福建省發展濱海旅游的SWOT分析與對策

陳 蕾

（福州職業技術學院，福建 福州 350108）

福建省地處我國東南沿海，海域遼闊，資源豐富，面積在500m2以上的島嶼就有1500多個，海岸線長度居全國第二。在福建省旅游“十一·五”規劃中，就明確提出建設“一區、兩帶、三圈”的戰略思想，“兩帶”之一便是濱海藍色旅游帶。雖然福建省濱海旅游業經過多年的發展，但就其現狀而言，依然存在規模小、知名度低、資源利用率不高、經濟效益不理想等現象，與我國廣東、海南等地比較還存在較大差距。深入分析福建省濱海旅游的優勢、劣勢、機遇及挑戰，提出科學、合理的發展對策，對促進福建省濱海旅游業的發展有著十分重要的意義。

一、福建省發展濱海旅游的優勢(Strengths)

（一）濱海資源豐富，氣候條件優越

據最新數據統計，全省面積500平方米以上的島嶼有1546個，占全國六分之一。福建省地理位置特殊，造成海灣眾多，海域面積寬闊。海岸線全長4500多km，居全國第二，其中沙質海岸就有988km[1]，豐富的濱海資源，為濱海旅游的發展提供了必要的條件

福建省屬亞熱帶氣候條件，北部多山，北方寒冷的空氣難以進入，全省大部分地區溫暖濕潤。優越的氣候條件不僅適合全年發展濱海旅游，也讓濱海旅游資源呈現出更多的色彩。島嶼景觀景色類型多樣，森林覆蓋率高，淡水資源豐富，加之悠久的歷史文化積淀，讓福建省在濱海旅游發展中具有得天獨厚的條件。

（二）地理位置獨特，地緣文化濃厚

福建省地處我國東南沿海，交通便利，早在漢朝時期就開始對外的經濟交流，是我國對外通商最早的省份之一。無論是水路、陸路，還是航空交通，福建省都有較好的條件，這有利于全國各地的旅游者來往福建觀光旅游。

福建省與臺灣隔海相望，地緣文化濃厚，每年都吸引了大量的臺灣同胞來往大陸觀光游覽。福建省也是我國著名的僑鄉，祖籍為福建的僑胞遍布全球。以探親、訪友、祭祖為目的的僑胞是福建省濱海旅游的重要海外旅游者。

二、福建省發展濱海旅游的劣勢(Weaknesses)

（一）濱海旅游資源開發力度不夠

目前，福建省許多濱海資源的開發層次低、同質化現象嚴重,對海洋島嶼、海洋動植物、高水準高安全度的海洋娛樂項目等開發不足。福州長樂、平潭等地島嶼眾多，但真正開發能滿足游客濱海旅游需求的島嶼卻屈指可數。即使部分島嶼已經開發并相對成熟，但由于產品同質化嚴重，海洋體驗型項目水準不高，安全缺乏保障，也難以吸引大量的游客前往。

（二）濱海旅游適游期短，受自然災害影響大

雖然福建省全省氣候宜人，全年均適合濱海旅游。但從統計數據來看，福建省目前大多數濱海旅游仍然集中在夏季，尤以7、8月為主，項目主要集中在海灘休閑、海鮮美食方面。11月至次年3月，濱海旅游人數占比很小，甚至部分海域由于人數少而被迫關閉。這主要還是因為福建省濱海旅游產品無法滿足游客更多更深層次的需要，仍然停留在傳統的對沙灘、陽光的利用方面。

福建省沿海地區受臺風影響嚴重。每年6、7、8、9月是臺風最頻繁的季節。由于自然災害的影響，導致福建省濱海旅游的發展受到一定程度的限制。

（三）濱海旅游從業人員素質偏低

高素質人才是保證濱海旅游健康、快速發展的重要保證。與旅游業迅速發展的現實相比，旅游從業人員整體素質不高。雖然福建省的旅游業已成為支柱產業，但大專以上學歷的從業人員比重低，絕大多數的從業人員沒有經過專業化服務的培訓。從業人員服務能力和服務水平的相對薄弱是福建省濱海旅游發展緩慢的重要因素。

三、福建省發展濱海旅游的機遇(Opportunities)

（一）經濟水平的快速增長

經濟水平快速增長為濱海旅游的發展提供了資金支持。2017年，福建省地區生產總值32298.28億元，比上年增長8.1%；人均地區生產總值82976元，比上年增長7.1%；全年旅游總收入5083.10億元，增長29.2%。福建省經濟水平的快速增長、旅游業的快速發展為濱海旅游的發展提供了良好的契機。

（二）濱海旅游發展的政策支持

2009年，國務院出臺了《關于加快發展旅游業的若干意見》，要把旅游業培育成為我國國民經濟的支柱性產業，要把我國建設成為旅游強國。福建省出臺了《福建省人民政府關于進一步推動旅游產業發展的若干意見》，2010年9月福州市政府頒布《福州市政府關于進一步加快旅游業發展的意見》，都旨在充分發揮福建省旅游資源優勢，促進旅游業跨越式發展。各級政府在發展旅游業上的政策支持，無疑為濱海旅游的發展提供了更多發展的機會。

