偉

摘 要：新時期背景下，國有企業作為穩定國家經濟發展的重要支柱性企業，更需要做好內部管理工作，廉政考核需要從基層出發，本文將結合國有企業紀委考核必要性，討論提高思想層面認知、完善政策制度建設、強化監督巡查力度、推進網絡廉政、培養優質監督隊伍等策略，為提高基層紀委人員履職能力做出參考。

關鍵詞：國有企業;基層紀委;考核

引言：我國《共產黨黨內監督條例》中第二十六條明確指出“各級紀律檢查委員會是實現黨內實現監督的責任機關，承擔著監督執紀問責的重要責任”。國有企業由于自身的特殊性，所以更需要嚴抓基層紀委的考核效果，嚴格按照黨章黨規，深入執行并發揮黨政策方針的領導能力，在細節處做到監督檢查。

一、國有企業基層紀委考核必要性

國有企業是每個國家都有的一種經濟性組織，其由中央部門與政府共同出資建設金，而我國的國企在此基礎上還包含了政府控制的企業，因此這也就決定了國有企業融合了黨委政府的利益與思想。當前我國國有企業基層紀檢常出現幾種類型監督漏洞，首先基層紀委隊伍中，很多人并不具備監督檢查的意識，甚至還有部分人過于以自我為中心，不知道該對企業中的哪些問題進行監督，從哪里監督，又該以什么為標準。基層管理意識較為薄弱，不敢監督，常存在“多一事不如少一事”的心態，認為對同事和領導進行監督會有損自身的人際關系。對此就需要深入基層紀委考核，構建出“有責任心、有熱情、有勇氣、有擔當”的紀委監督隊伍，全方位的提升國有企業基層管理效果，跟隨黨的政策方針與領導，實現常態化考核。

二、強化基層紀委考核策略

（一）提高思想層面認知

思想偏差是當前很多國有企業在基層紀委考核時都存在的問題，很多領導人員認為企業想要實現穩定發展不需要太多約束與監督，避免過多的限制給干部職工壓迫感與束縛感，反而會成為員工落實工作的“鎖鏈”，影響員工工作的熱情與積極性，因此在日常開展工作時有意對基層紀委人員采取淡化處理，削弱其知情權、參與權、督查權力以及監督效力。另外還有一部分基層紀委干部不能正確認識到自身肩負的重大責任，例如：在平時開展工作時往往存在“上不轉下不轉”的問題，習慣去“做老好人”，企業內出現什么矛盾糾紛，不能嚴肅排查根本原因，認為查出違紀案件不僅僅會給單位抹黑，同時也會影響員工之間的人際關系，所以在平時開展工作時，不主動督查，也不愿意參與到督查當中，對于一些明明可以查處的問題卻視而不見。針對這一現象就需要盡快提高思想層面的認知，首先作為企業領導部門來說，需要正確認識到貪污腐敗行為對于企業的嚴重影響。另外還需要定期組織相關活動，引領紀檢委干部深入學習黨的系列講話精神、五中全會等等，保持思想與行動的一致性，真正意義上落實基層紀委考核的目的，將權力與責任都交還給基層紀委主體。

（二） 完善政策制度建設

在完善政策制度建設時，需要深刻落實《貫徹落實中央八項規定精神的實施細則》相關內容，例如：將關注重點放在活動經費、外賓接待、活動組織、辦公用房、公務出差交通等幾個方面的相關問題，并根據實際情況制定出嚴格規定。另外在制定規章體系的時候，還要加大有關違反八項規定精神、風氣問題的查處力度與通報范圍。積極整理并研究十八大以來中央、集團公司和公司推行的所有關于黨風廉政建設的系列文件與講話，并將其構建成文件，有針對性的開展紀檢監察工作，將規章制度引申為遵循。然后在建立制度后，還需要構建外部市場項目人員廉潔工作體系，將履行黨風廉政建設責任延伸基層。制定深化黨風廉政建設相關文件制度的《工作規定》。把大量文件要求具體為量化細化的各項《工作規定》，增強了“早發現”的有效性、“早提醒”的必要性，并配套制定了各項《工作條例》落實情況檢查考核標準。

