強化水利工程造價控制方法的探究

張建歡

（浙江中瑞工程管理有限公司，浙江 寧波 315100）

圍繞水利工程具有的作用和功能，為符合我國可持續發展戰略要求，需要加大水利工程的投入力度，為我國的經濟發展建設提供充足的電力能源。在開展水利工程建設過程中，為提升水利工程的質量和使用效果，需要實施科學合理的工程造價管理措施。在制定水利工程造價過程中，將施工中使用的材料、施工設備和人員進行綜合的管理，同時實現對造價資金有效的控制。在目前水利工程造價發展過程中，需要采用多種資金計算方式，最終使水利工程具有良好的社會和經濟效益。

1 水利工程造價控制的含義及其重要性

1.1 水利工程造價控制的含義

實施水利工程造價管理措施，目的是能夠對工程使用的資金進行合理的控制，并保證工程成本控制在合理的范圍內。在水利工程造價中，需要將使用到的材料、設備等多種費用進行統計計算，并按照工程施工實際情況，對工程造價進行調整，從而確保水利工程順利的施工，同時確保工程質量不受影響。

1.2 水利工程造價控制的必要性

在目前我國經濟發展過程中，將多種經濟管理措施應用到水利工程造價中，不僅使水利工程造價管理更加符合工程建設要求，同時也能夠使水利工程產生良好的經濟效益。在對水利工程不斷減少過程中，依托水利工程產生的作用，將收集的水能投入到多個領域中使用，比如農田灌溉、防洪泄洪、水利發電等滿足多種要求的使用。為提升水利工程產生的價值，并最大限度地挖掘潛力，需要水利工程造價對工程建設起到積極的管理作用，從而使水利工程產生良好的經濟價值。

2 加強水利工程造價控制的方法

2.1 決策階段的造價控制

在目前水利工程造價管理措施中，由于會受到多種因素的影響，會對水利工程使用到的資金產生變化，如果沒有進行詳細準確的工程造價計算，不僅會對工程質量產生影響，嚴重情況會導致惡劣的社會負面效果。所以在制定工程造價管理措施過程中，要針對在工程造價決策階段出現的影響因素，將多種控制措施應用到造價方法中，從而使工程施工順利地進行。由于水利工程承擔重要的社會和經濟作用，在工程施工過程中，需要將工程質量作為首要控制對象，同時對可能出現的風險因素采取有效的控制措施進行預防。通過良好的控制措施，不僅提升水利工程的質量，同時也為水利工程造價的實施產生良好的作用。

2.2 設計階段的造價控制

在完成水利工程決策管理措施制定后，要對水利工程造價方案進行設計，并將多種控制措施應用到造價方案中，目的是對造價方案進行優化和完善，從而在實施過程中能夠產生應有的效果。由于工程造價會對工程質量和施工進度產生積極的作用，所以要將資金使用和施工技術產生有效的聯系，在實際實施過程中，需要注意以下三點：

2.2.1 推行典型設計和限額設計

在我國水利工程造價發展過程中，需要圍繞典型造價設計內容，并將設計加大推行力度，確保工程造價在工程中發揮關鍵的作用。在實際工程施工過程中，將造價設計方案作為施工指導思想，使施工企業明確造價內容和工程標準，保證施工過程更加順利，減少工程質量問題的發生。另外，在造價設計方案中，要將限額設計作為造價設計基礎，同時將多種管理措施和規定融入設計方案中，使工程造價最大程度提升工程施工效率，進而使工程質量符合使用標準。

2.2.2 引入市場競爭機制，推行工程設計招標制度

在水利工程建設發展過程中，施工企業應提升競爭力，并通過合理、有效的工程造價方案，贏得工程的施工權利。在今后的水利工程發展過程中，將工程設計招標制度作為審核施工企業施工標準，從而使水利工程符合良好的市場發展規律。

2.2.3 建立健全激勵機制與合同約束機制

在進行工程造價方案設計過程中，需要專業的造價人員，對工程項目進行充分詳細的研究和分析。為提升造價人員的責任感，實施全面的獎勵激勵制度，同時與造價設計人員簽訂勞動合同，使造價設計方案能夠為工程建設起到良好的效果。

3 加強招、投標階段的造價控制

為提升工程造價在水利工程起到的作用，在進行水利工程造價方案設計過程中，需要造價設計人員根據我國相關法律法規，并結合施工管理規定，對工程進行全面的分析和研究。在工程進入招投標階段中，需要根據工程采取以下造價控制管理措施：

（1）建設單位對施工企業的施工資質和技術進行詳細的審核，同時根據施工企業的資金使用情況，確定工程施工單位。

（2）在開展水利工程建設時，要求建設單位根據工程概況，制定工程造價，防止不良的施工企業，通過虛假的造價方案獲得施工資格。

（3）建設單位要嚴格遵守工程合同，避免出現與施工單位產生經濟糾紛。

4 施工階段的造價控制

4.1 實行工程招、投標制度，選擇優秀施工隊伍作

在進行水利工程招投標工作時，需要建設單位對施工單位進行嚴格的審核，并確保具有良好的施工資質的施工企業，參與到工程施工中，從而使招投標工作具有應用的作用。

4.2 有效控制水利工程的變更價格

在進行水利工程建設時，應按照工程造價設計方案進行施工，并確保施工操作流程不會受到多種因素的影響。在實際工程建設過程中，需要施工企業詳細了解工程環境。根據工程要求，將施工材料、設備和人員進行合理的配置，符合工程造價的規定。但是，在工程施工過程中，工程材料和設備都會受到市場價格的影響，會使原有的工程造價發生變動，所以為保證工程造價合理的使用，需要施工企業制定合理的施工組織方案。

4.3 降低水利工程索賠現象發生的頻率

在水利工程建設過程中，由于工程要求和規模的不同，在建設過程中會受到多種因素的影響，導致工程進度和質量都會發生變化。所以建設單位在與施工單位簽訂施工合同時，對可能出現的工程問題進行充分的論證，降低水利工程出現索賠的情況發生的概率。

4.4 工程結算過程的審查要嚴格

在完成水利工程建設后，為準確審計工程使用的資金，需要建設單位、施工單位、監理單位共同參與工程結算工作，并依照嚴格的審核標準，對工程涉及的資金使用情況，進行細致充分的審計。結合施工組織方案和工程設計內容，使審核過程更加準確，從而使工程造價發揮應有的作用。

5 結語

綜上所述，隨著我國對水利工程投入不斷增加，對工程規模和作用都提出更多的要求，所以在進行水利工程建設時，為提升工程質量，在有效的工程進度內完成工程建設，需要依托水利工程造價作為基礎，從而對水利工程建設進行指導。在今后的水利工程建設過程中，要制定合理、有效的工程造價內容。