加強(qiáng)生態(tài)治理 打造綠色生態(tài)屏障

梁宏宇 敖伊敏 龐小平

（內(nèi)蒙古藍(lán)際環(huán)保技術(shù)有限公司 內(nèi)蒙古呼和浩特 010011）

引言

黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，全國(guó)各地開(kāi)展了如火如荼的生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)，秉持著綠水青山就是金山銀山、生態(tài)優(yōu)先、興林富民的發(fā)展理念，各個(gè)地區(qū)的綠化擴(kuò)面增效工程不斷推進(jìn)深入。國(guó)家和地方政府在綠色發(fā)展思想的正確指導(dǎo)下，緊緊抓住了這次建設(shè)綠色生態(tài)屏障的重大歷史發(fā)展機(jī)遇。但是在建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，還是存在著一些問(wèn)題，需要重點(diǎn)研究和突破。

1 加強(qiáng)生態(tài)治理，打造綠色生態(tài)屏障的意義

加強(qiáng)生態(tài)治理，打造綠色生態(tài)屏障的工作不斷推進(jìn)，在城市、沿海、平原與山區(qū)各個(gè)地帶都逐漸覆蓋了一道道綠色生態(tài)屏障。他們堪稱(chēng)空氣的“凈化器”、“加濕機(jī)”，在防風(fēng)沙、截泥沙、保水土、調(diào)氣溫、促經(jīng)濟(jì)、抵御自然災(zāi)害等方面，都發(fā)揮了極為重要且顯著的作用。現(xiàn)今沿海、西北等地理環(huán)境與氣候條件較為惡劣的地區(qū)，防護(hù)林體系框架已經(jīng)基本形成，生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益都得到顯著提升。由此可知，無(wú)論從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)層面著眼，加強(qiáng)生態(tài)治理，打造綠色生態(tài)屏障的意義都十分重大，需要國(guó)家和地方政府有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)規(guī)劃布局，以便更好的落實(shí)和開(kāi)展。

2 加強(qiáng)生態(tài)治理，打造綠色生態(tài)屏障的問(wèn)題所在

2.1 認(rèn)知不足

截至目前，還是存在少數(shù)地區(qū)的干部及群眾，對(duì)于打造綠色生態(tài)屏障的科學(xué)性、有效性與迫切性，認(rèn)知不夠正確、不夠深入。造成實(shí)際工作時(shí)，未能協(xié)調(diào)好生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，導(dǎo)致局部地區(qū)出現(xiàn)了林帶林網(wǎng)增長(zhǎng)緩慢，或是只減不增，濕地保護(hù)不力等情況。

2.2 資金短缺

生態(tài)治理與綠色生態(tài)屏障建設(shè)系列工程量巨大，建設(shè)周期很長(zhǎng)，需要投入大量的資金。這一問(wèn)題對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，僅僅依靠有限的政府財(cái)政撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，如何籌集巨額的資金便成了困擾工程建設(shè)的重大難題，很多地區(qū)都存在著這一問(wèn)題，嚴(yán)重制約著各地生態(tài)治理的水平，以及綠色生態(tài)屏障的建設(shè)程度。

2.3 布局問(wèn)題

在建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃布局存在問(wèn)題，人多地少的矛盾較為突出，就如沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均耕地面積有1000m2，一些內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有600m2，基本農(nóng)田過(guò)大的現(xiàn)實(shí)情況，影響著林地與農(nóng)田界限的區(qū)分，制約著綠色生態(tài)屏障建設(shè)水平。

3 加強(qiáng)生態(tài)治理，打造綠色生態(tài)屏障的有效策略

3.1 加大宣傳、科學(xué)認(rèn)知

生態(tài)治理與綠色生態(tài)屏障建設(shè)工作，是我國(guó)實(shí)施的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，是改善人居環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的重要途徑。國(guó)家及地方政府一定要在全社會(huì)內(nèi)加強(qiáng)宣傳，突出治理、建設(shè)工作的重要性，有效指導(dǎo)各個(gè)地區(qū)協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，本著生態(tài)優(yōu)先的宗旨，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，積極地推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)的工作。并且號(hào)召社會(huì)大眾，一同參與到建設(shè)與保護(hù)綠色生態(tài)屏障建設(shè)的過(guò)程中來(lái)，發(fā)揮集體的價(jià)值，努力走生態(tài)保護(hù)，與改善民生雙贏的道路。

3.2 擴(kuò)增投資，增設(shè)任務(wù)

政府要著力提升綠色屏障建設(shè)的投資定額，持續(xù)支撐生態(tài)治理的深入，增強(qiáng)防護(hù)林體系、濕地保護(hù)體系等項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，并要適當(dāng)提高營(yíng)造經(jīng)費(fèi)，保證建設(shè)的質(zhì)量和效。同時(shí)，各個(gè)地區(qū)還要積極探索將綠色生態(tài)屏障建設(shè)引入市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)承包、租賃與合作的方式，廣泛吸納社會(huì)資金，全面實(shí)現(xiàn)“滅荒”目標(biāo)。還要科學(xué)規(guī)劃資金使用計(jì)劃，在重點(diǎn)區(qū)域多下功夫，如將零星、分散、條件惡劣的硬骨頭逐步攻破，確保工程建設(shè)成效。

3.3 因地制宜、科學(xué)規(guī)劃

根據(jù)不同的地域水文、地質(zhì)、天氣、氣候等因素，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和布局，因地制宜地選擇合適的綠色建設(shè)保護(hù)手段，使得綠色屏障的建設(shè)效果與作用發(fā)揮到極致。還要注意地區(qū)的生物多樣性，考慮防火、防蟲(chóng)等問(wèn)題。可以借助科學(xué)的手段，增加造林品種、技術(shù)類(lèi)型、林下產(chǎn)業(yè)等，提高林地使用率，科學(xué)合理的開(kāi)展綠色屏障打造工作。

結(jié)語(yǔ)

總之，走綠色發(fā)展道路，加強(qiáng)生態(tài)治理，打造綠色生態(tài)屏障，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。但是生態(tài)文明建設(shè)絕不是一朝一夕就能完成的，需要一代又一代人的奮斗和堅(jiān)守，從我們這一代起，就要致力于打造綠色生態(tài)屏障，不斷加強(qiáng)生態(tài)治理的力度，在生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)互促共融，從而構(gòu)建生態(tài)良好，且可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)屏障。