基于加強(qiáng)農(nóng)村面源污染綜合治理的研究

隋夢竹 謝艷輝

（忠縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站 重慶 404300）

1 面源污染內(nèi)涵和現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)面源污染內(nèi)涵

面源污染的界定是相對(duì)于點(diǎn)源污染的，即非點(diǎn)源污染。點(diǎn)源污染指具有固定的排污口的污染，這種污染源易辨別，且受到的自然因素影響比較小，其污染結(jié)果往往易被監(jiān)測及控制。點(diǎn)源污染往往發(fā)生在城市，其污染源集中為工業(yè)廢水、生活污水、固體廢物的排出、以及車輛、動(dòng)物的集中飼養(yǎng)與糞便排污等等。美國《清潔水法》中，首次提出面源污染的概念，將面源污染定義為“污染物以廣域、分散和微量的形式進(jìn)入地表及地下水體”。因此，在我國，相關(guān)學(xué)者在早期將水體污染認(rèn)定為農(nóng)業(yè)面源污染的核心。而近年來，學(xué)者們不斷發(fā)現(xiàn)，除了水環(huán)境污染以外，農(nóng)村面源污染所造成的后果還包括對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞、土壤板結(jié)的形成以及大氣污染等等。

所以，廣義上的農(nóng)業(yè)面源污染不僅包括水體污染，還涵蓋種植業(yè)生產(chǎn)中所發(fā)生的過量的、或未經(jīng)過有效處理的各種污染物對(duì)土壤、大氣和農(nóng)作物產(chǎn)品所造成的污染。

1.2 農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占全國人口的63.7%，耕地面積達(dá)到64646.56萬公頃，農(nóng)作物種類繁多。隨著化肥和農(nóng)藥每年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的加大投入，導(dǎo)致農(nóng)田的土壤、水體以及空氣被污染。加上地膜殘留、畜禽養(yǎng)殖中的糞便未及時(shí)得到有效的無害化處理，使得污染加劇。另外，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村的生活條件在不斷提升、優(yōu)化，生活污水、生活垃圾的排放也不斷增加，這些因素都導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)面源污染，這成為綠色發(fā)展背景下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的嚴(yán)重阻礙。

2 面源污染成因分析

2.1 面源污染的自然機(jī)理

化肥和農(nóng)藥是造成污染的重要物質(zhì)。其中，農(nóng)用施肥作物中20%—70%的N能夠被農(nóng)作物所吸收，而其余部分則將與土壤有機(jī)的結(jié)合，或者以硝酸鹽的形式，依附于地下水中，或進(jìn)入大氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)化肥中的N的損失率最高達(dá)到80%。地下水的流動(dòng)，使水中硝酸鹽的N元素污染分布的更為廣泛。土壤質(zhì)地和滲流區(qū)厚度也是影響硝酸鹽污染的因素。研究表明，蔬菜生產(chǎn)區(qū)的地下水中，硝酸鹽的濃度極高，表明農(nóng)業(yè)面源污染存在空間差異性。

2.2 面源污染的人為因素

理性人具備自利性及追求利益的最大化的特質(zhì)，農(nóng)民具備獨(dú)立的市場地位，且具有理性人的身份特征。農(nóng)民的認(rèn)識(shí)水平致使他們?cè)谏a(chǎn)決策的過程中選擇以最小投入換取最大利益。在我國，農(nóng)民仍然受到一定的生存和發(fā)展壓力，為了提高農(nóng)產(chǎn)品常量，改善生活，他們需要也被迫地增加化肥和農(nóng)藥的使用，這是引發(fā)農(nóng)業(yè)面源污染的認(rèn)為因素，也是根本原因。

3 面源污染治理對(duì)策

3.1 完善農(nóng)村建設(shè)，提升農(nóng)村人口生活質(zhì)量

為了治理農(nóng)村面源污染，首先要從提升農(nóng)村人口的生活質(zhì)量入手。有關(guān)部門要加大對(duì)務(wù)農(nóng)人員的扶持力度，解決其生活困難，減輕其壓力，加大對(duì)農(nóng)村道路、水利、衛(wèi)生等基礎(chǔ)生活設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。另外要適當(dāng)?shù)膶?duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行環(huán)境治理教育，引導(dǎo)其采取綠色、環(huán)保的農(nóng)作方式，如使用有機(jī)化肥、限制農(nóng)藥的使用。

3.2 開展農(nóng)膜回收工作，降低環(huán)境污染

農(nóng)膜的使用已成為嚴(yán)重的“白色污染”。治理面源污染要推廣加厚農(nóng)膜的使用，確保農(nóng)田殘膜的可回收，并深入宣傳，制定合理的回收制度，提高回收率。

3.3 優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

各地方可因地制宜使用沼氣等新能源，有效處理生活污水、畜禽糞便，減少用能污染和植被破壞，使農(nóng)村整體的環(huán)境質(zhì)量得以持續(xù)改善。

結(jié)語

當(dāng)前我國農(nóng)村面源污染問題嚴(yán)重，為有效控制污染，要從農(nóng)戶的立場出發(fā)，分析生產(chǎn)目標(biāo)、監(jiān)管模式與面源污染治理的關(guān)系，找到面源污染問題產(chǎn)生的微觀機(jī)理，進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)戶行為，控制污染加劇。