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殘疾大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的質(zhì)性研究及提升路徑探究

2019-01-21 09:42:22孫施雨周榆涵
法制與社會 2019年1期

孫施雨 周榆涵

摘 要 殘疾人就業(yè)條例頒布十余年以來,殘疾人就業(yè)狀況得到了一定程度上的改善,而對于殘疾大學(xué)生群體而言,在就業(yè)率逐年攀升的背景下,就業(yè)質(zhì)量的矛盾逐漸顯現(xiàn)。本文將采用質(zhì)性研究方法,以武漢市為例,對殘疾大學(xué)生群體的就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,并同時通過就業(yè)質(zhì)量影響因素分析尋找出在殘疾大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量問題中殘疾大學(xué)生自身、國家、高校、社會以及家庭多方面主體的定位和其應(yīng)具備的職能。

關(guān)鍵詞 殘疾大學(xué)生 就業(yè)質(zhì)量 質(zhì)性研究 武漢市

基金項目:國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目基金(項目編號:201810497162)。

作者簡介:孫施雨,武漢理工大學(xué)管理學(xué)院;周榆涵,武漢理工大學(xué)文法學(xué)院。

中圖分類號:C913.69 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.067

一、背景

隨著我國殘疾人教育事業(yè)的發(fā)展,越來越多的殘疾人獲得了接受高等教育的機(jī)會,殘疾大學(xué)生的就業(yè)形勢也隨之改善。2007年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國大專及以上學(xué)歷的殘疾人就業(yè)率僅為58.1%,遠(yuǎn)低于普通大學(xué)生的就業(yè)率89.9% ,到2017年,全國大部分地區(qū)殘疾大學(xué)生畢業(yè)半年后就業(yè)率已緊追普通大學(xué)生的91.6%。 就業(yè)率的持續(xù)穩(wěn)步增長對十年來殘疾人事業(yè)的成效予以了肯定,但在數(shù)據(jù)背后所展現(xiàn)的殘疾大學(xué)生的就業(yè)形勢卻仍然十分嚴(yán)峻。有關(guān)資料顯示,八成左右的殘疾大學(xué)生就業(yè)時未與用人單位簽訂合法有效的勞動合同,六成以上殘疾大學(xué)生就業(yè)流動性大,存在很大的就業(yè)風(fēng)險。同時也面臨著就業(yè)層次低、專業(yè)不對口、待遇差等就業(yè)質(zhì)量問題。本研究將以殘疾大學(xué)生聚集地之一的武漢市為基點,以小見大,探究全國殘疾大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀。

近年來,伴隨著殘疾大學(xué)生就業(yè)率的穩(wěn)定提高,學(xué)者們所傾向的單純關(guān)于“殘疾大學(xué)生就業(yè)數(shù)量”的現(xiàn)狀分析已不再適應(yīng)發(fā)展的需要。對數(shù)據(jù)的處理和分析的定量研究方法,幫助相關(guān)理論拓展了對殘疾大學(xué)生就業(yè)因素認(rèn)識的廣度,而本研究將基于現(xiàn)階段定量研究成果,運用質(zhì)性研究方法站在殘疾大學(xué)生角度了解其就業(yè)行為、過程、與結(jié)果,以拓展因素研究的深度。

二、研究對象與方法

(一)研究對象

采用立意招募方式招募參與者,保證參與者類型有針對性的多元化。通過滾雪球、基于研究的招募方式,于2018年6-8月獲取武漢市已就業(yè)殘疾大學(xué)生有效數(shù)據(jù)8份,選取標(biāo)準(zhǔn):(1)經(jīng)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定,生理狀況符合《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》,持有殘疾人證;(2)接受并完成基礎(chǔ)高等教育,包括專科生、本科生、研究生(碩博);(3)畢業(yè)時間≤5年;(4)目前處于就業(yè)狀態(tài);(5)目前工作所在地為武漢市。符合標(biāo)準(zhǔn)受訪者共8位,5位男性,3位女性,平均年齡26歲(標(biāo)準(zhǔn)差2.21歲),具體信息見表1。

(二)研究方法

本研究基于詮釋性范式,采用質(zhì)性研究方法,主要通過深度訪談、結(jié)構(gòu)性問卷、內(nèi)容分析法等手段,從研究對象的角度來發(fā)現(xiàn)問題,了解他們賦予行為、事物的意義以及他們的詮釋 。