四、福建省發展濱海旅游的挑戰(Threats)

（一）濱海旅游資源和環境遭到破壞

在全球環境變差的情況下，福建省整體生態環境也遭到一定程度的破壞。濱海旅游的發展離不開環境質量。福建省濱海旅游資源的破壞主要表現在：1.資源過度開發造成資源的可持續利用率大大降低。2.從業人員與旅游者缺乏環境保護意識，在旅游過程中，種種破壞生態和資源循環利用的行為層出不窮。例如，白色垃圾已經嚴重破壞了海洋生物賴以生存的環境。

（二）國內外濱海旅游市場競爭日益激烈

近幾年，東南沿海濱海旅游發展迅猛，以泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞為主的東南亞國家以其獨特的濱海旅游資源、超低的旅游價格、獨特的地域文化吸引了大量的中國游客。國內濱海旅游也在不斷更新中，讓競爭變得更加激烈。海南、廣東濱海旅游大省，以其成熟的旅游產品和穩定的旅游市場，成功地占據了中國濱海旅游大省的位置。快速發展的山東、廣西、浙江等地，也讓濱海旅游市場競爭愈演愈烈。福建省想要發展濱海旅游，必須認清形勢，充分利用其資源優勢，開發特色拳頭產品，才能在競爭中站穩腳跟。

五、福建省發展濱海旅游的對策

（一）加強資源保護，促進資源可持續發展

“巧婦難為無米之炊”。資源是經濟快速發展的基礎和前提。要想發展濱海旅游，必須加強對濱海旅游資源的保護和利用。首先，加強濱海旅游資源保護，必須進行科學、合理的規劃。其次，濱海旅游資源必須堅持開發和保護并重，防止出現過度開發的現象。自然資源也需要休養生息，才能再次恢復活力。只有適度地利用，才能讓資源可持續發展。最后，加強濱海旅游資源的保護，還應加強濱海旅游知識的宣傳與教育。讓從業人員了解很多的濱海旅游環境保護的知識和技能，在旅游過程中更好地引導游客文明健康旅游；讓游客能夠自覺加入到環境保護的行列中來。

（二）深挖產品內涵，構建豐富的產品體系

從福建省濱海旅游發展的劣勢分析來看，缺乏有深度、有影響力的拳頭旅游產品是制約其濱海旅游發展的重要因素，因此，大力發展福建省濱海旅游，必須深挖產品內涵，構建豐富的產品體系。深化產品內涵一定要加強對產品文化內涵的挖掘。福建省閩越文化濃郁，以畬族為主的少數民族傳統文化獨特、閩南地區的客家人文化都應該在發展濱海旅游的過程加以充分地利用，讓福建省濱海旅游具有其自身獨特的文化氣息。另外，深挖產品內涵，還應形成豐富的產品體系。濱海旅游資源不僅具有觀光游覽的價值，還具有生態科普、療養建設、文化體驗等價值。因此，發展濱海旅游，可以充分利用資源的價值，豐富產品體系，讓旅游者可以在旅游過程中獲得更多的濱海體驗。

（三）整合特色資源，加強區域旅游合作

“一根筷子輕輕被折斷，百根筷子牢牢抱成團”。單一的旅游產品或某一區域內的濱海旅游項目，即使特色鮮明，也很難長期吸引游客。大力發展福建省濱海旅游，應整合特色資源，加強區域旅游合作，將不具備絕對競爭力的產品整合到一起，打破區域的界限，形成有較大規模的綜合性濱海旅游產品。如廈門可加強與漳州、泉州兩地的區域合作，構建閩南濱海旅游區；福州可加強與長樂、平潭兩地的合作，構建閩東濱海旅游區。當然，福建省還可以利用其地緣優勢，加強與臺灣的合作，構建閩臺濱海綜合旅游區，以吸引更多海內外游客。

（四）重視濱海旅游人才培養，建立專業化服務隊伍

人才隊伍的建設是保證經濟穩定、持續發展的最強內動力。從福建省濱海旅游的劣勢分析中可以看出，專業化人才隊伍的缺乏，是其發展有限的又一重要因素。因此，加強福建省濱海旅游發展，必須重視濱海旅游人才的培養，建立專業化服務隊伍。從福建省目前旅游從業人員來看，無論是學歷層次還是專業化水平都普遍較低。據統計，旅游從業人員中受過高等教育的人數還不足一半，那么進行過旅游專業系統理論知識學習，尤其是進行過濱海旅游知識學習和技能培訓的人才就更少了。加強濱海旅游人才隊伍建設可以從以下兩個方面入手：（1）在現有的旅游專業人才中，挑選優秀人員進行濱海旅游理論知識的系統學習，提升其濱海旅游服務能力；（2）對已經進入濱海旅游行業從事服務工作的人員進行崗位能力提升，進行定期或不定期的在職培訓，以提升其專業服務能力。