現(xiàn)階段環(huán)境影響評價(jià)工作中的問題及對策

許翔宇 徐鵬森

（1浙江嘉興環(huán)發(fā)環(huán)境科學(xué)技術(shù)有限公司 浙江嘉興 314000 2浙江愛聞格環(huán)保科技有限公司嘉興分公司 浙江嘉興 314001）

引言

讓經(jīng)濟(jì)的高速增長不會環(huán)境產(chǎn)生過多影響，這是每個地方政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)需要嚴(yán)格遵守的底線。所以有一套完整的建立和實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)機(jī)制，顯得非常急切，人們可以根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目的評估和分析，了解在其施工過程中可能對環(huán)境產(chǎn)生的破壞力，并且提前采取預(yù)防措施。所以環(huán)境的影響評價(jià)工作，給城市環(huán)境規(guī)劃以及環(huán)境綜合治理這兩大主要工作提供了非常關(guān)鍵的參考內(nèi)容，也成為社會可持續(xù)發(fā)展的主要推動力。

1 現(xiàn)階段環(huán)境影響評價(jià)工作中的問題

1.1 現(xiàn)階段環(huán)境影響評價(jià)的范圍較窄

目前世界上對環(huán)境影響的評價(jià)，主要有兩個主流方向：第一，地方政府對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所出臺的法規(guī)、計(jì)劃、政策以及總的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；第二，重點(diǎn)針對某一個開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行詳細(xì)的評估及考察。但是我國當(dāng)前的環(huán)境影響評價(jià)，只針對開發(fā)項(xiàng)目，對于政府出臺的相關(guān)法規(guī)和政策，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，都沒有過多涉及，只抓點(diǎn)不抓面，對于整個環(huán)境評價(jià)的體系來說，并沒有解決任何問題。

1.2 工作人員的專業(yè)性有待提高

我國的環(huán)境影響評價(jià)工作發(fā)展時(shí)間較短，還沒有形成很完整的工作體系，所以專業(yè)評價(jià)人員數(shù)量較少，對于環(huán)評工作人員的上崗要求也低。所以存在環(huán)評的內(nèi)容缺乏專業(yè)性、指導(dǎo)性的問題，讓環(huán)評的工作運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)隱患；并且由于沒有完善的工作考核制度，讓工作人員沒有認(rèn)識到環(huán)評的重要意義以及自己的工作職責(zé)。

1.3 公眾參與力度不夠

2016年我國才第一次正式將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，所以國內(nèi)對于環(huán)境保護(hù)的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，國內(nèi)人民對于愛護(hù)環(huán)境這個理念還有很大的誤區(qū)，所以現(xiàn)階段公眾并沒有真正參與到環(huán)境影響評價(jià)工作中。

2 環(huán)境影響評價(jià)問題的對策

2.1 做好環(huán)境影響評價(jià)宣傳工作

為了讓環(huán)保意識深入人心，政府和相關(guān)環(huán)保組織要大力宣傳環(huán)評的工作內(nèi)容以及重要意義，并且通過開展活動讓人們參與到實(shí)際的環(huán)評工作中，來提高大家對環(huán)境保護(hù)的自主意識。并且政府環(huán)保部門還要制定和完善環(huán)評的相關(guān)制度和規(guī)范，通過實(shí)際的環(huán)評工作進(jìn)行抽查及驗(yàn)收，確保從公眾到環(huán)評工作人員都能夠重視這件事情。

2.2 完善法律，加大處罰力度

要讓環(huán)評工作規(guī)范起來，要讓破壞環(huán)境的行為逐漸減少，就需要國家的政府部門對現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行完善，確保符合當(dāng)前的實(shí)際情況，對環(huán)評工作出現(xiàn)的新問題給予針對性的立法進(jìn)行限制；其次，還要讓違反環(huán)境法的人員通過處罰政策，徹底意識到自己的錯誤，加大破壞環(huán)境行為的處罰力度，不能僅僅使用罰款來進(jìn)行處罰，還要結(jié)合工商、公安等部門給予停業(yè)、拘捕等處罰方式。這樣才能夠讓人們對環(huán)評工作存在敬畏的心理，不敢隨意破壞環(huán)境。

2.3 加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)隊(duì)伍的建設(shè)

目前最重要的是強(qiáng)化整個環(huán)評工作隊(duì)伍，提高工作人員的整體素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，定期對其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)以及宣貫最新的環(huán)保法律法規(guī)，重視環(huán)評工作人員的道德培訓(xùn)工作，從而讓整個環(huán)評工作的效率和質(zhì)量有較大提升，并且讓工作人員在進(jìn)行環(huán)保影響評價(jià)時(shí)，有較高的專業(yè)水準(zhǔn)，能夠通過自己的工作內(nèi)容維護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到生態(tài)的持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

為了讓生態(tài)環(huán)境不被人們生產(chǎn)生活所影響，為了讓我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)不以破壞環(huán)境為前提的可持續(xù)增長，就一定要重視環(huán)境影響評價(jià)。雖然目前我國的環(huán)評工作存在諸多問題，并且起步遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于先進(jìn)國家，但這項(xiàng)工作具有非常重要的價(jià)值，需要我們努力的對其進(jìn)行優(yōu)化和發(fā)展，讓環(huán)評發(fā)揮最大的作用，維護(hù)我國生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共存。