首先研究員向被調(diào)查者解釋研究目標(biāo)、數(shù)據(jù)用途和預(yù)期研究成果,并告知研究倫理性事項,征求被調(diào)查者的同意后,發(fā)放記名結(jié)構(gòu)式問卷,回收問卷。整理分析問卷信息,從問卷調(diào)查對象中挑選符合上述標(biāo)準(zhǔn)的參與者,在征得其同意的情況下,對其進(jìn)行深入訪談并全程錄音,訪談地點為咖啡廳、辦公室等安靜舒適場所。事后及時整理原始數(shù)據(jù),進(jìn)行分析歸納總結(jié),對構(gòu)建的理論采用一致性檢驗、回歸數(shù)據(jù)和聽取參與者的反饋等方法進(jìn)行檢驗。

1.結(jié)構(gòu)式問卷

基于研究目的,在查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,擬定武漢市殘疾大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量衡量指標(biāo)和影響因素維度,編制《武漢市殘疾大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量及影響因素調(diào)查問卷》初版,經(jīng)專家訪談、問卷試用、被調(diào)查者反饋等方法,反復(fù)修訂和整理,問卷定稿。問卷共45個項目,分為三部分,分別是基本信息、就業(yè)質(zhì)量、影響因素。部分一包括7個項目,主要為被調(diào)查者的個人基本信息(年齡、身體狀況等)和職業(yè)信息(所處行業(yè)、崗位類別等)。部分二包括19個項目,主要為薪資、工作氛圍、個人發(fā)展等衡量就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)。部分三包括19個項目,主要為個體能力、社會經(jīng)歷、自我認(rèn)知等影響個體就業(yè)質(zhì)量的因素。

2.深入訪談

根據(jù)問卷信息,有針對性地挑選受訪者,所選受訪者符合以下要求:(1)合乎5個選取標(biāo)準(zhǔn);(2)自愿參與研究,進(jìn)行深入訪談;(3)研究員與受訪者可進(jìn)行交流(面談或筆談);(4)公正選取受訪者,且對象盡可能多元化。

研究員事先擬定訪談提綱,同時根據(jù)先前記名問卷的填寫情況,對受訪者進(jìn)行針對性訪談。由于受訪者的特殊性,對編號005、007兩位聽力殘障人士的訪談借用微信,以文字交流形式進(jìn)行。其余以口頭交流形式進(jìn)行。

(三)資料分析

研究員根據(jù)訪談錄音逐字轉(zhuǎn)錄抄本,從數(shù)據(jù)中移除顯著標(biāo)識以確保參與者的匿名性。根據(jù)飽和性原則,反復(fù)閱讀抄本,提煉演繹性代碼與歸納性代碼,直到無法從數(shù)據(jù)中識別新主題為止,并編制代碼本,對數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼。在數(shù)據(jù)分析過程中,依次進(jìn)行描述、比較、分類、概念化等操作,充分解析數(shù)據(jù)。

(四)質(zhì)量控制

研究員從選擇參與者、擬定訪談提綱、正式訪談、 解析訪談數(shù)據(jù)等方面都進(jìn)行了嚴(yán)格的質(zhì)量控制,控制內(nèi)容包括:參與者的選取;數(shù)據(jù)采集和保存過程中倫理性原則的遵守;數(shù)據(jù)的效度、數(shù)據(jù)的處理、理論的構(gòu)建是否符合各項要求。每項均以“是”、“否”來評價,評價由兩名研究員獨立進(jìn)行,若有爭議,由雙方討論達(dá)成共識。對于不符合控制標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù),根據(jù)偏差程度進(jìn)行重新采取或剔除。參與者的選取控制結(jié)果如下:

(注:①參與者的選取是否符合標(biāo)準(zhǔn);②研究人員是否確保參與者的匿名性;③受訪者談話是否占據(jù)訪談主體;④研究人員是否直至信息飽和才停止訪談;⑤研究人員在訪談時是否貫徹倫理原則;⑥訪談內(nèi)容是否逐字轉(zhuǎn)錄;⑦代碼和概念是否扎根于數(shù)據(jù);⑧代碼是否提取完全;⑨理論構(gòu)建是否經(jīng)過驗證。)

三、結(jié)果與分析

根據(jù)上述結(jié)果顯示,大部分殘疾大學(xué)生對于自身身體情況及所能從事的工作類型比較了解,并有強烈的通過工作發(fā)揮自身價值、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨立的意愿。大部分殘疾大學(xué)生能依靠各種途徑找到合適的工作但同時工作中也與普通群體一樣會面臨薪酬低、上升空間窄等職場問題。因為身體情況或因教育資源有限而造成的能力方面的缺失,比起普通大學(xué)生,他們找到理想工作需要花費更高的成本同時也具有更多不確定性。因此即使有改變現(xiàn)狀的意愿,對待工作更換這一行為也都會采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。

