高鐵背景下揚州旅游市場發展的對策研究

李婭娜

(江蘇旅游職業學院，江蘇 揚州 225131)

高速鐵路(high-speedrailway)簡稱“高鐵”,是指運行速度高、一般控制在200km/h以上鐵路運輸系統。1964年3月，日本設計了第一條高速鐵路運輸系統,是世界交通變革的一個重要標志。至20世紀末,西方部分國家已經擁有較為完善的高鐵網絡。中國高鐵的建設規劃始于“十一五”規劃期間。2011年6月30日,京滬高鐵的正式開通使用,標志著中國鐵路時代進入新的時代。縱觀當前我國現代高速鐵路的建設發展,起步雖然晚于發達國家,但是其建設進度之快,令全世界極為矚目。至2015年末,我國各條高速鐵路累計營業通車里程將最高達1.8萬公里。截至2018年11月,中國高鐵鐵路營業線總里程已經達到2.9萬公里,超過當時世界各國高鐵總營業里程的三分之二。中國高鐵可在異常惡劣與復雜的氣候環境中正常運營,在100℃晝夜溫差大的環境中車身不會發生任何變形,延綿千里的高鐵軌道沒有任何變形及縫隙。長時間不斷高速、超強度的運行,豐富了我國的高鐵建設經驗。中國已經成為目前世界上高鐵運營里程最長、運輸網絡密度最高、應用場景最復雜的一個國家。

揚州是一座具有悠久文化歷史的城市,文物古跡眾多、人文資源豐富、自然風光優美,旅游業是揚州的支柱產業,因此揚州具有獨特的發展環境優勢。如今的揚州是江北鐵路重要樞紐,擁有發至全國各地等多條黃金旅游線路。2016年5月1日，寧啟城際鐵路的正式建成讓揚州告別“地無寸鐵”,步入了城軌動車化的時代。2014年底,連云港至淮揚鎮高鐵的開工建設,使得揚州未來發展徹底融入了貫通上海一小時鐵路經濟圈,使得沿線地區之間,從松散型走向緊密聯系,實現了上海城市交通一體化。2019年12月，力爭開工建設的北沿江沿海高速鐵路,是構成國家“八縱八橫”高鐵鐵路網絡的重要組成部分,西起四川成都經重慶、武漢、合肥、南京、揚州等城市最終到達上海[1]。2019年年底,寧揚高城際軌道預計開工,標志著揚州高鐵建設再迎新發展,步入新臺階。

歷史經驗證明,交通對城市發展非常重要,是否擁有主流公共交通運輸方式直接影響一個城市經濟興衰。連淮揚鎮城際高鐵建設,讓揚州古城進入高鐵大家庭,將有效承載古城揚州未來的經濟發展方向，直接改寫揚州的交通地位,徹底扭轉揚州遠離城際鐵路交通區位的劣勢,重塑“經濟地位”。新形勢下,揚州如何牢牢抓住高鐵給揚州旅游產業發展帶來的好契機,調整高鐵旅游產業未來發展戰略方向,是當下推動揚州高鐵旅游產業快速發展的市場需求。

一、高鐵通車時代揚州旅游業發展面臨的機遇

（一）縮短旅行時間

揚州經濟發展一直受到鐵路交通條件的制約。揚州鐵路建設起步較晚,落后的交通狀況難以支撐旅游業的快速發展。2004年,揚州火車站才正式投入使用。2016年5月,揚州正式開通動車組旅客列車。目前，動車列次少、尤其是周邊城市多以公路交通為主,或者是選擇前往鎮江火車站出行。而在連淮揚鎮高鐵全面建成通車后,揚州交通不便的局面將會被打破。屆時,從揚州地區到上海4-5小時公路交通縮短到高鐵出行1小時。揚州與蘇南、蘇北周邊城市花費的時間將大大縮短,為人們短期出行旅游提供更多機會,大大提高了揚州旅游目的地市場的可進入性。

（二）影響出行方式

隨著高鐵時代的到來,人們的日常出行生活方式也將隨之發生改變,高速鐵路將逐漸成為新的出行選擇。高速鐵路將來會擠占公路客運服務市場,同時也會對揚州民航線的客運服務市場產生巨大影響。隨著全國高速鐵路交通網絡的逐步完善,高鐵將徹底改變揚州旅游區域交通發展格局。便捷的中國高速鐵路軌道交通將成為周邊地區居民出游方式的首選，自由行、短途游將有機會逐漸成為新旅游方式。以往的相關研究結果表明,大中城市及其周邊地區300km左右,是大中城市居民周末旅游休閑度假的高頻熱點地區[2]。在高鐵建設的驅動下,揚州市的境外散客接待量將實現大幅度快速增加,并逐漸與其他地區同步接軌。

（三）促進區域合作、產業升級和調整

當前,高鐵沿線的眾多旅游景點目的地都在積極探索尋求高鐵沿線大環境下能否突破自身旅游業發展瓶頸以及旅游發展創新模式。當前，黨中央高度強調各區域平衡協調發展的戰略模式,加強國際旅游業與目的地之間的國際交流合作顯得尤為重要。在充分整合不同區域內的特色旅游重點資源的基礎上,高鐵沿線地區通力合作,共同努力打造一條具有鮮明特色旅游交通線路,不僅需要立足當下,還要放眼未來,科學合理地推進整個合作區域內旅游業的協調發展。