（三） 強化監督巡查力度

強化監督巡查力度需要針對公司紀委做好基層考核，首先需要將力量放在對領導層面“一把手”的黨風廉政建設;基層單位的“一把手”要抓班組、抓基層，傳導“壓力”，形成責權清晰、層層發力的宣教局面。堅持案例教育常態化。公司紀委將企業發生的違規違紀案例匯編成冊，發到各單位、部門，讓廣大黨員領導干部切實從中汲取教訓。同時還需要堅持日常工作將廉政深入形成常態化。根據企業實際發展情況尋找重要的發展節點與戰略計劃，特別是要突出“八項規定”精神、糾正“四風”常態化警示教育，在企業內部樹立起良好風氣，在潛移默化中讓黨員領導干部養成廉政習慣，積極做好監督工作，保持在崗位上堅守自己的信念，發展已有的意識，擴大監督范圍。

（四）推進信息網絡廉政

當前我國信息化發展速度不斷加快，社會中多種企業開始認識到大數據技術對于自身發展的必要性，因此信息化建設也是目前我國常見的一種管理手段。習近平總書記曾經在國家大數據相關會議上強調，數據是時代發展處的創新生產元素，其具備基礎性與可持續性，能夠給我國提供重要生產力。在國有企業基層紀委考核時踐行數據化建設能夠有效彌補傳統考核的數據缺失，提高考核精準度與有效性。基層紀委對國企內部反腐斗爭中可起到重要作用，對于黨風廉政有著不可磨滅的功績，但是長期以來，紀檢機關對于信息建設的重視不足，導致內部管理信息化意識薄弱，沒有充分發揮出信息時代下數據的作用。信息化平臺的建設不僅僅是科學技術的發展，同時也代表我國正在向新方向轉型，應用信息技術能夠加快紀委考核的效率，同時也能夠提升其工作有效性。首先可以組建一支具有數據信息意識的人才團隊，針對當前反腐倡廉的形式制定創新考核平臺，利用大數據優勢推進辦案效率，另外，信息網絡中基層紀委還能夠實現在線監督反饋，提高人員投入監督檢查的人情，完善檢查工作的效率與體系，從而提高監督考核整體水平。

（五） 培養優質監督隊伍

紀委是國有企業內實現監督的責任機構，蘊含了管黨治黨的責任，所以必須要加強對人員隊伍的考核，俗話說“打鐵必然自身硬”，無論是專職人員還是檢察干部，想要監督別人首先就必然要完善自我。在平時開展工作時，要積極學習黨紀黨章，認識到馬克思列寧主義、毛澤東思想對于新時期國有企業廉政發展的重要性，并且在日常工作中，堅定不移的將其融合到崗位工作當中，做到遵紀守法，自我約束。企業內部紀委人員首先要認識到“監督者更要主動被監督”的重要性，杜絕“燈下黑”情況。在培養優質監督隊伍時，要提高人員的擔當能力，以更加積極地態度投入到工作當中，在平時進行紀委監督時，要將工作活動與企業生產經營緊緊結合起來，對于不正當行為要敢于說“不”，深入了解各單位部門的實際信息，銜接好多方的溝通工作，并定期、定時、全面、細致的向上級領導報告，整理出系列文件，促進國有企業內部的良好風氣。

結論：綜上所述，國有企業對于我國經濟發展、平衡社會形態可起到重要作用，因此在新時期背景下就需要積極做好對基層紀委的考核工作，推進監督考核進入實處，打造廉潔、清明的企業內部政治風氣，制定科學政策保證活動落實的真實有效，培養有責任、有擔當、有紀律的基層紀委隊伍，嚴肅其執行能力。

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（作者單位：汾西礦業賀西煤礦，山西 柳林 ?033300）