四、討論

(一)路徑分析

筆者認(rèn)為要想從根本上解決殘疾大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)以問題為導(dǎo)向、因素為路徑考慮建立一個以殘疾大學(xué)生為核心的國家引導(dǎo)、高校行動、社會支持、家庭保障的四位一體的系統(tǒng)化的保障體系。

1.殘疾大學(xué)生:提升自我能力,發(fā)展創(chuàng)業(yè)精神

殘疾大學(xué)生能否在有限的就業(yè)資源里獲得更好的發(fā)展,關(guān)鍵在于在同等條件下如何發(fā)揮自身主觀能動性獲取資源、提高就業(yè)能力。

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)使知識的傳授更加多樣化與便利。005:“聾校的教學(xué)進(jìn)度太慢,而且學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高,學(xué)習(xí)的難度也比普校低很多”,因生理的特殊性無法接受在校教育或者只能接受教學(xué)內(nèi)容相對有限的特殊教育的殘疾大學(xué)生,通過充分利用具有共享、開放、自主性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)課程平臺則能在一定程度上打破其身體狀況對課程進(jìn)度、課程時間和地點的束縛,多方面提高科學(xué)素質(zhì)與就業(yè)能力,從根本上促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量問題的解決。

國務(wù)院于2016年發(fā)布的《殘疾人職業(yè)技能提升計劃》指出:要適應(yīng)殘疾人實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的需要,大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn),幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。而從調(diào)研結(jié)果來看,008:“在這邊做幾年再看吧,(笑)我這個人可以養(yǎng)活自己就可以了,沒什么大的抱負(fù)”,006:“根本沒想過創(chuàng)業(yè)這方面吧,首先沒錢,再者也沒那個野心”。大部分殘疾大學(xué)生由于特殊的成長環(huán)境,對職業(yè)發(fā)展持安穩(wěn)態(tài)度,就業(yè)價值觀較為保守,不愿意嘗試風(fēng)險較高的創(chuàng)業(yè)。因此,殘疾大學(xué)生應(yīng)打破思維局限,發(fā)揮自身的特殊優(yōu)勢,結(jié)合市場需求,以政策為導(dǎo)向,循序漸進(jìn)地培養(yǎng)自身創(chuàng)業(yè)意識,在自身條件范圍內(nèi)可根據(jù)指導(dǎo)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)嘗試。

2.政府:健全法律法規(guī),扶持福利企業(yè)

我國目前涵蓋集中就業(yè)、按比例就業(yè)、自主就業(yè)、農(nóng)村殘障人士就業(yè)的法律體系初步建立,將殘障人士就業(yè)納入了法制化軌道。 但我國至今仍缺乏專門針對殘疾大學(xué)生群體的專門立法。就已頒布的法條而言,也不同程度上存在著原則性法規(guī)占比大,配套落實政策滯后,彈性規(guī)定較多,缺乏制裁措施和監(jiān)督機(jī)制等不利于政策落實的弊病。需要國家以殘疾大學(xué)生就業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、就業(yè)機(jī)會實現(xiàn)以及就業(yè)過程中的權(quán)益保障三方面為軸,形成對殘疾大學(xué)生就業(yè)各個方面和全過程的完整的保障體系。

集中就業(yè)是殘疾大學(xué)生就業(yè)的主要去向。擁有政府政策支持的福利企業(yè)為殘疾大學(xué)生提供了平等的競爭機(jī)會,對其而言更容易得到良好的就業(yè)環(huán)境和發(fā)展空間。但據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2010》,我國福利企業(yè)安置殘疾職工人數(shù)從1995年的93.9萬人下降至2010年的62.5萬人。除此之外,產(chǎn)業(yè)過于集中、規(guī)模小、盈利能力有限,加之現(xiàn)階段政府優(yōu)惠政策效用不明顯,福利企業(yè)發(fā)展一度停滯。筆者在武漢某福利企業(yè)了解到“因為公司比較小,福利性機(jī)構(gòu)吧,主要是幫助殘疾人就業(yè)嘛,所以效益方面不是很好”。據(jù)此,政府可通過財政和稅收的手段,調(diào)整目前對福利企業(yè)的退稅政策,通過減免相關(guān)稅費來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。延長福利企業(yè)所得稅虧損彌補年限等。或設(shè)立福利企業(yè)試點區(qū),加快福利企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對福利企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)補貼,鼓勵福利性企業(yè)自我定位,個性發(fā)展,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和科技附加值,提升盈利能力,真正發(fā)揮其中殘疾大學(xué)生的就業(yè)優(yōu)勢。