二、高鐵時代下揚州旅游業面臨的挑戰

（一）客源市場競爭加劇

高速鐵路的開通是一把“雙刃劍”。一方面加強了各個區域之間的聯系與合作,另一方面也不可避免地加劇了客源的激烈競爭。高鐵沿線的每個城市都會將高鐵客運線路的前期開通作為一個千載難逢的發展機遇,使盡全身解數爭奪高鐵客源開拓市場[3]。雖然拉近了各個區域目的地的空間距離,但是從客觀上也加劇了各個景點間的激烈競爭。高鐵的交通優勢不僅讓各地游客們有了更多的交通選擇,同時游客們也有了更多旅游目的地的選擇。尤其江蘇省地區的地理文化背景相似,因此許多著名旅游景點相似度高,沿線各目的地之間的激烈競爭將不容忽視。

（二）旅游產品結構單一

出行方式的便捷,必將會導致游客對旅游產品提出更高的要求。旅游產品結構單一、產業結構不合理等問題是眾多大型旅游目的地的一大通病。一直以來,揚州旅游主要借助“鹽商文化”作為品牌,旅游產品多屬于靜態觀賞性產品,在生態體驗式的背景下對其產品特色、體驗感等亟待不斷提升。要充分滿足各地游客的不同需求,必須結合揚州旅游資源的特色旅游景區新產品科研開發投入力度和對景區現有旅游產品的升級換代,制定出具有揚州地域特色、針對性強的各類旅游景點規劃,防止出現各類旅游景點資源種類結構相近、旅游項目內容相似、旅游景點風格雷同,景區“人工化”“商業化”的尷尬現象。

三、高鐵時代下揚州旅游市場發展對策

（一）完善旅游基礎服務設施體系建設

高鐵的順利開通也需要揚州地區有一套相應的基礎配套設施與之配套。根據弗里德曼的“核心——邊緣”發展理論,隨著高鐵及其配套交通基礎設施的持續建設不斷完善,必然也會吸引大量的城市新生代和游客,尤其更多是自助游或者散客,因此加快完善各大旅游景點目的地的公共基礎交通設施配套建設尤為重要。首先,旅游各個目的地必須主動開通對接高鐵,力爭實現城市長途鐵路客運、城市公交、景區客運專線等公共交通與高鐵的有效無縫連接,方便廣大游客在各個目的地的自由出行。其次,旅游重點目的地的各省級關聯旅游產業公司應當主動參與對接高鐵“食、住、行、游、購、娛”等各領域各行業。一般認為，應該對高鐵開通情況保持敏銳的市場感知力,時刻高度關注高鐵這一新時代要素將對社會對我國各個行業發展帶來的重大影響,利于有針對性地提出具體應對方法。

（二）加速推進高鐵沿線區域聯動

高鐵開通以后,區域合作已是各行各業間積極尋求共同創新發展的一種重要趨勢。沿線的所有旅游交通資源都將被充分整合,區域資源共享、需求結構升級等。揚州必須重新做好與沿線各大城市的戰略合作,重新組織規劃設計新的旅游交通線路,聯合各方制定新的區域旅游營銷發展策略,以便能吸引未來更多的外地游客。揚州面臨的不僅僅是長三角客源市場,而且也吸引了全中國乃至全世界游客。

（三）發揮政府主導作用,加強旅游行政部門合作

揚州地方政府以及相關行政主管部門分別起到帶動作用:第一,要建立健全群眾監督、投訴、獎勵工作機制,提高民眾應對高鐵旅游產業突發事件的響應能力,適時發布一些政策措施,鼓勵廣大機構在高鐵旅游產業方面進行創新研究；第二,揚州擁有豐富的旅游資源,旅游相關行政主管部門可通過邀請旅游相關專家,研討如何有效整合高鐵旅游產業資源,打造一批精品高鐵旅游產業項目；第三，強化業務管理,平時與各高鐵部門做好業務溝通對接工作,協調旅游景區、旅行社、酒店之間的合作關系,積極引導促進由原來單一的旅游觀光型向擁有良好交通區域具有特色鄉村觀光旅游、城市觀光休閑度假、文化休閑旅游、生態旅游、探險休閑旅游等復合型特色旅游模式轉變。

四、結論

在高鐵背景驅動下,揚州旅游業面臨著巨大機遇與嚴峻挑戰。揚州旅游應趨利避害,繼續加快完善區域旅游服務基礎配套設施體系建設,有效提升揚州旅游重點目的地游客接待服務能力；繼續加大旅游宣傳教育力度,加速深入推進區域旅游交流協作,避免揚州淪為“過境地”；增強揚州旅游產業的競爭力,有效促使揚州區域旅游業健康快速穩定發展。還要在旅游發展戰略模式上不斷進行創新轉變,從“產業+旅游”的被動模式向更加主動的“旅游+產業”的新方式發展轉變,加大全域旅游與鄉村農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫藥等旅游產業的交叉融合發展力度,形成旅游綜合新產能,使揚州地區旅游業的快速發展也逐步進入一個高速發展的時代。