對工程建設中設計全過程管理的認識和思考

張 軍

（新疆生產建設兵團建工設計研究院（有限責任公司），新疆 烏魯木齊 830000）

工程管理作為工程建設項目全過程管理的主要工作內容，主要由設計管理和施工管理兩部分組成，而設計管理存在于工程管理的各個環節中，一定程度上決定著工程建設質量以及成本造價等，并成為工程創新的主要來源。隨著社會經濟的不斷發展，各工程建設企業越來越注重工程建設全過程管理中的設計管理，如何加強工程建設中設計全過程管理成為當下的主要工作內容。

1 設計全過程管理的具體內涵

1.1 基本內涵

設計全過程管理是指工程建設在設計項目系統管理的方向出發進行全方位管理，包括目標規劃、動態控制、組織協調、合同管理以及信息管理等活動，并通過有效管控設計環節的質量、進度以及投資來實現設計工程的系統目標。

1.2 設計全過程管理的內容

當前工程建設中設計全過程的主要內容包括啟動策劃階段、組織實施階段、控制糾偏階段、審核驗收階段等。

1.2.1 啟動策劃階段

啟動策劃階段企業要綜合考慮工程建設對設計環節的要求，并制定規劃設計綱要。在這一過程中，規劃設計綱要全面展現企業的建設目標，在此基礎上依據工程的市場定位以及執行力較強的報告等來編制滿足設計招標，以及方案競賽深度的設計綱要。同時，在工程建設前期企業要依據工程的建設性質、要求以及規模等組織設計招標或方案競賽活動，并組織相關工作人員以及設計專家等組成設計方案評審團對各公司的方案進行比較，之后企業依據評審結果選擇最優的設計公司進行合作。此外，企業在確定設計公司后還需制定設計綱要以及設計合同，在這一過程中，企業要確保設計質量、設計進度以及設計費用的合理性，并明確雙方合作的詳細的條款，防止后期糾紛以及索賠事件的發生。另外，在簽署合同后企業還需明確工程建設的外部環境，并提供設計階段需要的資料，如運輸、通訊、供水、供電、供熱等方面的管道分布圖，以確保設計的合理性。

1.2.2 組織實施階段

組織實施階段，企業要全面分析技術經濟信息，并向設計公司提供真實有效的信息，從而確保設計方案的合理性。同時，為確保工程的按期完成，企業要不斷加強與設計公司的協同合作能力，同時設計公司也要提升設計部門與其他部門的協作能力，優化公司資源配置，加快設計進度。此外，企業積極配合設計材料以及設備的選型工作，如遵循經濟合理以及滿足功能需求等原則，全面分析各主要設備以及材料的廠家、型號以及價格等，將整理信息交回設計部門，并邀請設計專家以及財務部門等開展材料選型工作。

1.2.3 控制糾偏階段

隨著設計部門的組織實施，企業要加強設計進度的監督與控制，確保設計進度與合同要求期限一致；同時監督設計公司的實施質量過程，如對設計公司的項目管理體系以及質量保證體系的執行力進行監督，確保其運轉正常；檢查工程設計中人力和物力資源的投入力度，確保設計項目執行力的高質量與高效率。

1.2.4 審核驗收階段

在設計公司完成工程設計方案后，企業要加強設計的審核驗收，積極組織設計專家對設計方案的科學性、可靠性、協調性以及可行性進行評審，在確認設計方案的科學合理性后組織其設計施工圖。在施工圖設計中，施工人員要明確技術質量以及施工條件，確保施工圖的可行性。企業要依據工程質量以及功能要求等對工程進行審核估算，包括工程建設所需費用以及成本預算方法的合理性等。此外，相關審核人員在審核中還需對設計設備以及材料等清單進行估算，并提出意見。

2 設計管理的現狀

2.1 設計管理體制不完善

當前，部分企業在工程建設中對設計管理工作存在錯誤的認知，認為設計工作是設計單位的工作，自身不必參與設計環節，并認為工程管理就是施工管理，對設計管理的忽視導致企業組織構架以及管理體制等方面的設計管理制度不完善。如企業在與設計公司合作時忽視了對設計公司的資質審查，同時部分企業關于工程設計方案的招標活動多注重形式，對設計公司缺乏審查，導致招標活動無法發揮自身有效作用。此外，由于企業缺乏完善的設計管理制度體制，導致工作人員在工作中無法進行規范化管理。工程設計管理中相關工作人員多憑借自身的管理經驗等開展工作，一定程度上降低了企業設計管理工作的質量及效率。

2.2 相關人員構成不科學

企業在與設計公司進行合作時，需明確自身的工程建設用途和市場定位，并將這一信息傳遞給設計公司，但在實際合作中，部分企業忽略了專業建筑師對該工程建設意圖等信息的傳遞，導致設計人員無法明確設計要求，一定程度上降低了設計質量。

3 加強工程建設中設計全過程管理的具體路徑

3.1 提升設計管理人員綜合素質

工程建設設計全過程管理中，其管理對象是設計工作，這就要求設計管理人員選擇設計合適的設計方案，并審查各專業設計文件。對此，企業設計管理人員要擁有豐富的設計經驗，并協調建筑、供水、供電、供暖以及交通等方面的分布，提升設計的可行性。管理人員還需具備經濟學以及法律學的文化知識，以便對設計進行經濟分析以及合同管理。企業在管理中要加強對設計管理人員的培訓，通過思想教育以及專業培訓等提升其綜合素質，并提高企業的工程建設設計全過程管理水平。

3.2 加強設計監理工作

我國的建設監理制度多注重施工環節的工程監理，忽視了對設計環節的建立，導致設計全過程管理的制度與法規都不完善。對此，企業要明確設計監理的定位，正確認識設計監理對企業發展的重要作用，并開設設計監理部門，進一步優化設計方案。設計監理行業也要不斷完善設計監理的相關法律法規，并構建高素質、專業化的設計監理工程師團隊，從而推動設計監理行業的全方位發展，提高工程建設設計全過程管理的水平。

3.3 健全設計管理體制機制

企業在進行設計全過程管理時，主要根據政府出臺的工程建設文件、相關政策、設計合同以及工程建設合同等來開展工作，對此，政府及相關部門要不斷完善設計全過程管理的法律法規，提高企業設計管理的規范性。設計行業要健全設計管理制度，加強設計監理行業的發展，并提高設計人員的綜合素養以及工作流程標準等，進一步提升設計人員工作的規范性。此外，設計公司要不斷加強自我監督與管理，完善自身的設計管理監督體系，為加強設計全過程管理營造良好的市場氛圍。

4 結語

綜上所述，設計管理是工程建設全過程管理的主要構成部分，其對提升工程建設質量具有重要作用。相關單位要不斷提升設計管理人員綜合素質，加強設計監理工作，健全設計管理體制機制，從而進一步加強工程建設中設計全過程管理。