3.高校:完善培養(yǎng)體系,個性化指導(dǎo)咨詢

(1)完善培養(yǎng)體系。

第一,加強殘疾大學(xué)生職業(yè)技能教育。008:“由于我有些言語和肢體殘疾,會計工作不好找。”004:“我是特殊教育專業(yè)的……但是要我去當(dāng)老師可能說話這方面會有點問題,所以沒從這方面考慮”。調(diào)查所顯示的殘疾大學(xué)生就業(yè)專業(yè)不對口的現(xiàn)狀一定程度上反映了高校對殘疾大學(xué)生職業(yè)技能教育的缺失。學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的殘疾大學(xué)生活動社團(tuán)鼓勵其參與到校園文化建設(shè)和公益活動中心;同時積極同殘疾人聯(lián)合會等組織聯(lián)系,為殘疾大學(xué)生爭取職業(yè)技能培訓(xùn)以及實踐的機(jī)會等。

第二,建設(shè)和完善殘疾大學(xué)生就業(yè)課程指導(dǎo)體系。這需要高校以普通高等教育就業(yè)課程設(shè)計為依托,結(jié)合殘疾大學(xué)生接受能力和就業(yè)個性對課程內(nèi)容進(jìn)行甄選。課程內(nèi)容中除了應(yīng)當(dāng)包含“職業(yè)分類”、“職業(yè)生涯規(guī)劃”、“職業(yè)能力提升”等基礎(chǔ)性的部分以外還應(yīng)融入殘疾大學(xué)生職業(yè)禮儀、殘疾大學(xué)生典型就業(yè)案例、以及殘疾大學(xué)生就業(yè)政策的解讀等具體內(nèi)容。除此之外,健全的殘疾大學(xué)生就業(yè)心理關(guān)懷保障機(jī)制需要高校通過科學(xué)的課程設(shè)計幫助殘疾大學(xué)生正確認(rèn)識自身的缺陷,用正確的眼光去看待自己和世界并擁有一定的抗挫力。在正確求職心理基礎(chǔ)上形成的對自身綜合能力的客觀評價才是設(shè)立恰當(dāng)職業(yè)目標(biāo)從而有效實現(xiàn)自我價值的前提。

(2)個性化指導(dǎo)咨詢。相比普通大學(xué)生,殘疾大學(xué)生數(shù)量較少,小規(guī)模教學(xué)具有可行性。可根據(jù)殘疾大學(xué)生的不同階段不同層次以及不同特點因材施教,制定個性化職業(yè)培養(yǎng)方案。此外,還可建立殘疾大學(xué)生就業(yè)跟蹤反饋機(jī)制,對已畢業(yè)殘疾大學(xué)生就業(yè)情況追蹤,并為應(yīng)屆生提供有利參考。一方面將高校對殘疾大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)時間延長,另一方面為高校對自身殘疾大學(xué)生就業(yè)成就的評價反思提供了資料來源。高校要實時關(guān)注社會動態(tài),立足于社會需求,動態(tài)化人才培養(yǎng)模式,注重教育知識的實踐性和可操作性。

需要特別指出的是,招生政策在細(xì)節(jié)方面的缺位也會一定程度上對殘疾大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響。受訪者005:“又不是我選的(有點生氣),我是被搶來的,稀里糊涂的就來了,我自己選的是藝術(shù)設(shè)計,那個大學(xué)錄取通知書都發(fā)了,結(jié)果被XX搶了檔案”,在就業(yè)時,需要根據(jù)職業(yè)需求重新就業(yè)相關(guān)理論,加重其職業(yè)壓力。因此,招生工作單位和學(xué)校應(yīng)設(shè)定更人性化的程序,指導(dǎo)殘疾考生選擇適合的專業(yè)。高校招生時應(yīng)通過逐個面試、走訪或電話訪問等形勢更細(xì)致地了解殘疾大學(xué)生其身體狀況的特殊性,并在進(jìn)行定向錄取時根據(jù)其客觀情況和市場接納提供咨詢服務(wù)同時盡量降低其轉(zhuǎn)專業(yè)門檻以避免殘疾大學(xué)生就業(yè)和專業(yè)的脫節(jié)。

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