張 瀅
(江蘇省消防總隊,江蘇 南京 210036)
目前,我國正處于社會轉型時期,我國的工業化以及城市化的進程不斷加快,然而在社會飛速發展的同時,也出現了很多的安全問題。隨著社會的變化發展,消防檢查工作中的問題,已經無法適應當前社會發展需求,必須對此予以高度的關注,對其中存在的問題進行深入的分析,并制定出一套相應的解決方案,從而推動我國消防事業更好地發展。
隨著社會經濟的不斷發展與進步,我國的消防監督檢查工作有了長足的進步,然而就目前我國各地區消防監督檢查工作開展的情況來看,消防監督檢查工作仍存在不同程度的問題,一些執法人員沒有對消防監督檢查工作予以高度的重視,這也是影響消防監督檢查水平的一個重要原因。
專業的消防監督檢查隊伍是高質量消防監督檢查的工作基礎,然而目前我國消防監督檢查隊伍的整體素質不高。目前,相當一部分的消防監督檢查人員都是從基層部隊成長起來的,雖然接受了一些關于消防監督檢查工作的培訓,但和消防監督檢查工作的標準仍存在著一定的差距。消防監督檢查工作較為復雜,急需提高相關人員的素質。這個問題是目前消防監督檢查工作中比較突出的問題之一。
由于消防宣傳力度不夠,有些部分群眾消防意識薄弱,對日常消防監督檢查工作不能積極配合。居民小區停車占用消防通道,樓道私拉亂接電線給電瓶車充電等現象較為常見。消防監督檢查人員對其勸導時,抱有僥幸心理不予配合。且一旦火災發生,不會使用消防設施,更不能有序撤離,甚至引發二次傷害,使得自己和他人的生命安全受到威脅。
完善健全的管理機制是消防監督檢查工作順利開展的有效保障,同時健全的管理體制也能夠對執法人員的行為規范進行有效約束,以推動消防監督檢查工作的順利有序開展。如果沒有健全的監督執法機制進行約束,消防監督檢查人員在開展監督檢查工作時,很難準確地進行分析定性,不能精準地發現并督改火災隱患。這在很大程度上影響了監督檢查工作效率的提升,對消防安全檢查的發展也產生了一定的影響。
消防監督檢查工作的規范化程度不夠高,由于對技術標準和法律法規理解存在偏差,導致部分監督檢查人員對相同場所相同性質的火災隱患督改力度不一,后續的行政處罰幅度亦存在著較大的自由裁量權,這些就形成了很大程度的人為因素,容易產生畸輕畸重的法律后果。再加之,目前配套的監督制約機制難以落到實處,都在一定程度上阻礙著消防監督檢查工作規范化程度的提高。
消防監督檢查的具體工作中,消防機構缺乏足夠的資金,因而難以將先進的設備和技術引進來。由于沒有技術和設備支持,無法準確、及時地分析相關的數據和情況,因而導致了消防監督檢查工作的效率大大降低,工作的準確性得不到有效的保證,從而對消防監督檢查工作產生了很大的消極影響。
要從整體上提升對消防監督檢查工作的重視程度,就要改變以往的教育方式。既要重視理論教育,更要重視執法人員的實踐操作能力。要帶領執法人員親臨現場,進行深入的學習,讓其充分認識到開展消防監督檢查工作的意義。此外,實地操作的方式還能促進監督檢查人員實操能力的有效提升,為消防監督檢查工作的順利開展打下堅實的基礎。
健全的執法體制以及規范化的程序能夠為消防監督檢查工作的高效開展提供有力的保證。因此,為了有效地加強消防監督檢查工作的力度,就要對消防監督執法體制進行不斷的完善和創新。各級消防機構要對執法人員的權責及分工進行明確,開展定期的考核與評估,并根據相關制度實施獎懲,才能有效地避免消防監督檢查人員缺位失職,進而推動消防監督檢查工作的有序開展。
在開展消防監督檢查工作的時候,要不斷健全消防監督檢查工作的各項制度,壓縮自由裁量空間。與此同時,還要對各類執法項目、執法環節進行強化學習,讓所有執法人員能夠掌握相關措施的執行力度。同時加大宣傳,使人民群眾對消防監督檢查工作形成更加深刻的認識,進一步凈化社會消防環境。在開展消防監督檢查工作的過程中,還要注意強化消防監督檢查工作專業化水平,將各種現代信息技術引入到消防監督檢查工作中來,更準確、更及時地發現各類火災隱患和消防違法行為,進而促進工作效能的不斷提升。
不斷對消防監督檢查工作進行改進,加強群眾的消防安全意識,促進消防監督檢查工作的社會化。首先,應定期開展各種形式的消防安全宣傳教育活動,及時向群眾普及消防知識,使其可以自覺做好消防工作,并且快速掌握消防設施的使用方法。同時,教導居民切勿占用消防通道,做一個文明道德的優秀城市居民;最后,應提醒居民對家中小孩進行看管,防止因小孩貪玩而導致火災發生。
政府的資金投入在很大程度上影響著消防部門先進技術和設備的引進情況。政府要對消防監督檢查工作予以高度的重視,擴大對消防機構經費的投入。消防機構就能引進更多先進的設施、設備,進而從整體上促進消防監督檢查工作效率的提升。除此之外,政府擴大消防經費的投入,消防部門還能引進更多的現代信息技術,在工作中利用現代信息技術對相關安全問題的數據和資料進行整理統計,極大提升相關數據的準確性,有效地降低消防監督檢查工作中出現問題的概率,能夠為消防監督檢查工作的有序開展提供有效的保證。
消防監督檢查工作對于提高全社會的消防安全而言十分重要,必須對此予以高度的重視,對消防檢查工作中存在的問題進行深入全面的分析;同時,還需要采取有效的策略,促進我國消防監督檢查工作水平的不斷提升。希望通過本文的分析與探究,能夠對相關的工作提供一些參考和建議,最終推動我國消防事業的健康發展。