十年變遷中國釋放積極信號

【本刊綜合報道】2018年11月30日至12月1日，二十國集團（G20）領導人第十三次峰會在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。峰會以“為公平與可持續發展凝聚共識”為主題，將主要討論世界經濟、貿易和投資、數字經濟、可持續發展、基礎設施和氣候變化等議題。38個國家和國際組織領導人參會，永久嘉賓國西班牙、特邀嘉賓國智利和荷蘭、東盟主席國新加坡等國領導人以及一些重要國際組織領導人受邀出席本次峰會。

中國國家主席習近平出席峰會，並發表題為《登高望遠，牢牢把握世界經濟正確方向》的重要講話，強調二十國集團要堅持開放合作、夥伴精神、創新引領、普惠共贏，以負責任態度把握世界經濟大方向。

中國聲音

習近平主席說：今年是國際金融危機發生10周年，也是二十國集團領導人峰會10周年。儘管世界經濟整體保持增長，但危機的深層次影響仍未消除，經濟增長新舊動能轉換尚未完成，各類風險加快積聚。世界經濟再一次面臨歷史性的選擇，二十國集團要從歷史大勢中把握規律，引領方向。世界經濟時有波折起伏，但各國走向開放、走向融合的大趨勢沒有改變。各國相互協作、優勢互補是生產力發展的客觀要求，也代表著生產關係演變的前進方向。在這一進程中，各國逐漸形成利益共同體、責任共同體、命運共同體。攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。面對重重挑戰，我們既要增強緊迫感，也要保持理性，登高望遠，以負責任態度把握世界經濟大方向。

四項顯著成果

一是溝通貿易投資體系改革議題，努力遏制保護主義和單邊主義泛濫。G20領導人支持對WTO做必要改革並在2019年峰會上審議相關進展。

二是提出數字經濟合作的政策方案，塑造未來世界經濟創新和包容性發展議程。會議通過了《工作的未來》報告及《政策選項菜單》，為各國就自動化時代如何及早加強就業引導提供了指導性原則和相關政策路徑選擇。

三是推進全球基礎設施融資議題，促進發展中國家的平衡發展。會議通過了《基建項目準備階段的G20原則》等報告。

四是繼續加強全球金融系統建設和宏觀經濟政策協調，防范世界經濟風險。

四大主張

開放合作、夥伴關係、創新引領、普惠共贏。

開放發展的導向，強調維護一個開放、基於規則的多邊貿易體制是開放型世界經濟的機制保障；協調發展的導向，強調世界經濟體中的各主要成員要提高相互之間宏觀政策的協調意識、要求國際經濟治理機制要提升協調各國宏觀政策的能力建設；創新發展的導向，明確了技術創新、知識創新、制度創新是世界經濟發展的根本動力，同時加強國際社會合作，共同對技術創新的綜合社會影響開展政策引導和社會管理；包容發展的導向，強調發展失衡和分配失公是阻礙世界經濟可持續發展的最大障礙之一，呼籲國際社會攜手合作，把推動落實聯合國2030可持續發展議程作為推進包容發展的主要抓手。

四大主張，體現了世界經濟發展的四個基本導向，是對完善全球經濟治理，推動經濟全球化健康發展的又一重要思想貢獻。

中國智慧

中國是世界第二大經濟體，又是最大的發展中國家，國際金融危機發生以來，中國經濟對世界經濟增長貢獻率超過30%，是對全球經濟增長和國際金融體系穩定具有“重要體系性影響”的經濟體。這些身份使得中國在G20的角色非常獨特且日益重要，主要體現在以下幾個方面：一是在推動世界經濟恢復和增長中發揮重要加速器作用；二是協調主要經濟體的宏觀經濟政策、幫助穩定全球金融市場發揮重要協調器作用；三是幫助構建更加公正合理的世界經濟治理體系、提高新型經濟體和發展中國家的話語權，發揮重要的助推器作用；四是在倡導全球經濟治理新理念、新機制方面發揮重要傳播器作用。

三大作用

一是為全球經濟復蘇和增長提供動力。二是為維護公正合理的多邊主義的國際經濟治理體系提供機制。三是為推動構建更加包容、創新的全球經濟治理機制匯聚智慧和凝聚共識。